PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
3046 – uddannelse mv. Bilag 4
Offentligt

NOTAT

Referat til Folketingets Europaudvalg

Rådsmøde (uddannelse, ungdom, kultur og sport) den 18.-19. november - kul-

tur- og sportsdelen

1. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om gennemførelse af et

EU-initiativ vedrørende et europæisk kulturarvsmærke

Formanden redegjorde for status for Rådets behandling af forslaget, herunder om ude-

stående spørgsmål.

Kommissionen kvitterede for Rådets arbejde og understregede behovet for mere be-

handlingstid. Kommissionen henviste i den forbindelse til, at Europa-Parlamentet i den

kommende tid forventedes at udtale sig om forslaget.

Formanden konkluderede herefter, at formandskabets fremskridtsrapport var blevet

taget til efterretning.

2. Rådets afgørelse om Den Europæiske Kulturhovedstad for 2015

Efter et indlæg fra Belgien konstaterede formanden, at Rådets afgørelse om udpegning

af Mons som Belgiens Europæiske Kulturhovedstad i 2015 var vedtaget. Formanden op-

lyste, at et forslag til formel udpegning af Pilsen i Tjekkiet som Europæisk Kulturho-

vedstad for 2015 ville blive forelagt Rådet i maj 2011.

3. Rådets arbejdsplan vedr. kultur for 2011-2014

Formanden konstaterede uden debat, at forslaget var vedtaget.

Kommissionen pegede på, at den kommende arbejdsplan ville udgøre et nøgledokument

for de kommende år. De hidtidige erfaringer med den nuværende arbejdsplan, herunder

samarbejdet på grundlag af den åbne koordinationsmetode, havde vist sig meget nytti-

ge. Med den kommende kulturarbejdsplan var der blevet etableret en klar forbindelse

til Europa 2020-strategien, og Kommissionen erklærede at ville understøtte medlems-

staternes bestræbelser på at indsamle erfaringer som led i opfølgningen af den nye kul-

turarbejdsplan.

4. Kulturens rolle i bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse

Formanden erindrede om, at dette års europæiske år for bekæmpelse af fattigdom og

social udstødelse dannede ramme om konklusionsteksten og konstaterede uden debat,

at rådskonklusionerne var vedtaget.

5. Den europæiske filmarv og udfordringerne ved den digitale tidsalder

Formanden konkluderede efter en kort debat, at rådskonklusionerne var vedtaget.

6. Muligheder og udfordringer for europæisk film i den digitale tidsalder

25. november 2010

Dok. nr. 746987

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2

Kommissionen takkede formandskabet for at have sat digitale biografer på dagsorde-

nen. Det var vigtigt fra offentlig side at understøtte overgangen til digitale biografer;

både af hensyn til konkurrenceevnen og den kulturelle mangfoldighed.

Formanden konstaterede herefter, at rådskonklusionerne var vedtaget.

7. Kulturelle og audiovisuelle dimensioner af Europas Digitale Dagsorden

Formandskabet havde under punktet foreslået en drøftelse af kulturelle og audiovisuel-

le dimensioner af Europas Digitale Dagsorden, herunder prioriteringen af dem som led i

opfølgningen af flagskibsinitiativet.

Alle delegationer, der tog ordet, fremhævede flere kulturelle og audiovisuelle emner i

Europas Digitale Dagsorden. Der blev i den forbindelse peget på muligheden for gen-

nem digitalisering at fremme borgernes adgang til kulturelt indhold og kulturarven, og

en lang række delegationer hilste med tilfredshed, at Kommissionen agtede at foreslå

en bæredygtig finansieringsmodel for Det Europæiske Digitale Bibliotek Europeana.

Der blev fra flere sider også sat fokus på digitalisering af biografer, hvor en indsats på

området kunne fremme adgang til film, den kulturelle mangfoldighed i Europa og Eu-

ropas konkurrenceevne. Mange delegationer lagde endvidere vægt på indsatser, der

kunne fremme alle borgeres, herunder børns og unges, mediekendskab og digitale fær-

digheder.

Et stort antal lande fandt det vigtigt at fremme et digitalt indre marked, herunder gen-

nem multiterritorial licensering, og flere delegationer pegede på ønsket om at finde en

fornuftig balance mellem ophavsrettigheder og forbrugerrettigheder. Initiativerne på

ophavsretsområdet i Europas Digitale Dagsorden blev i den forbindelse udpeget som

meget centrale, idet der fra alle sider blev erindret om, at ophavsret var en forudsæt-

ning for kunstnerisk produktion og skabelse af kulturelt indhold. Spørgsmålet om pas-

sende finansieringsmodeller for fremme af en digital dagsorden blev også berørt af flere

delegationer, herunder også spørgsmål om offentlig-private-partnerskaber, låne- og

kreditmekanismer mv.

Fra dansk side så man positivt på de kulturelle og audiovisuelle aspekter af Europas

Digitale Dagsorden. Kommissionens annoncerede udspil om en bæredygtig model for fi-

nansiering af Europeana og digitalisering af de europæiske biografer blev i den forbin-

delse fremhævet. Endvidere blev der fra dansk side givet støtte til Kommissionens in-

tention om at forenkle klarering, forvaltning og licensering af ophavsrettigheder på

tværs af grænserne og om at tilpasse rettighedsforvaltning til den teknologiske udvik-

ling. Der blev fra dansk side orienteret om den danske generelle aftalelicens fra 2008,

som fungerede fint i praksis, hvorfor der fra dansk side blev lagt vægt på, at et kom-

mende udspil om forældreløse værker tog højde for, at visse lande allerede havde vel-

fungerende systemer. Endelig blev der fra dansk side lagt vægt på, at initiativer på eu-

ropæisk plan balancerede de hensyn, der er hos de forskellige interessenter på marke-

det.

Kommissionen havde noteret sig alle indlæggene og erindrede om, at kultur vedrørte al-

le borgere i Europa. Kommissionen ville fremlægge sine initiativer, der sigtede på at

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 3

fremme Europas Digitale Dagsorden, herunder også tage hånd om udfordringerne der-

ved.

Formanden konkluderede på baggrund af drøftelsen, at kulturen og det audiovisuelle

område stod centralt i Europas Digitale Dagsorden, herunder spørgsmålet om fremme

af online-indhold, tilvejebringelse af en bæredygtig finansiering af Europeana, skabelse

af en passende ramme for ophavsretten og fremme af den kulturelle mangfoldighed.

8. En EU-struktureret dialog om sport

Formanden konstaterede, at resolutionen var vedtaget og tilføjede, at formandskabet

ville tage initiativ til et første møde på højt niveau med repræsentanter for de europæi-

ske institutioner og sportsverdenen, der formentlig ville finde sted den 6. december.

Kommissionen oplyste, at den ventede at vedtage en meddelelse om sport inden årets

udgang.

9. Sportens rolle som en kilde til og drivkraft for aktiv social inklusion

Formanden konstaterede uden debat, at rådskonklusionerne var vedtaget.

10. Social inklusion i og gennem sport

Formandskabet havde under punktet foreslået en drøftelse af eventuelle specifikke pro-

jekter i medlemslandene, som har til formål at fremme sport blandt socialt dårligt stil-

lede grupper. Endvidere ønskede formandskabet drøftet, hvad der på baggrund af de

nationale erfaringer burde prioriteres højest i forbindelse med arbejdet på europæisk

plan på området.

Alle lande, der tog ordet, orienterede om nationale indsatser på idrætsområdet, som var

særligt rettet mod udsatte grupper. Sådanne grupper talte bl.a. børn og unge, unge pi-

ger og kvinder, ældre personer, homoseksuelle, etniske minoritetsgrupper, personer

med handicap, indsatte i fængsler.

Fra dansk side blev der bl.a. henvist til, at der netop nu blev gennemført et udbud med

det formål at gennemføre en undersøgelse af barrierer for, at personer i udsatte bolig-

områder dyrker idræt, samt en undersøgelse af idrætsfaciliteter i udsatte boligområder.

Endvidere blev der peget på, at idrætsorganisationerne i Danmark havde socialt udsat-

tes idrætsdeltagelse som et særligt indsatsområde. Danmark havde således allerede

opmærksomhed på idrættens store potentiale for at fremme social inklusion, og fra

dansk side sås rådskonklusionerne om sportens rolle som en kilde til og drivkraft for

aktiv social inklusion og ministerdrøftelsen som vigtige bidrag i det fremadrettede sam-

arbejde på europæisk plan.

Kommissionen havde noteret sig alle indlæggene og understregede, at sportens betyd-

ning for social inklusion ikke kunne overvurderes. Emnet kunne inddrages i det kom-

mende samarbejde, herunder i forbindelse med en række planlagte forberedende aktio-

ner.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 4

Formanden konkluderede, at medlemslandene allerede havde en lang række konkrete

erfaringer med det formål at fremme social inklusion gennem sport. Der var således et

godt grundlag for et samarbejde på EU-plan, herunder for udveksling af god praksis.

11. EU’s rolle i den internationale kamp mod doping

Formanden konkluderede efter en kort debat, at konklusionerne var vedtaget.