Europaudvalget 2009-10
Ekstraordinært økofin 9/5-10 Bilag 1
Offentligt
842210_0001.png
8. maj 2010
CISK
Samlenotat vedrørende ekstraordinært møde i ECOFIN den 9.
maj 2010
Dagsordenspunkt:
Resumé
Mekanisme til sikring af finansiel stabilitet i Europa
ECOFIN ventes på et ekstraordinært møde den 9. maj 2010 (kl. 15) at drøfte og vedtage en
finansieringsmekanisme til sikring af finansiel stabilitet i Europa på basis af et forslag fra
Kommissionen, som ventes fremlagt på basis af Traktatens artikel 122 umiddelbart inden
rådsmødet går i gang.
Baggrund og indhold
Den internationale økonomiske og finansielle krise har øget udfordringerne med
store offentlige underskud samt høj og stigende offentlig gæld i en række europæi-
ske lande. De store finanspolitiske udfordringer har nu medført uro på de finan-
sielle markeder med stigende og volatile risikopræmier og rentespænd. Græken-
land er i ekstraordinært store problemer og får et lån på 110 mia. euro fra euro-
landene (80 mia. euro) og IMF (30 mia. euro).
Eurolandenes stats- og regeringschefer har på et møde om den økonomiske krise
den 7. maj 2010 vedtaget en erklæring:
Grækenland
Erklæringen fastslår i overensstemmelse med finansministrenes aftale på euro-
gruppemødet den 2. maj, at Grækenland får et lån på 110 mia. euro fra eurolande-
ne og IMF, og at lånets første tranche effektueres i løbet af få dage. Erklæringen
støtter den græske regerings konsoliderings- og reformprogram, der er knyttet til
lånet.
Reaktion på krisen
Erklæringen gør gældende, at eurolandene og euroområdets institutioner vil bruge
alle midler og sikre euroområdets stabilitet, og fastslår
-
at alle eurolande vil gennemføre finanspolitisk konsolidering i overens-
stemmelse med landenes henstillinger inden for rammerne af proceduren
for uforholdsmæssigt store underskud, at landene i lyset af deres respektive
udfordringer står klar til at accelerere konsolideringen, og at Rådet og
Kommissionen vil håndhæve Stabilitets- og Vækstpagten,
-
at eurolandene støtter ECB i dets tiltag for at sikre stabilitet i euroområdet
-
at Kommissionen vil fremlægge forslag om en europæisk stabiliseringsme-
kanisme for at sikre finansiel stabilitet i Europa med henblik på vedtagelse
på et ekstraordinært ECOFIN søndag den 9. maj 2010.
Styrkelse af den økonomiske governance
Erklæringen fastslår, at eurolandene vil styrke den økonomiske governance i eu-
roområdet, og at man inden for rammerne af den Task Force, der ledes af DER-
formanden, vil
C:\Program Files (x86)\neevia.com\docConverterPro\temp\NVDC\FE12FFAC-EE74-45F7-A3AC-
A3BEA7A93784\x842210_1_0.DOC
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
842210_0002.png
2
styrke den økonomiske koordination i euroområdet med fokus på gældsudvik-
ling og konkurrenceevne,
styrke regler og procedurer for overvågning i euroområdet, herunder via en
styrkelse af Stabilitets- og Vækstpagten og mere effektive sanktioner
skabe en robust ramme for krisehåndtering, der understøtter landenes eget
ansvar for de offentlige finanser
Kommissionen fremlægger sine forslag om styrket økonomisk samarbejde den 12.
maj 2010, og DER-formanden vil fremskynde arbejdet i Task Force.
Finansiel regulering m.v.
Erklæringen fastslår, at der er brug for hurtige fremskridt med at styrke finansiel
regulering og tilsyn, herunder i forhold til arbejdet vedrørende markederne for
afledte finansielle aktiver og kreditvurderingsbureauer, kriseforebyggelse og -
håndtering i den finansielle sektor, bidrag til finansiering af kriseomkostninger fra
den finansielle sektor, samt vurderinger af mulige skridt over for finansiel spekula-
tion, og at disse spørgsmål vil blive drøftet på Det Europæiske Råd i juni 2010.
ECOFIN den 9. maj 2010
ECOFIN ventes således den 9. maj 2010 (kl. 15) at drøfte og beslutte en finansie-
ringsmekanisme til sikring af finansiel stabilitet. Kommissionens forslag foreligger
endnu ikke.
Kommissionens forslag ventes fremsat på basis af Traktatens artikel 122 om ved-
tagelse af foranstaltninger i tilfælde af vanskeligheder i et EU-land, der blandt an-
det fastslår, at Rådet på bestemte betingelser kan træffe afgørelse om at yde finan-
siel støtte fra Unionen. Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal blandt EU-
landene på basis af forslag fra Kommissionen og underretter Europa-Parlamentet.
EU har en finansieringsmekanisme for EU-lande uden for euroen (’betalingsba-
lancefaciliteten’), hvor Kommissionen optager lån på de finansielle markeder og
stiller lånene til rådighed for det pågældende land, og hvor EU-landene garanterer
for lånene.
Kommissionen vil muligvis stille forslag om en form for finansieringsmekanisme,
der sikrer, at alle EU-lande, også eurolandene, kan få adgang til lån.
Ud over eurolandenes lån til Grækenland er der på basis af foreliggende oplysnin-
ger ikke nogen lande, som har anmodet om lån.
Hjemmelsgrundlag
Kommissionens forslag ventes fremsat på basis af Traktatens artikel 122.
Nærhedsprincippet
Ikke relevant.
Europa-Parlamentet
Formanden for Rådet underretter Europa-Parlamentet om afgørelser under artikel
122.
Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Kommissionens forslag foreligger ikke.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
3
Statsfinansielle konsekvenser
Kommissionens forslag foreligger ikke.
Samfundsøkonomiske konsekvenser
Kommissionens forslag foreligger ikke. En afgørelse om en finansieringsmeka-
nisme, der bidrager til finansiel stabilitet i Europa, vil have positive samfundsøko-
nomiske konsekvenser.
Høring
Kommissionens forslag foreligger ikke.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
Holdning
Dansk holdning
Danmark støtter generelt initiativer, der styrker den økonomiske og finansielle
stabilitet i Europa, og forventes at kunne støtte det kommende forslag til finansie-
ringsmekanisme. Danmark lægger vægt på, at alle europæiske lande bør gennem-
føre konsolidering på linje med deres henstillinger under Stabilitets- og Vækstpag-
ten og om nødvendigt fremskynde og styrke deres tiltag i lyset af deres respektive
udfordringer.
Andre landes holdninger
EU-landene ventes generelt at kunne støtte det kommende forslag til finansie-
ringsmekanisme.