Arbejdsmarkedsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 71
Offentligt
Folketingets ArbejdsmarkedsudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
Arbejdsmarkedsudvalget har i brev af 3. december 2010 stillet følgende spørgsmålnr. 17 (L 71), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra EigilAndersen (SF).
7. december 2010J.nr. 2010-0018506
”Ministeren bedes oplyse følgende for samtlige danske kommuner:1. Størrelsen af det bloktilskud, som kommunen fik tildelt for 2010 til brug for denaktive beskæftigelsespolitik.2. Størrelsen af kommunens samlede refusion i forbindelse med den aktive beskæf-tigelsespolitik for 1. og 2. kvartal 2010.3. En beregning af, hvor stor den ovennævnte refusion ville have været, hvis kom-munens aktive beskæftigelsespolitik havde svaret til den forventede gennemsnitligeaktiveringsindsats ved fastlæggelsen af bloktilskuddet.4. Hvor meget ville det bloktilskud, som kommunen fik tildelt for 2010 til brug forden aktive beskæftigelsespolitik have været, hvis de af regeringen foreslåede nyerefusionssatser for 2011 havde været gældende for 2010?5. Hvor meget ville den samlede refusion i forbindelse med den aktive beskæftigel-sespolitik for 1. og 2. kvartal 2010 have været, hvis de af regeringen foreslåede nyerefusionssatser for 2011 havde været gældende for 2010?”
Arbejdsmarkedsstyrelsen har oplyst, at det på den tid, som har været til rådighed tilat udarbejde svaret, ikke er muligt at give de udbedte oplysninger på kommuneni-veau, da det vil forudsætte nogle omfattende beregninger og samkøring af forskel-lige data. Disse oplysninger vil blive udarbejdet og eftersendt udvalget.Ad 1. Størrelsen af det bloktilskud, som kommunen fik tildelt for 2010 til brug forden aktive beskæftigelsespolitikKommunernes bloktilskud for 2010 blev udmeldt i juli måned 2009 på baggrund afbudgetteringen af det forslag til finanslov for 2010, som finansministeren offent-liggjorde i slutningen af august måned 2009. Der var på dette finanslovsforslag af-sat i alt 50,5 mia. kr. til den aktive beskæftigelsesindsats. Beløbet omfatter de ord-ninger, der er omfattet af den aktuelle refusionsomlægning. Det vil sige såvel ud-gifter til forsørgelse (kontanthjælp, sygedagpenge i uge 9-52, ledigheds- og revali-deringsydelse samt dagpenge) som udgifter til løntilskud og driftsudgifter, hjælpe-midler og befordringsgodtgørelse, som medgår i den aktive beskæftigelsesindsats.Af det forventede bruttoudgiftsniveau blev i alt 19,9 mia. kr. på baggrund af de i
2010 gældende refusionsregler udmeldt til kommunerne som en del af det samledebloktilskud, herunder blev ca. 8,9 mia. kr. udmeldt som det særlige beskæftigelses-tilskud, der fra 2010 kompenserer kommunerne for deres nettoudgifter til indsatsenfor forsikrede ledige.Ad 2. Størrelsen af kommunens samlede refusion i forbindelse med den aktive be-skæftigelsespolitik for 1. og 2. kvartal 2010På baggrund af kommunernes refusionsanmodninger for årets første to kvartalerhar Arbejdsmarkedsstyrelsen oplyst, at der på de ovennævnte ordninger er udbetalti alt 16,4 mia. kr. i refusion, herunder 9,7 mia. kr. vedrørende kommunernes indsatsoverfor de forsikrede ledige. Det bemærkes, at kommunernes medfinansiering afudgifterne til arbejdsløshedsdagpenge her og i det følgende bliver beskrevet somrefusion på linje med de øvrige overførselsudgifter.Ad 3. En beregning af, hvor stor den ovennævnte refusion ville have været, hviskommunens aktive beskæftigelsespolitik havde svaret til den forventede gennem-snitlige aktiveringsindsats ved fastlæggelsen af bloktilskuddetDet kommunale bloktilskud vedrørende den aktive beskæftigelsesindsats i 2010udgjorde som nævnt ovenfor ca. 19,9 mia. kr. af de samlede forventede bruttoud-gifter på 50,5 mia. kr. Beskæftigelsesministeriet forventede således ved budgette-ringen af finanslovsforslaget for 2010, at kommunernes samlede refusion for heleåret ville udgøre 30,6 mia. kr. Med udgangspunkt i, at kommunerne ud fra en gen-nemsnitsbetragtning hjemtager ca. halvdelen af den samlede refusion i løbet af deto første kvartaler af året, ville den forventede samlede refusion for denne periodehave udgjort i alt 15,3 mia. kr., heraf ca. 9,3 mia. kr. vedrørende indsatsen overforde forsikrede ledige.Ad 4. Hvor meget ville det bloktilskud, som kommunen fik tildelt for 2010 til brugfor den aktive beskæftigelsespolitik have været, hvis de af regeringen foreslåedenye refusionssatser for 2011 havde været gældende for 2010?På baggrund af det netop fremsatte ændringsforslag til finansloven for 2011, hvorkonsekvenserne af de nye refusionssatser er indbudgetteret, udgør de kommunalenettoudgifter ca. 60 pct. af de samlede forventede bruttoudgifter i 2010, såfremt denye regler havde været gældende. Det kan derfor lægges til grund, at det samledebloktilskud for indeværende år ville have udgjort i alt 29,8 mia. kr., heraf ca. 14,9mia. kr. vedrørende indsatsen overfor de forsikrede ledige.Ad 5. Hvor meget ville den samlede refusion i forbindelse med den aktive beskæf-tigelsespolitik for 1. og 2. kvartal 2010 have været, hvis de af regeringen foreslåedenye refusionssatser for 2011 havde været gældende for 2010?På baggrund af ovennævnte forudsætninger kan det endvidere lægges til grund, atde samlede kommunale refusioner i 2010 ville have udgjort 10,5 mia. kr., hvis denye regler havde været gældende. Heraf ville 6,4 mia. kr. have vedrørt indsatsenfor de forsikrede ledige.
2
Venlig hilsen
Inger Støjberg
3
