Arbejdsmarkedsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 69 Bilag 8
Offentligt
929561_0001.png
929561_0002.png
929561_0003.png
929561_0004.png
Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 31. december 2010
Udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats(Prisloft på 6 ugers selvvalgt uddannelse)[af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 17. november 2010 og vartil 1. behandling den 30. november 2010. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkeds-udvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringLovforslaget har samtidig med fremsættelsen været sendti høring og beskæftigelsesministeren sendte den 17. november2010 en orientering herom til udvalget, jf. L 69 - bilag 1. Den25. november 2010 sendte beskæftigelsesministeren de ind-komne høringssvar til udvalget. Den 26. november 2010 send-te beskæftigelsesministeren et notat herom og et ligestillings-notat til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:Stilladsarbejdernes Brancheklub af 1920,3F – Fagligt Fællesforbund ogUddannelsesforbundet.Beskæftigelsesministeren har over for udvalget kommen-teret de skriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har Stilladsarbejdernes Brancheklub af 1920 ogUddannelsesforbundet mundtligt over for udvalget redegjortfor deres holdning til lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 17 spørgsmål til beskæftigelsesmini-steren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkninger[Etflertali udvalget (V, DF, KF og LA) indstiller lovfor-slaget tilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (S, SF,RV og EL) indstiller lovforslaget tilforkastelseved 3. be-handling. ]Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðvel-disflokkurin og Sambandsflokkurinparti var på tidspunktet forbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmeri udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme medindstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt ibetænkningen.
Jens Vibjerg (V) Peter Juel Jensen (V) Peter Madsen (V) Ulla Tørnæs (V) Bent Bøgsted (DF) Colette L. Brix (DF) Helle Sjelle(KF)fmd.Charlotte Dyremose (KF) Anders Samuelsen (LA) Torben Hansen (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Rasmus Prehn (S)Leif Lahn Jensen (S)nfmd.Eigil Andersen (SF) Karsten Hønge (SF) Morten Østergaard (RV) Line Barfod (EL)
DocIDJournalnummer
2
Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Socialistisk Folkeparti (SF)Det Konservative Folkeparti (KF)Radikale Venstre (RV)Enhedslisten (EL)
474524231794
Liberal Alliance (LA)Kristendemokraterne (KD)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3111112
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 69Bilagsnr.1234567TitelOrientering om høring af lovforslaget, fra beskæftigelsesministerenTidsplan for udvalget behandling af lovforslagetHøringssvar, fra beskæftigelsesministerenHøringsnotat og ligestillingsnotat, fra beskæftigelsesministerenHenvendelse af 29/11-10 fra Stilladsarbejdernes Brancheklub af 1920Henvendelse af 29/11-10 fra UddannelsesforbundetHenvendelse af 1/12-10 fra 3F Fagligt Fælles Forbund
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 69Spm.nr.123TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 29/11-10 fra Stilladsarbejdernes Bran-cheklub af 1920, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 29/11-10 fra Uddannelsesforbundet, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om dokumentation for ministerens udtalelser ved 1. behandling af lovfor-slaget om, at der er sket en markant stigning i priserne på de kurser, der udbydessom et led i 6 ugers selvvalgt uddannelse, til beskæftigelsesministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om, hvordan det foreslåede prisloft, som bl.a. begrundes med stigende kur-suspriser, hænger sammen med, at prisen på det disse kurser fastsættes fra centralthold, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 1/12-10 fra 3F - Fagligt Fællesforbund,til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om oversendelse af et notat, der redegør for de beregningsforudsætningerog de beregninger, der blev lagt til grund for opgørelse af de offentlige udgifteri forbindelse med seks ugers selvvalgt uddannelse til forsikrede ledige i 2011, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om oversendelse af et notat der redegør for de beregningsforudsætningerog beregninger, der blev lagt til grund for opgørelse af den samlede besparelsepå de offentlige udgifter i forbindelse med seks ugers selvvalgt uddannelse tilforsikrede ledige i 2011, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorledes den samlede nedskæring på 389 mio. kr. i 2011 på 6 ugersselvvagt uddannelse for forsikrede ledige vil fordele sig, til beskæftigelsesmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, på baggrund af AKF rapport (2009), at undtage AMU kurser fra drifts-loftet, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der ikke i praksis sker udhuling af lediges ret til 6 ugers selvvalgt medlavere udgifter grundet lavere priser og færre aktiviteter, til beskæftigelsesmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan at man løser de kommende års udfordring med mangel påuddannet arbejdskraft, når eksempelvis truckkørekort, kørekort til lastbil, svej-sekurser samt hundredvis af andre kurser, til beskæftigelsesministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om ministeren er enig med DA, der i deres høringssvar af 24/11 2010, bl.a.skriver »Det indebærer, at ledige som led i ordningen med 6 ugers selvvalgtuddannelse ikke har mulighed for at deltage i mange af de mest jobrettede ud-dannelser«, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren agter at ændre driftsloftet og lovforslaget på baggrund afhøringssvaret fra Lederne af 23. november 2010, til beskæftigelsesministeren,og ministerens svar herpåSpm. om ministeren er enig med ASE, som i deres høringssvar af 23. november2010 bl.a. påpeger »Endelig vil vi bemærke, at det efter vor vurdering er uheldigt,
4
56
7
8
910
11
12
13
14
4
15
16
17
hvis lovændringen – som forventet - betyder en nedgang i uddannelsesaktivite-terne for ledige«, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren agter at ændre i lovforslagets oversigt over konsekvenser,på baggrund af DTL´s høringssvar, hvor DTL er uenig i ministeriets beskrivelseaf, at lovforslaget ikke har økonomiske konsekvenser for erhvervslivet, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at oversende de af ministeriet udførte beregninger og analyser, opdeltpå lediges uddannelsesmæssige baggrund (faglært, ufaglært, gymnasial, KVU,MVU, LVU m.v.), vedrørende de forskellige gruppers brug af 6 ugers selvvalgtuddannelse, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad konsekvensen er i den situation, hvor en ledig efterspørger etkonkret og relevant kursus, som er dyrere end det forslåede prisloft, til beskæf-tigelsesministeren, og ministerens svar herpå