Europaudvalget 2009-10
Rådsmøde 2996+2997 - Almindelige anl. Bilag 2
Offentligt
796161_0001.png
Revideret samlenotat for rådsmøde (almindelige anliggender og udenrigsanliggender)
den 22.-23. februar 2010
3. Ukraine
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat.
1. Resumé
Rådet ventes at drøfte forløbet af anden runde af præsidentvalget samt EU´s muligheder for at støtte Ukraine i
den forestående økonomiske og politiske reformproces. Der ventes vedtaget rådskonklusioner.
2. Baggrund
Anden runde af det ukrainske præsidentvalg den 7. februar 2010 peger i retning af en kneben
sejr til tidligere premierminister Viktor Janukovitj med et forspring på ca. 2 pct. over den
siddende premierminister Julija Timosjenko. Det er positivt, at de foreløbige udmeldinger fra
udenlandske observatører taler om en rolig og professionel afvikling af valget. Valgdeltagelsen
ser ud til at have været på ca. 70 pct. Det er tegn på, at de demokratiske processer er ved at
rodfæste sig i Ukraine.
Valgkampen har båret præg af, at Ukraine befinder sig i en vanskelig økonomisk og politisk
situation. Denne situation forventes også at begrænse den ny præsidents manøvrerum. Landet
er blevet hårdt ramt under den globale finanskrise med et kraftigt fald i BNP og Ukraines
eksport. IMF har valgt at tilbageholde fjerde tranche (3,8 mia. USD) af et lån på 16,4 mia. USD,
eftersom Ukraine ikke lever op til IMF´s lånebetingelser, herunder krav om reformfremgang.
Indtil videre har Ukraine formået at betale sine månedlige gasregninger til Rusland til tiden.
I samarbejdet mellem EU og Ukraine fokuseres på forhandling af en associeringsaftale, der
omhandler politisk samarbejde og økonomisk integration, inklusiv en omfattende
frihandelsaftale. Det forventes, at forhandlingerne vil kunne intensiveres efter en afklaring af
den politiske situation i Ukraine. Den langstrakte og intense valgkamp har for en periode i
nogen grad flyttet fokus fra gennemførelse af politiske og økonomiske reformer og tilnærmelse
til EU.
3. Hjemmelsgrundlag
Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.
4. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
5. Formål og indhold
På baggrund af drøftelsen om forløbet af præsidentvalget ventes der vedtaget rådskonklusioner
om EU´s muligheder for at sikre den nødvendige fremdrift i Ukraines økonomiske og politiske
reformer.
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
6. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Ikke relevant.
8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller
beskyttelsesniveauet
Sagen forventes ikke at have konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet
eller beskyttelsesniveauet.
9. Høring
Sagen sendes ikke i høring.
10. Regeringens foreløbige generelle holdning
Danmark støtter fortsat bestræbelser på ukrainsk tilnærmelse til EU, som nyder bred støtte i
den ukrainske befolkning. En drøftelse af præsidentvalget vil være en god anledning for EU til
at gøre status over den politiske og økonomiske situation i Ukraine, samarbejdet mellem EU og
Ukraine samt se på muligheder for, hvordan EU kan sikre fremdrift i landets politiske og
økonomiske reformer.
11. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der forventes generel enighed om synspunkter, som svarer til de danske.
12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har senest været forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering den 17. november
2009.
2