Europaudvalget 2009-10
Rådsmøde 3004+3005 - almindelige anl. Bilag 4
Offentligt
820562_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Center for Europa
REFERAT
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 26. marts 2010
Rådsmøde (almindelige anliggen-
der og udenrigsanliggender) den
22.-23. marts 2010.
1. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 25.-26. marts 2010
Drøftelsen af forberedelsen af Det Europæiske Råd den 25.-26. marts 2010 og i den forbin-
delse gennemgangen af udkastet til DER-konklusioner udgjorde i vid udstrækning en genta-
gelse af velkendte synspunkter. For så vidt angår Europa 2020 var fokus rettet mod bl.a. sam-
hørighed, tilføjelse af reference til den fælles landbrugspolitik, konkurrenceevne, vigtigheden
af at bevare Stabilitets- og Vækstpagtens integritet samt spørgsmålet om et fattigdomsmål. I
forhold til klima var der generel accept af teksten, men dog stadig en række forslag til ændrin-
ger og tilføjelser. Det spanske Formandskab takkede for bemærkningerne men fastholdt, at
det foreliggende konklusionsudkast grundlæggende havde den rette balance og det rette fokus,
samt at det var i alles interesse at bevare dette.
DER-formanden deltog ikke under dagsordenspunktet, men havde efterfølgende en middags-
drøftelse med medlemmerne Rådet for almindelige anliggender.
2. Haiti
Der blev vedtaget rådskonklusioner om den EU-tilgang, der ville blive præsenteret af HR
Ashton på den internationale donorkonference om Haiti i New York den 31. marts 2010. Til-
gangen omfattede blandt andet EU-opbakning til en langsigtet plan for genopbygningen af
Haiti, som skulle sikre udvikling og økonomisk vækst til fordel for alle borgere i landet. Man
ville fra EU’s side bidrage substantielt til dette.
3. (Evt.) Hviderusland
Punktet blev taget af dagsordenen.
4. Iran
Punktet blev vedtaget uden debat.
5. Mellemøsten
Frokostdrøftelse med HR Ashtons orientering fra hendes rejse i regionen samt Kvartet-mødet
i Moskva den 19. marts 2010. Kvartettens repræsentant, Tony Blair deltog i frokosten. HR
Ashtons hovedindtryk var, at alle ønskede fred for at sikre økonomisk fremgang, at bosættel-
serne var anstødssten imod indirekte forhandlinger, samt at situationen i Gaza var uaccepta-
bel, men også en vigtig grund til, at der måtte findes en fredsløsning. HR Ashton slog fast, at
grundlaget for EU’s politik fortsat var rådskonklusionerne fra december 2009. EU måtte op-
retholde sin balancerede politik og sikre, at EU i sine konkrete politikker demonstrerer frem-
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
820562_0002.png
2
skridt i hverdagen for ikke mindst palæstinenserne. Tony Blair håbede, at de aktuelle proble-
mer forbundet med de indirekte forhandlinger kunne løses. Tony Blair tilskyndede EU til
fortsat at arbejde med institutionsopbygning og retsstatsudvikling samt opfordrede til, at EU
støttede Fayyad-planen endnu mere.
6. (Evt.) Kina
Punktet blev taget af dagsordenen.
7. Indgåelse af multilateral anti-piratkopieringsaftale, ACTA (Anti-Counterfeiting
Trade Agreement)
Punktet blev ikke behandlet på rådsmødet. Det ventes vedtaget på et senere rådsmøde.
8. Henstilling fra Kommissionen til Rådet om bemyndigelse af Kommissionen til at
indlede forhandlinger med Armenien, Aserbajdsjan og Georgien om en associerings-
aftale
Punktet var ikke på dagsordenen på dette rådsmøde, men forventes vedtaget på et senere
rådsmøde
9. Afghanistan
Medlemslandene hilste EU’s nye særlige repræsentant for Afghanistan og delegationschef i
Kabul, Vygaudas Usackas, velkommen. Der blev udtrykt støtte til prioriteringen af arbejdet
med implementering af EU’s handlingsplan for øget indsats i Afghanistan og Pakistan. Visse
medlemslande fremhævede koordinering med FN og Nato, forberedelse af Kabul-
konferencen senere på året og det forestående parlamentsvalg blandt de vigtigste indsatsom-
råder. HR Ashton takkede for Kai Vittrups indsats som leder af EU’s politimission. Ashton
berørte ligeledes muligheden for, at tildeling af GSP+ til Pakistan kunne være et resultat for
det kommende EU-Pakistan-topmøde.
10. EU som Global Aktør/opfølgning på Gymnich
Den fælles udenrigstjeneste
Rådet drøftede ligeledes etableringen af den fælles udenrigstjeneste, hvor den HR Ashton,
redegjorde for status med udrulningen heraf. Det forventedes, at forslag til etablering af den
fælles udenrigstjeneste ville blive fremsat i løbet af marts. Desuden takkede hun den danske
regering for at have stillet Poul Skytte Christoffersen til rådighed.
Opfølgning på Gymnich den 5.-6. marts 2010
Som opfølgning på det uformelle udenrigsministermøde den 5.-6. marts 2010 havde Rådet en
drøftelse af EU som Global Aktør, herunder om tilrettelæggelsen af drøftelser i Udenrigsrådet
og udviklingen af forholdet til andre globale aktører. HR Ashton, foreslog at operationalisere
drøftelserne blandt udenrigsministrene på Gymnich, og at Rådet således snarligt skulle have
en strategisk drøftelse af den geografiske sammensætning af EU’s globale indsats, herunder
navnlig fordelingen og anvendelsen af EU’s bistandsmidler samt en strategisk drøftelse af
EU’s relationer til andre globale aktører, herunder BRIC-landene samt USA.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
820562_0003.png
3
11. EU-holdning forud for gennemgangskonferencen 2010 af ikke-spredningstraktaten
(NPT)
Punktet var ikke på dagsordenen på dette rådsmøde, men forventes vedtaget på et senere
rådsmøde.
12. Chile
Rådet blev orienteret om situationen i Chile efter jordskælvet den 27. februar 2010. Chile hav-
de været godt forberedt på jordskælvet, hvilket havde været med til at redde liv. EU havde
reageret hurtigt med et nødhjælpsbidrag på 3 millioner euro, og man ville nu arbejde for at
hjælpe Chile med lån gennem blandt andet den Europæiske Investeringsbank.
13. Eventuelt
Ukraine
På rådsmødet var der på foranledning af et medlemsland under eventuelt en kort drøftelse af
relationerne med Ukraine. HR Ashton foranledning af et medlemsland ventes til Kiev i mid-
ten af april, hvor EU-Ukraine-samarbejdet vil blive drøftet. Herefter forventes en drøftelse af
Ukraine på rådsmødet i maj. De hidtidige signaler fra Ukraine med hensyn til udbygningen af
samarbejdet med EU havde været positive. Dog var det generelt vurderingen i EU-kredsen, at
tilnærmelsen til EU måtte ske i takt med konkrete skridt fra ukrainsk side i form af økonomi-
ske og politiske reformer.
Libyens visumrestriktioner
Rådet drøftede kort den verserende bilaterale konflikt mellem Libyen og Schweiz. EU arbej-
der fortsat på at løse sagen bilateralt mellem parterne.
Konference i ‘Community of Democracies’
Den polske udenrigsminister gjorde opmærksom på, at det i år var 10-året for etableringen af
initiativet ”Community of Democracies”, der havde sekretariat i Warszawa. I anledning af 10-
års jubilæet var Polen og Litauen, som p.t. havde formandskabet for ”Community of De-
mocracies”, ved at organisere en konference, som ville finde sted den 2.-4. juli 2010 i Krakow
med den polske udenrigsminister som vært.