Europaudvalget 2009-10
Rådsmøde 3011+3012 - Almindelige anl.
Offentligt
1453796_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
9597/10
(OR. en)
PRESSE 109
PRESSEMEDDELELSE
3011. samling i Rådet
Udenrigsanliggender
Bruxelles, den 10 Maj 2010
Formand
Catherine Ashton
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender
og sikkerhedspolitik
PRESSE
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUXELLES
Tlf.: +32 (0)2 281 8847 / 6319
Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
9597/10
1
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0002.png
10.V.2010
De vigtigste resultater af Rådets samling
Forud for den højtstående repræsentant Catherine Ashtons kommende besøg i Afrika, navnlig
Kenya, drøftede Rådet retsforfølgning af mistænkte pirater, der tilbageholdes af fartøjer, der
deltager i EU NAVFOR Atalanta ud for
Somalias
kyst.
Rådet godkendte
EU's beretning om menneskerettigheder 2009.
Beretningen giver en oversigt
over EU's aktiviteter inden for rammerne af dets politikker udadtil på menneskerettighedsområdet.
Den omfatter tematiske spørgsmål og EU's optræden på menneskerettighedsområdet i forskellige
lande. Den højtstående repræsentant Catherine Ashton understregede, at "menneskerettigheder,
demokrati og retsstatsprincipper er de grundlæggende værdier, som EU's udenrigspolitik er baseret
på. De er ledetråden i alt, hvad vi gør."
Rådet vedtog en afgørelse om undertegnelse af
rammeaftalen mellem EU og Republikken Korea.
Aftalen blev undertegnet i tilknytning til Rådets samling.
Rådet vedtog også en afgørelse om aftaler mellem EU og latinamerikanske
mestbegunstigelsesleverandører og mellem EU og USA med bestemmelser vedrørende bilæggelse af
de respektive tvister om
handel med bananer
med disse lande.
Udviklingsministrene
deltog i Udenrigsrådet og havde en indledende drøftelse om EU's holdning
på FN's topmøde i september 2010 om status for gennemførelsen af
årtusindudviklingsmålene.
9597/10
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0003.png
10.V.2010
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 5
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
SOMALIA OG PIRATERI.................................................................................................................. 7
IKKE-SPREDNING AF KERNEVÅBEN .......................................................................................... 8
IRAN.................................................................................................................................................... 9
TOPMØDET MELLEM EU OG RUSLAND ................................................................................... 10
EU'S FORBINDELSER MED STRATEGISKE PARTNERE ......................................................... 10
UDVIKLINGSSAMARBEJDE......................................................................................................... 11
Haiti.................................................................................................................................................... 11
Årtusindudviklingsmålene ................................................................................................................. 11
Ligestilling og udvikling.................................................................................................................... 12
Udviklingen af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil....................................................................... 12
Møder og begivenheder i tilknytning til Rådets samling................................................................... 13
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
–
–
–
–
EU's beretning om menneskerettigheder 2009 ...................................................................................................... 14
Forbindelserne med Korea* .................................................................................................................................. 14
Stabiliserings- og Associeringsrådet EU-Albanien ............................................................................................... 15
Associeringsrådet EU-Tunesien ............................................................................................................................ 15
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
9597/10
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
10.V.2010
HANDELSPOLITIK
–
Tvist om handel med bananer - undertegnelse og midlertidig anvendelse af aftaler............................................. 15
UDVIKLING
–
–
–
–
–
Fødevaresikkerhed i udviklingslandene -
Rådets konklusioner.............................................................................
16
EU's indsats på råvareområdet -
Rådets konklusioner
........................................................................................... 16
ØPA-udviklingsprogram -
Rådets konklusioner....................................................................................................
16
Humanitær fødevarebistand -
Rådets konklusioner
............................................................................................... 16
EU's rolle inden for global sundhed -
Rådets konklusioner...................................................................................
16
9597/10
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0005.png
10.V.2010
DELTAGERE
Samlingen blev ledet af den højtstående repræsentant, Catherine Ashton. Medlemsstaternes
regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Steven VANACKERE
Jean DE RUYT
Bulgarien:
Konstantin DIMITROV
Boyko KOTZEV
Den Tjekkiske Republik:
Jan KOHOUT
Helena BAMBASOVÁ
Danmark:
Lene ESPERSEN
Søren PIND
Ib PETERSEN
Tyskland:
Werner HOYER
Dirk NIEBEL
Estland:
Urmas PAET
Raul MÄLK
Irland:
Dick ROCHE
Rory MONTGOMERY
Grækenland:
Dimitris DROUTSAS
Theodoros N. SOTIROPOULOS
Spanien:
Miguel Ángel MORATINOS CUYAUBÉ
Diego LOPEZ GARRIDO
Soraya RODRÍGUEZ RAMOS
Frankrig:
Bernard KOUCHNER
Alain JOYANDET
Italien:
Franco FRATTINI
Mario SAMMARTINO
Cypern:
Markos KYPRIANOU
Leonidas MARKIDES
Letland:
Aivis RONIS
Elita KUZMA
Litauen:
Audronius A�½UBALIS
Rytis MARTIKONIS
Vicepremierminister samt udenrigsminister og minister for
institutionelle reformer
Fast repræsentant
Viceudenrigsminister
Fast repræsentant
Vicepremierminister og udenrigsminister
Viceudenrigsminister
Udenrigsminister
Udviklingsminister
Direktør, udviklingsspørgsmål
Statssekretær, Forbundsudenrigsministeriet
Forbundsminister for økonomisk samarbejde og udvikling
Udenrigsminister
Fast repræsentant
Viceminister, Taoiseachs kontor og Udenrigsministeriet,
med særligt ansvar for Europaspørgsmål
Fast repræsentant
Viceudenrigsminister
Fast repræsentant
Udenrigs- og samarbejdsminister
Statssekretær for europæiske spørgsmål
Statssekretær for internationalt samarbejde
Udenrigs- og Europaminister
Statssekretær
Udenrigsminister
Vicegeneraldirektør for udviklingssamarbejde
Udenrigsminister
Ambassadør, udviklingsspørgsmål
Udenrigsminister
Ambassadør, Udenrigsministeriet
Udenrigsminister
Fast repræsentant
9597/10
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0006.png
10.V.2010
Luxembourg:
Jean ASSELBORN
Marie-Josée JACOBS
Ungarn:
Péter BALÁZS
László VÁRKONYI
Malta:
Richard CACHIA CARUANA
Nederlandene:
Maxime VERHAGEN
Tom de BRUIJN
Østrig:
Michael SPINDELEGGER
Irene FREUDENSCHUSS-REICHL
Polen:
Radoslaw SIKORSKI
Pawel WOJCIECHOWSKI
Portugal:
Manuel LOBO ANTUNES
Rumænien:
Teodor BACONSCHI
Doru COSTEA
Slovenien:
Dragoljuba BENČINA
Igor SENČOR
Slovakiet:
Miroslav LAJČÁK
Olga ALGAYEROVA
Finland:
Alexander STUBB
Jan STORE
Sverige:
Carl BILDT
Joakim STYMNE
Det Forenede Kongerige:
Kim DARROCH
Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandrings-
minister
Minister for familiespørgsmål og integration samt minister
for udviklingssamarbejde og humanitær bistand
Udenrigsminister
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Fast repræsentant
Forbundsminister for europæiske og internationale
spørgsmål
Ambassadør, Forbundsministeriet for Europæiske og
Internationale Spørgsmål
Udenrigsminister
Understatssekretær, Udenrigsministeriet
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Statssekretær for internationale spørgsmål
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Udenrigsminister
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Statssekretær for internationalt udviklingssamarbejde,
Udenrigsministeriet
Fast repræsentant
Højtstående repræsentant
Catherine ASHTON
Kommissionen:
Andris PIEBALGS
Unionens højtstående repræsentant for
udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
Medlem
9597/10
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0007.png
10.V.2010
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
SOMALIA OG PIRATERI
Rådet drøftede situationen i Somalia, især pirateri og spørgsmålet om retsforfølgning af mistænkte
pirater, der tilbageholdes af fartøjer, der deltager i EU NAVFOR Atalanta. Den højtstående
repræsentant orienterede ministrene om de igangværende kontakter med de kenyanske
myndigheder. Hun oplyste, at hun om kort tid vil besøge regionen, og at hun indleder besøget med
Kenya.
EU har indgået aftaler om overførsel med Kenya og Seychellerne. Aftaler med andre lande i
regionen drøftes i øjeblikket. EU går ind for en regional tilgang, der bygger på regionalt ejerskab og
EU-støtte til landene i regionen i deres bestræbelser på at sikre retsforfølgning og tilbageholdelse af
mistænkte pirater.
EUNAVFOR Somalia - Operation ATALANTA blev indledt i december 2008 for at bidrage til
beskyttelsen af skibe under Verdensfødevareprogrammet, som transporterer fødevarehjælp til
fordrevne i Somalia, til beskyttelsen af sårbare skibe, som sejler i Adenbugten og ud for Somalias
kyst og til afskrækkelse, forebyggelse og bekæmpelse af piratvirksomhed og væbnede røverier.
Som led i indsatsen for at støtte stabilitet og sikkerhed i Somalia har EU netop igangsat en
uddannelsesmission (EUTM) i Uganda for at uddanne somaliske styrker.
9597/10
7
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0008.png
10.V.2010
IKKE-SPREDNING AF KERNEVÅBEN
Rådet havde en drøftelse om nukleare spørgsmål på baggrund af den øgede internationale
opmærksomhed, som det fremgår af den nye START-traktat, topmødet om nuklear sikkerhed i
Washington i april og gennemgangskonferencen om traktaten om ikke-spredning af kernevåben
(NPT), som i øjeblikket finder sted i New York (3.-28. maj). Den højtstående repræsentant, der
deltog i NPT-gennemgangskonferencens åbningsmøde, orienterede Rådet om konferencen og de
møder, der blev holdt i tilknytning hertil.
EU's stats- og regeringschefer vedtog i 2003 en EU-strategi mod spredning af
masseødelæggelsesvåben. EU yder betydelig politisk og finansiel støtte til internationale
organisationer såsom IAEA og internationale instrumenter såsom NPT og CTBT.
9597/10
8
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0009.png
10.V.2010
IRAN
Rådet drøftede situationen i Iran, især med hensyn til menneskerettigheder, Irans atomprogram og
Irans manglende opfyldelse af sine internationale forpligtelser i henhold til FN's Sikkerhedsråds og
IAEA's resolutioner. Den højtstående repræsentant orienterede om sine drøftelser om dette
spørgsmål med forskellige udenrigsministre under hendes besøg i De Forenede Nationer i New
York. Ministrene bekræftede EU's tosporstilgang. EU støtter processen i FN's Sikkerhedsråd vedrø-
rende nye restriktive foranstaltninger mod Iran. Det vil også fortsat holde en dør åben for forhand-
linger, hvis Iran viser en reel vilje til at forhandle konstruktivt om sit atomprogram.
9597/10
9
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0010.png
10.V.2010
TOPMØDET MELLEM EU OG RUSLAND
Rådet drøftede forberedelserne til det 25. topmøde mellem EU og Rusland den 31. maj-1. juni i
Rostov ved Don. Ministrene drøftede især prioriteringerne for det partnerskab for modernisering,
som blev foreslået på topmødet i Stockholm i november. I denne henseende vil EU tale for en bred
tilgang, der omfatter retsstatsprincippet og de borgerlige rettigheder. Rådet drøftede også
visumspørgsmålet, hvor EU går ind for den fælles langsigtede målsætning om visumfri rejse,
hvilket kan opnås ved hjælp af en trinvis strategi med vægten lagt på substansen. Den
verdensomspændende økonomiske krise, klimaændringer og energispørgsmål, spørgsmålet om
Ruslands tiltrædelse til Verdenshandelsorganisationen (WTO) samt regionale og internationale
spørgsmål vil også blive behandlet på topmødet.
EU'S FORBINDELSER MED STRATEGISKE PARTNERE
Under frokosten fortsatte ministrene den drøftelse, de havde indledt på deres uformelle møde i
marts og i Udenrigsrådet den 26. april om EU's forbindelser med sine strategiske partnere, hvor det
denne gang navnlig drejede sig om Kina og Japan.
9597/10
10
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0011.png
10.V.2010
UDVIKLINGSSAMARBEJDE
Haiti
Rådet drøftede situationen i Haiti, især status efter donorkonferencen i New York og udsigterne for
fælles planlægning af udviklingsbistand.
På donorkonferencen den 31. marts gav EU tilsagn om over 1,2 mia. euro til støtte for Haitis
genopbygning og udvikling, efter at landet i januar blev udsat for et jordskælv med styrke 7.
Årtusindudviklingsmålene
Rådet havde en orienterende debat til forberedelse af EU's holdning på FN's topmøde i september i
New York om status for gennemførelsen af årtusindudviklingsmålene.
Formålet med debatten var at finde frem til nøglebudskaber med henblik på de konklusioner, der
skal vedtages i Udenrigsrådet i juni. Disse konklusioner vil indeholde EU's holdning og politiske
budskaber til FN-topmødet i New York.
Årtusindudviklingsmålene er de fælles udviklingsmål, som for første gang nogensinde er fastsat på
internationalt plan. Verdens ledere enedes i 2000 om at træffe afgørende foranstaltninger med hen-
blik på senest i 2015 at bekæmpe de forskellige former for fattigdom i verden med anvendelse af
tidsbestemte og målelige mål. Med kun fem år tilbage inden udløbet af den aftalte frist i 2015
mødes de i september i New York til FN's plenarmøde på højt plan for at gøre status over gennem-
førelsen af årtusindudviklingsmålene.
9597/10
11
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
10.V.2010
Ligestilling og udvikling
Ministrene drøftede under middagen ligestilling og udvikling med henblik på at finde frem til,
hvorledes EU bedst kan anvende sine politiske instrumenter til at fremme kvinders rettigheder.
Ligestilling mellem kvinder og mænd og fremme af kvinders rettigheder er ikke blot en del af
årtusindudviklingsmålene, men er også en grundlæggende værdi og et grundlæggende princip for
EU. Trods væsentlige fremskridt i den seneste årtier udgør kvinder og piger stadig et stort flertal
blandt verdens fattigste. De er underrepræsenterede i regeringer og beslutningstagningsorganer, har
færre muligheder på arbejdsmarkedet og det finansielle marked og bliver betydelig dårligere afløn-
net end deres mandlige kolleger.
Udviklingen af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil
Den højtstående repræsentant orienterede under middagen ministrene om fremskridtene med
oprettelsen af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og fokuserede især på den plads, som udvikling
indtager i EU's optræden udadtil.
9597/10
12
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0013.png
10.V.2010
MØDER OG BEGIVENHEDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING
Følgende møder og begivenheder fandt sted i tilknytning til Rådets samling:
–
–
–
–
–
Undertegnelse af rammeaftalen mellem EU og Republikken Korea (9662/10)
EØS-Rådet (EEE
1605/10)
Stabiliserings- og Associeringsrådet med Albanien
Politisk dialog med Sydafrika
Associeringsrådet med Tunesien
9597/10
13
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0014.png
10.V.2010
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
EU's beretning om menneskerettigheder 2009
Rådet godkendte en beretning om menneskerettigheder, der dækker en periode på 18 måneder fra
juli 2008 til december 2009.
Formålet med beretningen er at give en oversigt over EU's politikker og foranstaltninger på
menneskerettighedsområdet. Den dækker EU's foranstaltninger på menneskerettighedsområdet for
så vidt angår tredjelande, multilaterale organer og visse specifikke tematiske spørgsmål.
Beretningen vil kunne findes på Rådets websted:
http://www.consilium.europa.eu/Human-Rights
og
på webstedet for EU's Optræden Udadtil:
http://www.eeas.europa.eu.
For nærmere oplysninger henvises til dokument
9598/10.
Forbindelserne med Korea*
Rådet vedtog en afgørelse om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne af rammeaftalen
mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Republikken Korea på
den anden side
(8934/1/10 REV 1+
6149/10
+
6151/10).
I henhold til denne afgørelse finder aftalen
midlertidig anvendelse i afventen af, at de nødvendige procedurer for dens ikrafttræden er afsluttet.
Aftalen bygger på fælles principper og værdier og tager sigte på at styrke partnerskabet mellem
parterne og udvikle samarbejdsområder på bilateralt, regionalt og globalt plan.
9597/10
14
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0015.png
10.V.2010
Stabiliserings- og Associeringsrådet EU-Albanien
Rådet vedtog EU's holdning og den foreløbige dagsorden for andet møde i Stabiliserings- og
Associeringsrådet EU-Albanien, der finder sted den 11. maj 2010 i Bruxelles.
Associeringsrådet EU-Tunesien
Rådet godkendte EU's holdning med henblik på ottende møde i Associeringsrådet EU-Tunesien, der
finder sted den 11. maj 2010 i Bruxelles.
HANDELSPOLITIK
Tvist om handel med bananer - undertegnelse og midlertidig anvendelse af aftaler
Rådet vedtog en afgørelse (7778/10) om undertegnelse og midlertidig anvendelse af følgende to
aftaler om handel med bananer:
–
en Genèveaftale om handel med bananer mellem EU og Latinamerikas mestbegunstigede
(MFN) bananleverandører (Brasilien, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala,
Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Peru og Venezuela ) (7968/10) og
en aftale om handel med bananer mellem Den Europæiske Union og USA (7970/10).
–
Genèveaftalen indeholder toldnedsættelser for EU's bananimport og giver mulighed for formel
bilæggelse af de verserende tvister med latinamerikanske MFN-bananleverandører. Den sikrer også,
at EU's endelige markedsadgangsforpligtelser for bananer i de næste multilaterale
markedsadgangsforhandlinger for landbrugsprodukter, der afsluttes i WTO, ikke overstiger dem,
der er fastsat i aftalerne om toldbehandling af bananer.
Aftalen mellem EU og USA indeholder bestemmelser om bilæggelse af deres tvist om bananer.
9597/10
15
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453796_0016.png
10.V.2010
UDVIKLING
Fødevaresikkerhed i udviklingslandene -
Rådets konklusioner
Som led i forberedelsen af FN's topmøde i september 2010 om status for gennemførelsen af MDG-
målene vedtog Rådet konklusioner om fastlæggelse af en strategisk EU-rammepolitik for bistand til
løsning af udviklingslandenes fødevaresikkerhedsproblemer, jf. dokument
9653/10.
Rådet
opfordrede Kommissionen til at foreslå en plan for gennemførelsen af denne ramme inden
udgangen af 2010.
EU's indsats på råvareområdet -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog konklusionerne om EU's indsats på råvareområdet, jf. dokument
9648/10.
ØPA-udviklingsprogram -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog konklusionerne om ØPA-udviklingsprogrammet for den vestafrikanske region, jf.
dokument
8950/10.
Humanitær fødevarebistand -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog konklusionerne om humanitær fødevarebistand, jf. dokument
9133/10.
EU's rolle inden for global sundhed -
Rådets konklusioner
Som led i forberedelsen af FN's topmøde i september 2010 om status for gennemførelsen af MDG-
målene vedtog Rådet konklusioner om EU's rolle inden for global sundhed, jf. dokument
9644/10.
9597/10
16
DA