PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2009-10
Rådsmøde 2994 - Økofin
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

6477/10 (Presse 28)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2994. samling i Rådet

Økonomi og finans

Bruxelles, den 16. februar 2010

Formand

Elena SALGADO

Spaniens anden viceministerpræsident samt økonomi- og

finansminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281

/ 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet fokuserede på situationen med offentligt

underskud og gæld i Grækenland

og vedtog:

–

en udtalelse om Grækenlands opdatering af sit stabilitetsprogram, som indeholder planer-

ne for reduktion af landets offentlige underskud til under 3 % af bruttonationalproduktet

inden udgangen af 2012

en afgørelse, der pålægger Grækenland at korrigere sit uforholdsmæssigt store underskud

inden udgangen af 2012, og som indeholder budgetkonsolideringsforanstaltninger i hen-

hold til en specifik tidsplan, herunder frister for aflæggelse af rapport om de trufne foran-

staltninger

en henstilling til Grækenland om at bringe landets økonomiske politikker i overensstem-

melse med EU's overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker.

–

Efter proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud offentliggjorde Rådet ligele-

des nye henstillinger til

Litauen, Malta

Rumænien,

hvor fristerne for korrektion af underskud-

dene blev forlænget med et år, fordi forværringen af deres økonomier har været større end forven-

tet.

Rådet vedtog en henstilling om udnævnelse af Vítor Constâncio som

næstformand for Den Euro-

pæiske Centralbank

efter Lucas Papademos, hvis mandat udløber den 31 maj.

Det vedtog et direktiv om ajourføring af EU-reglerne om punktafgiftsstrukturen og -satserne for

cigaretter og andre

tobaksvarer.

Det vedtog endvidere konklusioner om EU's

indre marked

og gennemførelsen af

servicedirektivet.

Det opfordrede til en omfattende og ambitiøs gennemførelse af direktivet og tilskyndede kraftigt de

medlemsstater, der endnu ikke havde gennemført det, til at gøre deres yderste for at afslutte gen-

nemførelsen snarest muligt.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

INDHOLD

DELTAGERE.....................................................................................................................................5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

STABILITETS- OG VÆKSTPAGTEN – GENNEMFØRELSE........................................................7

Grækenland: stabilitetsprogram, procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store

underskud og henstilling ......................................................................................................................7

Procedurer i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Litauen, Malta og

Rumænien.............................................................................................................................................9

Procedurer i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Letland, Ungarn og

Polen...................................................................................................................................................10

EU's INDRE MARKED - DIREKTIVET OM TJENESTER -

Rådets konklusioner........................11

UDNÆVNELSE AF NÆSTFORMANDEN FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK..........13

EU's ALMINDELIGE BUDGET FOR 2008.....................................................................................14

EVENTUELT.....................................................................................................................................15

Nye kommissærer for økonomiske og finansielle anliggender ..........................................................15

MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING....................................................................16

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMI OG FINANS

–

Punktafgifter på cigaretter......................................................................................................................................17

Rumænien - Betalingsbalancestøtte .......................................................................................................................18

Ekstern revisor for Irlands centralbank ..................................................................................................................18

Fravigelse af momsdirektivet for Litauen ..............................................................................................................18

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Relevante foranstaltninger over for Zimbabwe......................................................................................................19

Europæisk Udviklingsfond - Revisionserklæring - Decharge for 2008 .................................................................19

Aftale mellem EU og Stillehavslandene - AVS-lande ...........................................................................................20

TRANSPORT

–

Normer for luftfartssikkerhed - Forskriftsprocedure med kontrol .........................................................................20

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Didier REYNDERS

Bulgarien:

Boyko KOTZEV

Den Tjekkiske Republik:

Eduard JANOTA

Tomáš ZÍDEK

Danmark:

Claus HJORT FREDERIKSEN

Tyskland:

Jörg ASMUSSEN

Estland:

Jürgen LIGI

Irland:

Brian LENIHAM

Grækenland:

George PAPACONSTANTINOU

Spanien:

Elena SALGADO

José Manuel CAMPA

Frankrig:

Christine LAGARDE

Italien:

Giulio TREMONTI

Cypern:

Charilaos STAVRAKIS

Letland:

Einars REPŠE

Litauen:

Ingrida ŠIMONYTö

Luxembourg:

Luc FRIEDEN

Ungarn:

Péter OSZKÓ

Malta:

Tonio FENECH

Nederlandene:

Wouter Jacob BOS

Østrig:

Josef PRÖLL

Polen:

Jan VINCENT-ROSTOWSKI

Portugal:

Fernando TEIXEIRA DOS SANTOS

Vicepremierminister samt finansminister og minister for

institutionelle reformer

Fast repræsentant

Finansminister

Vicefinansminister, Afdelingen for Internationale

Forbindelser og Finanspolitik

Finansminister

Statssekretær, Finansministeriet

Finansminister

Anden viceministerpræsident samt økonomi- og

finansminister

Statssekretær for økonomi

Økonomi-, industri- og beskæftigelsesminister

Økonomi- og finansminister

Finansminister

Finans-, økonomi- og investeringsminister

Finansminister, vicepremierminister

Vicekansler og forbundsfinansminister

Finansminister

Ministro de Estado, finansminister

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rumænien:

Sebastian VLADESCU

Slovenien:

Franc KRI�½ANIČ

Slovakiet:

Peter KA�½IMÍR

Finland:

Jyrki KATAINEN

Sverige:

Anders BORG

Det Forenede Kongerige:

Alistar DARLING

Finansminister

Statssekretær i Finansministeriet

Vicestatsminister, finansminister

Finansminister

Kommissionen:

Olli REHN

Michel BARNIER

Algirdas ŠEMETA

Medlem

Endvidere deltog:

Jean-Claude TRICHET

Philippe MAYSTADT

Thomas WIESER

Lorenzo CODOGNO

Formand for Den Europæiske Centralbank

Formand for Den Europæiske Investeringsbank

Formand for Det Økonomiske og Finansielle Udvalg

Formand for Udvalget for Økonomisk Politik

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

STABILITETS- OG VÆKSTPAGTEN – GENNEMFØRELSE

Grækenland: stabilitetsprogram, procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store under-

skud og henstilling

Rådet vedtog:

–

en udtalelse om Grækenlands seneste opdatering af sit stabilitetsprogram, som indeholder

planerne for reduktion af landets offentlige underskud til under 3 % af bruttonationalpro-

duktet (BNP) inden udgangen af 2012

en afgørelse, der pålægger Grækenland at afhjælpe sit uforholdsmæssigt store underskud

inden udgangen af 2012, og som fastsætter budgetkonsolideringsforanstaltninger i henhold

til en specifik tidsplan, herunder frister for aflæggelse af rapport om de trufne foranstalt-

ninger

en henstilling til Grækenland om at bringe landets økonomiske politikker i overensstem-

melse med EU's overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker og fjerne risikoen

for at bringe Den Økonomiske og Monetære Unions rette virkemåde i fare (dok.

6145/10)

samt en afgørelse om at offentliggøre denne henstilling.

–

Grækenland har været omfattet af en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud

siden april 2009, hvor Rådet også fremsatte en henstilling om, at der skulle træffes korrigerende

foranstaltninger. I december 2009 erklærede Rådet i en afgørelse, at Grækenland ikke har efter-

kommet Rådets henstilling.

Grækenlands offentlige underskud for 2009 er sat til 12,7 % af BNP – langt over den 3 %-

referenceværdi, der er fastsat i EU-traktaten – i Kommissionens prognose fra efteråret 2009 og i

Grækenlands opdaterede stabilitetsprogram. Landets offentlige gæld i slutningen af 2009 skønnes at

have været 113 % af BNP, langt over 60 %-referenceværdien for gæld.

Endvidere har mangler i Grækenlands statistikker over offentlige finanser været et tilbagevendende

spørgsmål, som har affødt gentagne opfordringer fra Rådet til de græske myndigheder, bl.a. i Rådets

henstilling fra april 2009 om at forbedre indsamlingen og behandlingen af landets statistiske oplys-

ninger. I oktober 2009 bekendtgjorde Grækenland, at der ville komme yderligere markante revisio-

ner af oplysningerne om offentligt underskud og gæld for tidligere år; de reviderede oplysninger er

endnu ikke valideret af Eurostat.

Grækenlands opdaterede stabilitetsprogram fastsætter 2012 som dato for reduktion af underskuddet

til under 3 %-referenceværdien. Det fastsætter et mål på 8,7 % af BNP for sit budgetunderskud i

2010, hvilket udgør en reduktion på 4 procentpoint i forhold til det skønnede underskud i 2009 på

12,7 %.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I sin afgørelse, der er vedtaget i overensstemmelse med EU-traktatens artikel 126, stk. 9, accepterer

Rådet denne køreplan. Det opfordrer Grækenland til at sikre en budgettilpasning på mindst 4 % af

BNP i 2010 og bringe sit underskud ned på under 3 % senest i 2012.

Rådet sætter tal på grænserne for Grækenlands offentlige underskud og årlige ændringer i landets

konsoliderede bruttogæld i 2010, 2011 og 2012. Det opfordrer Grækenland til at gennemføre speci-

fikke budgetkonsolideringsforanstaltninger, herunder dem, der er fremlagt i landets stabilitetspro-

gram, og som består i:

–

hasteforanstaltninger, der skal træffes senest den 15. maj 2010

støtteforanstaltninger til sikring af budgetmålene for 2010

andre foranstaltninger, der skal træffes inden udgangen af 2010, og

andre foranstaltninger, der skal træffes inden udgangen af 2012.

Rådet anmoder endvidere Grækenland om at forelægge en rapport inden den 16. marts 2010 med en

tidsplan for gennemførelsen af budgetmålsforanstaltningerne for 2010 og en anden inden den

15. maj med en beskrivelse af de politiske foranstaltninger, der er nødvendige for at efterkomme

Rådets afgørelse. Herefter bør der forelægges kvartalsrapporter.

I den udstrækning en række risici i forbindelse med de angivne underskuds- og gældslofter bliver til

virkelighed, meddeler Grækenland i den rapport, der skal foreligge inden den 16. marts 2010, yder-

ligere foranstaltninger, der skal sikre, at budgetmålet for 2010 opfyldes.

I sin henstilling, der er vedtaget i overensstemmelse med traktatens artikel 121, stk. 4, finder Rådet,

at Grækenlands politikker ikke er i overensstemmelse med den landespecifikke henstilling, som

Rådet fremsatte i henhold til de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker (henstilling

2009/531/EF). I den henstilling noterede det sig, at det var "nødvendigt at styrke indsatsen for at

rette op på den græske økonomis makroøkonomiske ubalancer og strukturelle svagheder.".

Rådet opfordrer derfor Grækenland til snarest muligt og allerede med begyndelse i 2010 at udarbej-

de og gennemføre en ambitiøs og omfattende pakke med strukturreformer. Det fastsætter specifikke

foranstaltninger, der omfatter lønninger, pensionsreform, reformer på sundhedsområdet, offentlige

forvaltninger, produktmarkedet, erhvervsmiljøet samt produktivitets- og beskæftigelsesstigninger.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Procedurer i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Litauen, Malta og

Rumænien

Rådet rettede nye henstillinger til Litauen, Malta og Rumænien om de foranstaltninger, der skal

træffes for at korrigere deres uforholdsmæssigt store offentlige underskud, revidere de fastsatte

tidsplaner for på ny at bringe deres underskud ned under 3 % af bruttonationalproduktet (BNP), som

er den referenceværdi, der er fastsat i EU-traktaten.

I teksterne, der er vedtaget i overensstemmelse med EU-traktatens artikel 126, stk. 7, forlænger Rå-

det fristerne for korrektion af underskuddene med et år, fordi forværringen af de tre landes økono-

mier har været større end forventet siden juli 2009, hvor procedurerne i forbindelse med uforholds-

mæssigt store underskud blev indledt, og Rådet fremsatte sine første henstillinger.

Rådet opfordrer Malta til at bringe sit underskud ned under 3 % af BNP inden udgangen af 2011 i

stedet for 2010 og Litauen og Rumænien til at gøre det inden udgangen af 2012 i stedet for 2011.

Det fastsætter den 16. august 2010 som frist for alle de tre lande til at træffe korrigerende foran-

staltninger og skitserer en strategi for reduktion af deres underskud inden de anførte frister.

Det opfordrer:

–

Litauen til strengt at gennemføre de korrigerende foranstaltninger, der er planlagt i landets

budget for 2010, og sikre en årlig finanspolitisk indsats på mindst 2 ¼ % af BNP gennem

perioden 2010-2012

Malta til at nå det underskudsmål på 3,9 %, der er fastsat i landets budget for 2010, og sik-

re en finanspolitisk indsats på ¾ % af BNP det følgende år

Rumænien til at gennemføre de foranstaltninger, der er planlagt i landets budget for 2010,

og samtidig undgå yderligere forværring, samt sikre en årlig finanspolitisk indsats på

1 ¾ % af BNP gennem perioden 2010-2012.

–

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Procedurer i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Letland, Ungarn og

Polen

Rådet drøftede en meddelelse fra Kommissionen, der indeholder en vurdering af de foranstaltnin-

ger, Letland og Ungarn har truffet, og en anden, der indeholder en vurdering af de foranstaltninger,

Polen har truffet, med henblik på at bringe deres offentlige underskud ned under 3 % af bruttonatio-

nalproduktet (BNP), som er den referenceværdi, der er fastsat i EU-traktaten.

Rådet delte Kommissionens opfattelse, som er, at alle de tre lande ud fra de nuværende oplysninger

indtil videre har handlet i overensstemmelse med Rådets henstillinger, og at der ikke på indeværen-

de tidspunkt er behov for yderligere skridt efter EU's procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt

store underskud.

Letland og Polen har været omfattet af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store under-

skud siden juli 2009, hvor Rådet også fremsatte henstillinger om, at der skulle træffes korrigerende

foranstaltninger, og fastsatte 2012 som året, hvor målet om på ny at bringe deres underskud ned un-

der 3 % af BNP skal nås.

Ungarn har været omfattet af proceduren siden juli 2004, hvorefter Rådet ved tre lejligheder har

fremsat henstillinger om korrigerende foranstaltninger. I sin seneste henstilling i juli 2009 fastsatte

Rådet 2011 som året, hvor målet om at bringe landets underskud ned under 3 % af BNP skal nås.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EU's INDRE MARKED - DIREKTIVET OM TJENESTER -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Siden lanceringen i midten af 1980'erne har programmet for det indre marked bidraget til at frem-

me integration og konkurrence i EU og har ført til store fordele i form af prisudvikling, vækst og

beskæftigelse. Rådet HAR dog DEN OPFATTELSE, at dets potentiale ikke er blevet udnyttet fuldt

ud, og MENER, at en yderligere uddybning af det indre marked bør være et nøgleelement i EU's

fremadrettede strategi.

Rådet HILSER DET VELKOMMEN, at José Manuel Barroso har givet tilsagn om, at det indre

marked vil blive ajourført, og SER FREM til den bebudede evidensbaserede pakke for morgenda-

gens indre marked, inkl. forslag til særforanstaltninger, under behørig hensyntagen til den rapport

om udfordringerne og mulighederne i udviklingen af det indre marked, som Mario Monti er ved at

udarbejde, herunder dets sociale dimension.

Der er stadig store indre og ydre udfordringer, navnlig med hensyn til at nå frem til et indre EU-

marked og opretholde den globale konkurrenceevne på lang sigt. Dette vil kræve et engagement i en

række igangværende reformer af det indre marked. Først og fremmest UNDERSTREGER Rådet

betydningen af det indre marked for tjenester som et nøgleelement i indsatsen for en konkurrence-

præget prisfastsættelse, en generelt bedre konkurrenceevne og en øget potentiel vækst og beskæfti-

gelse. Rådet ERKENDER, at den ufuldstændige gennemførelse af EF-direktiver i national ret er en

af årsagerne til, at integrationsprocessen stadig langtfra er afsluttet. Det OPFORDRER derfor til en

omfattende og ambitiøs gennemførelse af servicedirektivet. Især TILSKYNDER Rådet kraftigt de

medlemsstater, der ikke har overholdt gennemførelsesfristen, til at gøre deres yderste for at afslutte

gennemførelsen snarest muligt. Rådet MENER, at servicedirektivets potentiale bør udnyttes fuldt

ud, og HILSER DET derfor VELKOMMEN, at der foretages en evaluering af gennemførelsen og

en økonomisk vurdering af de fremskridt, som servicedirektivet medfører for det indre markeds

funktion.

Rådet FREMHÆVER potentialet i den gensidige evaluering, der blev indledt i januar 2010 for

yderligere at frigøre servicesektorens vækstpotentiale. En effektiv og gennemsigtig gensidig evalue-

ring under tilsyn af Rådet (konkurrenceevne) vil bidrage til yderligere at øge konkurrenceevnen ved

at medvirke til at fjerne ineffektive regler, identificere den bedste regelpraksis og fastlægge passen-

de nye initiativer til uddybning af det indre marked. Rådet EFTERLYSER engagement og aktiv del-

tagelse fra medlemsstaternes og Kommissionens side. Rådet HILSER DET også VELKOMMEN, at

Kommissionen skal foretage en økonomisk vurdering i 2011, som vil give supplerende økonomisk

dokumentation.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I overensstemmelse med rapporten om det indre marked fra 2007, som understreger behovet for en

bedre forståelse af, hvordan markederne fungerer, på grundlag af en evidensbaseret tilgang,

GENTAGER Rådet også, at det støtter initiativerne til markedsovervågning og bedre regulering

med henblik på at uddybe det indre marked i EU-2020-strategien med en moderne, evidensbaseret

værktøjskasse. Initiativet til bedre regulering har bidraget til at forbedre det indre markeds funktion,

idet der er udviklet konsekvensvurdering af politikforslag og sket en yderligere forenkling og re-

duktion af de administrative byrder. Disse økonomiske redskaber, der skal give et bedre beslut-

ningsgrundlag for såvel lovgivningsmæssige som andre initiativer fremover, vil kunne udforskes

yderligere.

På grundlag af Rådets konklusioner af 10. februar 2009 GENTAGER Rådet markedsovervågnin-

gens betydning og fordelene ved et samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne, der

bygger på den nye screeningmetode og indførelse af en gennemsigtig proces for udvælgelse af sek-

torer til yderligere dybtgående undersøgelser. I den forbindelse NOTERER Rådet sig Kommissio-

nens meddelelse "En bedre fungerende fødevareforsyningskæde i Europa", der illustrerer, hvordan

praktiske anbefalinger, der udledes af evidensbaserede redskaber såsom markedsovervågning, bedst

kan støtte EU's og medlemsstaternes beslutningsproces, således at de nødvendige sektorreformer

gennemføres, samtidig med at man undgår nye udgifter til bureaukrati for medlemsstaterne og

Kommissionen. Rådet TILSKYNDER Kommissionen til at afslutte de igangværende undersøgelser,

igangsætte yderligere dybtgående markedsovervågningsundersøgelser i sektorer, der viser tegn på

markedssvigt, og samle yderligere erfaringer med gennemførelsen af markedsovervågningen i tæt

samarbejde med medlemsstaterne og Udvalget for Økonomisk Politik. Rådet OPFORDRER Kom-

missionen til at aflægge rapport om markedsovervågningen inden udgangen af 2010, navnlig om

fremskridtene med de igangværende dybtgående undersøgelser og deres bidrag til den bredere

dagsorden for det indre marked.

Endelig ERKENDER Rådet også betydningen af EU's statsstøtteregler som et vigtigt redskab til at

undgå forvridninger og styrke konkurrenceevnen på det indre marked til gavn for borgerne i form af

øget vækst og beskæftigelse samt yderligere forbrugerfordele. I den forbindelse NOTERER Rådet

sig, at den midlertidige ramme for realøkonomien udløber ved udgangen af 2010, og HILSER DET

VELKOMMEN, at Kommissionen løbende bestræber sig på at gennemføre statsstøttereglerne såle-

des, at de er med til at sikre, at det indre marked fungerer bedre. Rådet ERKENDER også betydnin-

gen af, at de midlertidige støtteforanstaltninger ophæves, når tiden er inde."

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

UDNÆVNELSE AF NÆSTFORMANDEN FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK

Rådet vedtog en henstilling om udnævnelse af Vítor Constâncioas som næstformand for Den Euro-

pæiske Centralbank som efterfølger for Lucas Papademos, hvis mandat udløber den 31. maj.

Rådets henstilling vil blive forelagt for Det Europæiske Råd efter høring af Europa-Parlamentet og

ECB's styrelsesråd.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EU's ALMINDELIGE BUDGET FOR 2008

Rådet vedtog en henstilling til Europa-Parlamentet om meddelelse af decharge til Kommissionen

for gennemførelsen af EU's almindelige budget for 2008 (dok.

5826/10 ADD 1).

Henstillingen blev udarbejdet på grundlag af Revisionsrettens årsberetning

Rådet vedtog også henstillinger om decharge til direktørerne for 23 EU-agenturer, fire EU-

forvaltningsorganer og to fællesforetagender for gennemførelsen af deres budgetter for 2008 (dok.

5827/10 ADD 1

5827/10 ADD 1 COR 1

5828/10 ADD 1

5829/10 ADD 1).

Henstillingerne vil blive forelagt Europa-Parlamentet i overensstemmelse med proceduren for med-

delelse af decharge for budgettet.

EUT C 269 af 10.11.2009, s. 1 (med berigtigelse i EUT C 304 af 15.12.2009, s. 164).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EVENTUELT

Nye kommissærer for økonomiske og finansielle anliggender

Rådet noterede sig en kort redegørelse fra kommissær Olli Rehn (økonomiske og monetære anlig-

gender), Michel Barnier (indre marked og tjenesteydelser) og Algirdas Semeta (beskatning og told-

union, revision og bekæmpelse af svig) om deres sagsområder i den nye Kommission.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING

Følgende møder blev afholdt i tilknytning til Rådets samling:

Eurogruppen

Ministrene fra euroområdets medlemsstater mødtes i Eurogruppen den 15. februar.

Dialog om makroøkonomisk politik med arbejdsmarkedets parter

En dialog om makroøkonomiske spørgsmål fandt sted den 15. februar mellem formandskabets troj-

ka (Spanien, Belgien og Ungarn), Kommissionen, Den Europæiske Centralbank og formanden for

Eurogruppen på den ene side, og arbejdsmarkedets parter (arbejdsgivere og fagforeninger på EU-

niveau samt repræsentanter for offentlige virksomheder og SMV'er) på den anden side. Under mø-

det blev der sat fokus på de økonomiske og beskæftigelsesmæssige udsigter for 2010 og udarbejdel-

sen af en strategi, der skal afløse EU's Lissabonstrategi for vækst og beskæftigelse.

Morgenmadsmøde for ministrene

Ministrene mødtes til morgenmad for at drøfte den økonomiske situation. De gjorde status over den

opfølgning, der skal ske af stats- og regeringschefernes uformelle møde den 11. februar. De notere-

de sig forslag fremsat af de amerikanske myndigheder vedrørende systemisk vigtige finansielle in-

stitutioner, og igangværende arbejde i Rådet med dette spørgsmål. Ministrene noterede sig også en

præsentation ved Mario Monti, formand for Bocconiuniversitetet og tidligere EU-kommissær for

det indre marked, af en rapport om udviklingen af EU's indre marked.

Under frokosten drøftede ministrene en rapport udarbejdet af en gruppe af eksperter under ledelse af

Michel Camdessus, tidligere administrerende direktør for IMF, om Den Europæiske Investerings-

banks långivning i tredjelande.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMI OG FINANS

Punktafgifter på cigaretter

Rådet vedtog et direktiv, der ajourfører EU-reglerne om punktafgiftsstrukturen og -satserne for ci-

garetter og andre tobaksvarer

(dok.17778/3/09 REV 3 +

6221/10).

Formålet med direktivet er at sikre en større beskyttelse af folkesundheden ved at forøge mini-

mumspunktafgifterne på cigaretter og samtidig gradvis bringe minimumssatserne på finskåren tobak

på linje med satserne for cigaretter.

Resultatet af den fjerde fireårige gennemgang af tobaksafgifterne i henhold til direktiv 92/79/EØF,

92/80/EØF og 95/59/EF tager sigte på at modernisere og forenkle reglerne og gøre dem mere gen-

nemsigtige.

Det nye direktiv omfatter følgende bestemmelser:

–

Cigaretter:

Rådet besluttede, at der pr. 1. januar 2014 sker en forhøjelse af den specifikke

minimumspunktafgift til 90 EUR pr. 1 000 stk. cigaretter og det proportionale minimum op

til 60 % af den vejede gennemsnitlige salgspris fra 64 EUR pr. 1 000 stk. og 57 % i øje-

blikket;

En overgangsperiode for cigaretter:

de nye regler giver mulighed for overgangsordnin-

ger indtil den 1. januar 2018 for medlemsstater, der endnu ikke eller først for nylig har ind-

ført de nuværende minimumsafgifter, nemlig Bulgarien, Grækenland, Estland, Letland,

Litauen, Ungarn, Polen og Rumænien;

Mængderestriktioner for cigaretter:

direktivet giver medlemsstater, der ikke er omfattet

af overgangsperioden, mulighed for at pålægge en mængdebegrænsning på mindst 300 stk.

cigaretter for det antal cigaretter, som kan indføres på deres område fra medlemsstater, der

anvender overgangsordninger. Det giver også de medlemsstater, der anvender disse ord-

ninger, og hvis afgifter er nået op på 77 EUR pr. 1 000 stk. cigaretter, mulighed for at an-

vende mængdebegrænsninger over for medlemsstater, hvis afgifter endnu ikke er nået op

på samme specifikke niveau;

–

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

–

Finskåren tobak:

Rådet besluttede at forhøje minimumskravene til punktafgifter for fin-

skåren tobak som følger: medlemsstaterne skal overholde enten et proportionalt minimum

eller et specifikt minimum på 40 % af den vejede gennemsnitlige salgspris og 40 EUR pr.

kg pr. 1. januar 2011, 43 % og 47 EUR pr. kg pr. 1. januar 2013, 46 % og 54 EUR pr. kg

pr. 1. januar 2015, 48 % og 60 EUR pr. kg pr. 1. januar 2018 og 50 % og 60 EUR pr. kg

den 1. januar 2020.

Rumænien - Betalingsbalancestøtte

Rådet vedtog en afgørelse om ændring af beslutning 2009/459/EF vedrørende ydelse af et lån til

Rumænien med henblik på at støtte dets betalingsbalance på mellemlang sigt

(dok. 6244/10).

Revisionen af beslutningen ændrer de økonomisk-politiske vilkår for udbetalingen af mellemfristet

finansiel bistand til Rumænien for at tage hensyn til virkningen af et fald i BNP større end forventet.

Ændringen af beslutning 2009/459/EF er nødvendig for at bringe den på linje med Rådets henstil-

ling, der blev godkendt med henblik på at bringe situationen med det uforholdsmæssigt store offent-

lige underskud i Rumænien til ophør (jf. s. 9).

Beslutning 2009/459/EF yder Rumænien et mellemfristet lån på højst 5 mia. EUR med en højeste

gennemsnitlig løbetid på syv år.

Ekstern revisor for Irlands centralbank

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse af udnævnelsen af Deloitte & Touche som ekstern revi-

sor for Central Bank and Financial Services Authority of Ireland for regnskabsårene 2009 til 2011

(dok.

5058/10).

Fravigelse af momsdirektivet for Litauen

Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Litauen til at fortsætte anvendelsen af en foranstalt-

ning, der fraviger bestemmelserne i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem

(moms) (dok.

5348/10).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Uanset artikel 193 i momsdirektivet kan Litauen fortsat udpege den afgiftspligtige person, til hvem

der foretages følgende leveringer af varer og tjenesteydelser, som den betalingspligtige person for

moms:

–

levering af varer og tjenesteydelser fra en afgiftspligtig person, der er omfattet af en insol-

vensprocedure eller under retsligt tilsyn;

levering af tømmer.

–

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Relevante foranstaltninger over for Zimbabwe

Rådet tilpassede og forlængede med yderligere et år relevante foranstaltninger over for Zimbabwes

regering i henhold til artikel 96 i AVS-EF-partnerskabsaftalen (Cotonouaftalen) (dok.

5837/10).

Mens EU så med tilfredshed på dannelsen af en national enhedsregering baseret på den globale po-

litiske aftale (GPA) i Zimbabwe, er det bekymret over, at væsentlige elementer i Cotonouaftalen

stadig krænkes, så længe GPA ikke i tilstrækkelig grad er gennemført. EU finder, at de relevante

foranstaltninger kun kan fuldt ud tilbagekaldes, når Zimbabwes myndigheders effektivt har iværk-

sat GPA.

De relevante foranstaltninger blev første gang pålagt i februar 2002 og derefter forlænget ved flere

lejligheder. De indebærer, at budgetstøtte og projektstøtte blev suspenderet, men omfatter ikke tiltag

af humanitær og social art og projekter, som direkte kommer befolkningen til gode, samt dem, der

fremmer en komplet gennemførelse af GPA.

Rådets afgørelse udløber den 20. februar 2011.

Europæisk Udviklingsfond - Revisionserklæring - Decharge for 2008

Rådet godkendte en erklæring, der skal fremsendes til Europa-Parlamentet vedrørende Revisionsret-

tens revisionserklæring om 7., 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter

(dok.5873/10).

Rådet vedtog også en henstilling om decharge for transaktionerne under 7., 8., 9. og 10. Europæiske

Udviklingsfond for regnskabsåret 2008

(dok.5874/10).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Aftale mellem EU og Stillehavslandene - AVS-lande

Rådet besluttede at sende et udkast til afgørelse med henblik på godkendelse af den foreløbige part-

nerskabsaftale mellem EU og Stillehavslandene til Europa-Parlamentet til godkendelse (dok.

5078/10).

TRANSPORT

Normer for luftfartssikkerhed - Forskriftsprocedure med kontrol

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning, der supplerer

EU's fælles grundlæggende normer for civil luftfartssikkerhed (dok.

17098/09).

Formålet med udkastet til forordning er, at begrænsningerne for væsker, aerosoldåser og geléer skal

ophøre, idet forbuddet mod de fleste væsker gradvis erstattes af et system med screening af flyden-

de sprængstoffer. I henhold til udkastet til forordning skal alle lufthavne have kapacitet til at screene

disse produkter senest den 29. april 2013.

Som et første skridt skal det fra den 29. april 2011 være tilladt at medbringe væsker, aerosoldåser

og geléer, der er anskaffet i et tredjelands lufthavn eller om bord på et ikke-EU-luftfartsselskabs fly,

i security-beskyttede områder og om bord på fly på visse betingelser. Lufthavne, der har det nød-

vendige udstyr, kan erstatte begrænsningerne med screening inden de omhandlede frister.

Kommissionens forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Efter den procedure kan

Rådet modsætte sig en retsakt, der indebærer en overskridelse af Kommissionens beføjelser, ikke er

forenelig med basisretsaktens formål eller indhold eller ikke overholder EU's subsidiaritetsprincip

eller proportionalitetsprincip.

Da Rådet har givet sit samtykke, kan Kommissionen nu vedtage forordningen, medmindre Europa-

Parlamentet modsætter sig det. Hvis forordningen vedtages vil den finde anvendelse fra

29. april 2010.