L 104 - 2010-11 (1. samling) - Bilag 7: Betænkning afgivet den 17. marts 2011

Forslag til lov om ændring af lov om vandløb(Nedklassifikation af vandløb)[af miljøministeren (Karen Ellemann)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 16. december 2010 og vartil 1. behandling den 10. februar 2011. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Planlægnings-udvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.HøringLovforslaget blev sendt i høring samtidig med fremsættel-sen. Den 3. februar 2011 sendte miljøministeren de indkomnehøringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:Hans Glendrup, formand for Koordinationsudvalget forSammenslutninger af fritidshusejere i Odsherred (KSO),Vaun Egede Jensen ogErik Larsson, Landliggersammenslutningen GribskovVest.Miljøministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 5 spørgsmål til miljøministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslagettilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (S, SF, RV og EL) indstiller lov-forslaget tilforkastelseved 3. behandling.Mindretallet finder, at lovforslaget reducerer det kommu-nale råderum og indskrænker det kommunale selvstyre. Somi en række andre lovforslag i dette folketingsår sker det på etområde, der udpræget bedst egner sig til lokal debat og afgø-relse. Lovforslaget vil desuden gøre det vanskeligere for kom-munerne at gennemføre den nødvendige administrativetilpasning efter kommunalreformen. Forslaget vil ligeledesvanskeliggøre kommunernes gennemførelse af vandplanerne.Det samme flertal, der gennemførte kommunalreformen,vil nu stække kommunernes mulighed for at gennemførevandløbsadministrationen uden for meget bøvl. Det indholds-mæssige vedrørende vandløbsadministration skal fastlæggesi regulativer og målsætninger, uafhængigt af om vandløbetadministreres privat eller af det offentlige, så det indholds-mæssige berøres ikke af lovforslaget. Det er alene admini-strationen af vandløbene, der fastlåses i en fordeling, sommange steder vil vise sig at være uhensigtsmæssig og bøvlet.Mindretallet konstaterer endvidere, at der ikke er gennem-ført konsekvensvurderinger af forslaget. Faktisk er det van-skeligt at se, hvad formålet med lovforslaget er, med mindredet handler om at tilgodese lodsejerinteresser, hvilket i de fle-ste tilfælde vil være landbrugets interesser.Etandet mindretali udvalget (IA) vil ved 3. behandlingstemme hverken for eller imod lovforslaget.Liberal Alliance, Kristendemokraterne, Siumut, Tjóðveldiog Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningensafgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger ellerpolitiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt ibetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller etmindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretalved afstemning i Folketingssalen.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 104Bilagsnr.123TitelHøringssvar og høringsnotat, fra miljøministerenHenvendelse af 9/2-11 fra Vaun Egede JensenHenvendelse af 21/2-11 fra Hans Glendrup, formand for Koordi-nationsudvalget for Sammenslutninger af fritidshusejere i Odsher-red (KSO)Henvendelse af 22/2-11 fra Erik Larsson, Landliggersammenslut-ningen Gribskov VestTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 104Spm.nr.1TitelSpm., om der findes regler i den nugældende lovgivning, der gørdet muligt at nedklassificere de forskellige vandløbstyper, til mil-jøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 9/2-11 fra Vaun EgedeJensen, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 21/2-11 fra Hans Glen-drup, formand for Koordinationsudvalget for Sammenslutninger affritidshusejere i Odsherred (KSO), til miljøministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 22/2-11 fra Erik Larsson,Landliggersammenslutningen Gribskov Vest, til miljøministeren,og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan bekræfte, at lovforslaget er initieret afDansk Folkeparti, til miljøministeren, og ministerens svar herpå