L 159 - 2010-11 (1. samling) - Bilag 10: Betænkning afgivet den 18. maj 2011

Forslag til lov om ændring af lov om statsgaranti for lån til yngre jordbrugerem.v.(Nedlæggelse af ordningen med statsgaranti for lån til yngre jordbrugere)[af fødevareministeren (Henrik Høegh)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 24. februar 2011 og var til1. behandling den 15. marts 2011. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Udvalget for Fødevarer,Landbrug og Fiskeri.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og fødevareministeren sendte den 16. decem-ber 2010 dette udkast til udvalget, jf. FLF alm. del – bilag118. Den 24. februar 2011 sendte fødevareministeren deindkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:Dansk Gartneri,LandboUngdom ogLandbrug & Fødevarer.Fødevareministeren har over for udvalget kommenteretde skriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har LandboUngdom og Landbrug & Fødeva-rer mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdningtil lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 39 spørgsmål til fødevareministerentil skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.SamrådUdvalget har stillet 2 spørgsmål til fødevareministeren tilmundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et samrådmed udvalget den 18. maj 2011. Fødevareministeren har ef-terfølgende sendt udvalget det talepapir, der lå til grund forbesvarelsen af spørgsmålene.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (V, DF, KF og RV) indstiller lovfor-slaget tilvedtagelse uændret.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget hæfter sigved, at fødevareministeren under samrådet den 18. maj 2011tilkendegav at ville invitere Folketingets partier til en drøf-telse af, hvordan en ordning til at hjælpe yngre jordbrugereind i erhvervet kan udformes til erstatning for yngre jordbru-gerordningen, som ophæves. Drøftelsen bør finde sted såhurtigt som muligt, så et alternativ om muligt kan være klartil ikrafttrædelse den 1. januar 2012.Etmindretali udvalget (S) vil ved 2. behandling redegø-re for sin stilling til lovforslaget.Etandet mindretali udvalget (SF) vil ved 2. behandlingredegøre for sin stilling til lovforslaget.Ettredje mindretali udvalget (EL) indstiller lovforslagettilforkastelseved 3. behandling.Etfjerde mindretali udvalget (Christian H. Hansen(UFG)) vil ved 3. behandling stemme hverken for eller imodlovforslagetLiberal Alliance, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit,Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin var på tidspunktetfor betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med med-lemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at kom-me med indstillinger eller politiske udtalelser i betænknin-gen.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 159Bilagsnr.123456789TitelHøringssvar og høringsnotat, fra fødevareministerenTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 21/3-11 fra LandboUngdomHenvendelse af 23/3-11 fra Dansk GartneriHenvendelse af 23/3-11 fra Landbrug & FødevarerHenvendelse af 29/3-11 fra LandboUngdom1. udkast til betænkningHenvendelse af 16/5-11 fra Landbrug & Fødevarer om forslag tilen etableringsordningFødevareministerens talepapir fra samrådet den 18/5-11 om L159 – samrådsspm. A og B, fra fødevareministerenOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 159Spm.nr.123TitelSpm. om, hvorvidt alle EU-midler hjemtages, til fødevareministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 21/3-11 fra LandboUng-dom, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren tror, at landbrugets økonomiske situationkan vendes, så landbrugserhvervet bliver fremtidens erhverv, tilfødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm., om den situation kan opstå, at 800 håbefulde unge igen haren drøm om at blive arvtager til bedrifterne, til fødevareministe-ren, og ministerens svar herpåSpm., om det er rigtigt at fratage unge muligheden for yj-lån i enaf ungdomsarbejdsløshedens værste perioder, til fødevareministe-ren, og ministerens svar herpåSpm., om det er rigtigt forstået, at når kun 50 unge har ansøgt omlån, så kan det skyldes krisen, til fødevareministeren, og ministe-rens svar herpåSpm., om ministeren ingen tro har på, at landbruget i fremtidenvil give plads til unge, som ønsker foden under eget bord, til fø-devareministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren har opgivet selvejet i landbruget og overdra-get landbruget til kapitalstærke kredse, som kan indføre »stavns-båndet« igen, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm., om det ikke var selvstændige unge landmænd, der tog overved stavnsbåndets ophævelse, da den daværende kapitalmagt spil-lede fallit, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil se på etablering af en ny støtteordning,der er i overensstemmelse med EU-reglerne, til fødevareministe-ren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad ministerens holdning er til en jordbrugerfond,hvor landbruget selv løser opgaven, til fødevareministeren, ogministerens svar herpåSpm. om ministerens begrundelse, hvis ministerens holdning tilen jordbrugerfond er negativ, til fødevareministeren, og ministe-rens svar herpåSpm., om ministeren ikke mener, at landbrugets fremtid og de un-ges muligheder for at få fodfæste i landbruget er en landbrugs-kommission værdig, til fødevareministeren, og ministerens svarherpåSpm. om ministerens begrundelse, hvis ministeren ikke ønsker atnedsætte en landbrugskommission, til fødevareministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 23/3-11 fra Dansk Gart-neri, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 23/3-11 fra Landbrug &Fødevarer, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 29/3-11 fra LandboUng-dom, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange yngre landmænd der har handlet land-brugsejendom baseret på en berettiget forventning om den lavepræmiesats på 0,7 pct., til fødevareministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvor mange ansøgere der harværet i årene 2006, 2007 og 2008, til fødevareministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvilken betydning det har for enyngre landmand, om der er tale om en familiehandel med støtte tilyngre jordbrugere sammenlignet med handler uden støtte m.v., tilfødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad ministerens holdning er til de yngre landmændsfremtidige muligheder i erhvervet m.v., til fødevareministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvilke tab staten har konstateretm.v., til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvad kautionsforpligtelsen harbetydet for brugen af ordningen m.v., til fødevareministeren, ogministerens svar herpåSpm. om mulighed for at indføre særlige støtteindsatser for yngrejordbrugere under landdistriktsprogrammet m.v., til fødevaremi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i, at yngre landmænd med den udvi-dede adgang til selskabserhvervelser i høj grad bliver tabere, tilfødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvordan ministeriet definerer»de mest egnede yngre jordbrugere«, til fødevareministeren, ogministerens svar herpå

Spm., om ministeren kan uddybe, hvilke muligheder der findes,for at landbruget vil kunne finansiere en jordbrugerfond med til-skudsmidler fra EU, herunder fra EU-fonde, til fødevareministe-ren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren ikke er enig i, at behovet for udvikling affremtidens landbrug også indebærer, at der tages hensyn til såveljordløse brug som jordbrug med jord, til fødevareministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren kan give en status over, hvad yngre land-mænd og landbruget er blevet understøttet med, når det gælder in-novation og udvikling, til fødevareministeren, og ministerens svarherpåSpm. om det maksimale beløb, der kan konverteres til det danskeartikel 68-program, til fødevareministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvor mange landbrugshandler der var i årene2006-2010, herunder oplysninger om de følger mønsteret for be-vilgede garantier for yngre jordbrugere, til fødevareministeren, ogministerens svar herpåSpm. om tabet for staten på gruppen uden for yngre jordbrugere,til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan ministeriet kan udtale sig om, at ordningenmed vækstkautioner kan bruges af yngre nyetablerede jordbruge-re, når der ingen tal findes for brugen af ordningen, til fødevare-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange af de 58 tilsagn der vedrører familiehand-ler, virksomhedsoverdragelser eller andet, til fødevareministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke støtteordninger ministeren påtænker at hævestøttesatserne for, til fødevareministeren, og ministerens svar her-påSpm. om, hvilke forudsætninger der ligger til grund for at oplyse,at bankerne uden statsgaranti vil støtte yngre jordbrugere i deresetablering, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan de 13,5 mia. kr. fra Grøn Vækst kommer yng-re landmænd i etableringsfasen til gode, til fødevareministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt den indsats, der er redegjort for, kompensererfor afskaffelse af statsgarantien for yngre jordbrugere, til fødeva-reministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 16/5-11 fra Landbrug &Fødevarer, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåOversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 159