L 20 - 2010-11 (1. samling) - Bilag 4: 1. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om betalingstjenester, lov om finansielvirksomhed, lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte ogfinansiering af terrorisme og lov om visse forbrugeraftaler(Gennemførelse af e-penge-direktivet m.v.)[af økonomi- og erhvervsministeren (Brian Mikkelsen)]1. ÆndringsforslagØkonomi- og erhvervsministeren har stillet 10 ændrings-forslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 6. oktober 2010 og var til 1.behandling den 26. oktober 2010. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og økonomi- og erhvervsministeren sendte den9. juli 2010 dette udkast til udvalget, jf. (folketingsåret2009-10) ERU alm. del – bilag 280. Den 7. oktober 2010sendte økonomi- og erhvervsministeren de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 10 spørgsmål til økonomi- og erhvervs-ministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger<>Liberal Alliance, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit,Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteretmed medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang tilat komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænk-ningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt ibetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller etmindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretalved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkninger

ÆndringsforslagTil § 1Aføkonomi- og erhvervsministeren,tiltrådt af <>:1)I den undernr. 1foreslåede affattelse af lovensfodnotekorrigeres bestemmelsen således, at bestemmelsen får følgen-de ordlyd: »Loven indeholder bestemmelser, der gennemførerEuropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/64/EF af 13.november 2007 om betalingstjenester i det indre marked ogom ændring af direktiv 97/7/EF, 2002/65/EF, 2005/60/EF og2006/48/EF og om ophævelse af direktiv 97/5/EF, (betalings-tjenestedirektivet) EU-Tidende 2007, nr. L 319, side 1, samtEuropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/110/EF af 16.september 2009 om adgang til at optage og udøve virksomhedsom udsteder af elektroniske penge og tilsyn med en sådanvirksomhed, ændring af direktiv 2005/60/EF og 2006/48/EF

og ophævelse af direktiv 2000/46/EF, EU-Tidende 2009, nr.L 267, side 7.«[Lovteknisk korrektion]2)I den undernr. 6foreslåede affattelse af§ 2 a,udgår: »,virksomheder med begrænset tilladelse efter §§ 39 p og 39 q«.[Lovteknisk korrektion]3)I den undernr. 12foreslåede affattelse af§ 39 s, stk. 2,udgår: »eller efter udløbet«.[Lovteknisk korrektion]4)I den undernr. 20foreslåede ændring af§ 107, stk. 1,kor-rigeres bestemmelsen således, at bestemmelsen får følgendeordlyd: »Overtrædelse af § 2, § 7, stk. 1, 1. pkt., §§ 8 og 10, §21, stk. 1 og 3, § 22, stk. 1, § 39, stk. 1-3, §§ 39 b og 39 d, § 39k, stk. 2, § 39 l og § 39 r, stk. 1 og 2, straffes med bøde ellerfængsel indtil 4 måneder, medmindre højere straf er forskyldtefter den øvrige lovgivning.«[Lovteknisk korrektion]Til § 25)Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:BemærkningerTil nr. 1Der er alene tale om en sproglig korrektion, idet der erkommet nye retningslinjer fra Justitsministeriet for affattelseaf EU-noter.Til nr. 2Der er alene tale om en sproglig korrektion, idet den slet-tede sætning er fundet overflødig, da kravene om begrænsettilladelse også findes i kapitel 3 a.Til nr. 3Der er alene tale om en sproglig korrektion, idet det slettedeer fundet overflødigt.Til nr. 4Der er alene tale om en sproglig korrektion.Til nr. 5Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at § 1,stk. 10, udgår.Til nr. 6Der er tale om en korrektion, da afsnit IX alene omfatterkapitel 19 og derfor bør udgå i forbindelse med, at kapitel 19udgår.

Til nr. 7Der er tale om en sproglig korrektion, idet de øvrige numrei bilaget henviser til former for kreditinstitutvirksomhed, ogikke udøvere af disse.Til nr. 8I overensstemmelse med det nye e-penge-direktiv rykkesikrafttrædelsen til den 30. april 2011. Ved at rykke ikrafttræ-delsen sikrer vi, at alle EU-lande er underlagt det gamle e-penge-direktiv, direktiv 2006/46/EF af 18. september 2000,indtil ophævelsen heraf den 30. april 2011.Til nr. 9Der er tale om en konsekvensændring som følge af, atikrafttrædelsesdatoen ændres.Til nr. 10Der er tale om en konsekvensændring som følge af, atikrafttrædelsesdatoen ændres.

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 20Spm.nr.1TitelSpm., om ministeren vil bekræfte, at en butikskæde, der udsteder f.eks. et gave-kort til butikker i kæden, ikke er omfattet af lovforslaget med hensyn til regi-strering (begrænset tilladelse), til økonomi- og erhvervsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm., om ministeren vil bekræfte, at en forretning, som er opdelt på to forskelligeCVR-numre og momsnumre, hvor den ene registrering dækker den/de fysiskebutik(ker), mens den anden registrering dækker salg af produkter og service-ydelser via internethandel, ikke omfattes af lovforslaget (begrænset tilladelse),hvis der f.eks. udstedes et gavekort fra den fysiske butik til brug for køb på in-ternettet på det andet CVR-nummer, til økonomi- og erhvervsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvilke byrder et butikscenter pålægges, som udsteder gavekort, der kanbruges i samtlige butikker (forskellige CVR- og momsnumre) i centret, til øko-nomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke konsekvenser lovforslaget har for en internetbutik, som udstedergavekort og tilbyder at oprette en konto, hvor der kan indsættes penge til forud-betaling for levering af varer og serviceydelser, hvor såvel gavekort som inde-ståendet på kontoen kan bruges i forretningen og andre internetforretninger iandre lande, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke konsekvenser lovforslaget har for virksomheder, som tilbyderderes medarbejdere et kantinekort og frokostordning, der kan bruges i forskelligecafeer, kantiner og restauranter, samt et transportkort, der kan benyttes til for-skellig slags transport, og hvor der fra virksomhedens side er indsat beløb påkortene, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om en beskrivelse af, hvilke administrative byrder der følger af at skullehave en begrænset tilladelse fra Finanstilsynet, og hvad disse byrder betyder forforskellige typer butikscentre og forretningskæder - herunder internethandel, tiløkonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange registreringer ministeren regner med, at der vil kommemed hensyn til begrænset tilladelse, til økonomi- og erhvervsministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om, hvorfor regeringen vælger en overimplementering af e-pengedirektiveti form af begrænset tilladelse, når det er muligt at undlade registrering m.m., somgælder for uindfriede beløb under 5 mio. euro, til økonomi- og erhvervsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren finder, at kommentarerne i lovforslagets almindelige be-mærkninger vedrørende de økonomiske og administrative konsekvenser forerhvervslivet er dækkende for så vidt angår de administrative konsekvenser forbutikker og centre, der f.eks. udsteder gavekort, til økonomi- og erhvervsmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke ændringer loven medfører i forhold til bekæmpelse af terroris-me, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå