Arbejdsmarkedsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 69 Bilag 4
Offentligt
LIGESTILLLINGSVURDERINGAF LOVFORSLAG22. november 2010
Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesind-sats (Prisloft på 6 ugers selvvalgt uddannelse)– L 69
J.nr. 2010-00179971. kontor/lpo
Myndighed/AfsenderLovens ikrafttrædelsesdatoKontaktpersonTelefonE-mail
Baggrund for loven
Lovforslaget er en del af den samlede lovgivningsmæssige udmøntning af aftalenom finansloven for 2011, som er indgået mellem regeringen (Venstre og Det kon-servative Folkeparti), Dansk Folkeparti og Kristendemokraterne den 8. november2010. Det fremgår bl.a. af finanslovsaftalen, at der indføres et prisloft på 140.000kr. pr. årselev for køb af 6 ugers selvvalgt uddannelse. Retten til 6 ugers selvvalgtuddannelse bliver ikke berørt.Lovforslagets formål
Lovforslagets formål er at udmønte den del af aftalen, der vedrører fastsættelse afprisloft ved køb af 6 ugers selvvalgt uddannelse. Der indføres et prisloft på 140.000kr. eksklusiv moms pr. årselev – svarende til et prisloft på 3.500 kr. pr. uge – vedkøb af 6 ugers selvvalgt uddannelse. Baggrunden for forslaget er, at driftsudgifter-ne (køb af uddannelse m.v.) til 6 ugers selvvalgt uddannelse de senere år er stegetfra ca. 110.000 kr. i 2007 til knap 190.000 kr. i 2010 pr. årselev.Prisloftet vil begrænse mulighederne for at deltage i de kurser, der koster mere end140.000 kr. pr. årselev, som led i seks ugers selvvalgt uddannelse. De ledige vilfortsat kunne vælge omkring 3/4 af kursustitlerne under AMU-uddannelserne i2010, som udgør den langt overvejende del af de kurser, der vælges som seks ugersselvvalgt uddannelse.Den primære målgruppe for lovforslaget
Målgruppen for lovforslaget er forsikrede ledige og fleksjobvisiterede ledige, derhar ret til 6 ugers selvvalgt uddannelse.Efter lovforslaget er der fremover et prisloft på ordningen om 6 ugers selvvalgt ud-dannelse.For at få et billede af, hvordan de personer, der bliver berørt af forslaget, må anta-ges at være fordelt på køn, gives i nedenstående tabel 1 en oversigt over fordelin-
gen af personer, der har deltaget i 6 ugers selvvalgt uddannelse i perioden fra okto-ber 2009 til september 2010.Tabel 1.Antal og andel kvinder og mænd i selvvalgt uddannelse opgjort på fuldtidspersoner fra ok-tober 2009 til september 2010
KvinderMændI alt
Antal i 6 ugers selvvalg--- antal ---11.41920.58031.999
Andel i 6 ugers selvvalg--- pct. ---3664100
Kilde: e-indkomstNote: Opgørelsen vedr. kun forsikrede lediges brug af selvvalgt uddannelse. Oplysninger om fleksjobvisiteredes brugaf selvvalgt uddannelse er ikke umiddelbart tilgængelige, men det vurderes, at antallet er ganske ubetydeligt.
Mænd udgjorde 64 pct. af de personer, der i perioden deltog i selvvalgt uddannelse.Flere mænd end kvinder må derfor formodes at kunne blive berørt af forslaget, jf.tabel 1.Det skal dog bemærkes, at det ikke er muligt at udtrække data med en kønsforde-lingen for personer, der deltager i kurser med en pris, der ligger over lovforslagetsprisloft. Det er dog antaget, at kønsfordelingen vil være omtrentlig den samme.Samlet vurdering
Lovforslaget er i forhold til målgruppen kønsneutralt.Baggrunden for konklusionen er, at der i lovforslaget gives lige rettigheder tilkvinder og mænd, og at lovforslaget ikke skønnes at påvirke de strukturer, der i dagstiller mænd og kvinder forskelligt.Det forhold, at mændene er overrepræsenteret blandt de personer, der bliver berørtaf forslagene, er ikke en følge af de gældende regler eller forslaget om prisloft for 6ugers selvvalgt uddannelse. Det er derimod en følge af de allerede eksisterendestrukturer på arbejdsmarkedet.Det skønnes derfor, at det ikke vil være nødvendigt at gennemføre en egentlig vur-dering af de ligestillingsmæssige konsekvenser af lovforslaget.
2