PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
Rådsmøde 3047+3048 - Almindelige Anl. Bilag 2
Offentligt

UDENRIGSMINISTERIET

Center for Europa

EUK j.nr. 400.A.5-0-0

Den 26. november 2010

Rådsmøde (almindelige anliggender og udenrigsanliggender) den 22. november 2010

REDEGØRELSE

1. Opfølgning på Det Europæiske Råd den. 28.-29. oktober 2010

Formandskabet præsenterede de områder, hvor der forestod et arbejde i opfølgning på tidlige-

re møder i Det Europæiske Råd. Formandskabet orienterede desuden kort om de videre for-

handlinger om 2011-budgettet, hvor formandskabet ville gøre, hvad det kunne for at sikre et

budget inden årets udgang.

2. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 16.-17. december 2010

Formandskabet præsenterede udkast til dagsorden for det kommende møde i Det Europæiske

Råd. Den overordnede udformning af krisemekanismen og relaterede traktatændringer ville

være hovedemnet for mødet i Det Europæiske Råd. Der fulgte derefter en første meget over-

ordnet drøftelse heraf. Der var generelt enighed om, at spørgsmålet om krisemekanismen og

traktatændringen var vigtige spørgsmål, og at det var væsentligt, at der blev fundet en god løs-

ning. Der var også generelt enighed om, at der skulle være tale om en meget begrænset trak-

tatændring. Flere lande lagde vægt på en grundig forberedelse, og at alle medlemslande havde

de nødvendige informationer i tide forud for mødet i det Europæiske Råd.

3. Kommissionens arbejdsprogram for 2011

Kommissær Sefkovic gav en præsentation af Kommissionens arbejdsprogram for 2011. Præ-

sentationen var centreret om programmets fire hovedområder: 1) Genopretning af vækst i

beskæftigelsen: Acceleration frem mod 2020, 2) Forfølgelse af borgernes dagsorden: Rettighe-

der, frihed og retfærdighed, 3) Europa i verden: Bruge vores vægt på den globale scene, og 4)

Fra input til virkning: Udnytte EU's politikker mest muligt.

Kommissionens præsentation blev hilst velkommen af medlemsstaterne og gav i øvrigt ikke

anledning til bemærkninger.

4. Brug af video- og telekonferencer

Formandskabet redegjorde for status for overvejelserne om brug af video- og telekonferencer

i Rådets arbejde. Der var støtte til, at Rådet opgraderer sine videokonferencefaciliteter til at

kunne afholde videokonferencer med op til 32 deltagere. Formandskabet præsenterede endvi-

dere udkast til code-of-conduct til brug ifm. video- og telekonferencer.

5. Styrket EU-katastrofeberedskab

Kommissær Georgieva præsenterede meddelelsen om EU’s katastroferesponskapacitet, som

fik en positiv modtagelse i Rådet. Der var samtidig generel opbakning til at drive arbejdet med

EU’s katastroferespons fremad. Flere medlemsstater, inkl. Danmark, fremhævede FN’s over-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ordnede koordinerende rolle, og at EU ikke måtte duplikere FN. På baggrund af meddelelsen

ventes udarbejdet rådskonklusioner med henblik på vedtagelse på rådsmøde (almindelige an-

liggender) den 14. december.

6. EU’s strategiske partnere

Udenrigsministrene havde en drøftelse om

EU’s strategiske partnere,

hvor udenrigsrepræ-

sentant Ashton redegjorde for det videre forløb med gennemgang heraf både i forhold til sta-

tusredegørelsen på Det Europæiske Råd i december samt den videre håndtering i Udenrigsrå-

det. Der vil i første omgang være særligt fokus på USA, Rusland og Kina, og efterfølgende vil

EU’s øvrige strategiske partnere blive gennemgået.

7. Middelhavsunionen

Punktet blev taget af dagsordenen.

8. Burma/Myanmar

På rådsmødet var der en drøftelse af Burma med fokus på situationen efter valget den 7. no-

vember og løsladelsen af Aung San Suu Kyi den 13. november samt EU’s muligheder for

fremadrettet at bidrage til en proces mod demokrati og national forsoning. Der var bl.a. bred

opbakning til udenrigsrepræsentantens forslag om at foretage sonderinger før EU foretager sig

yderligere. Fra dansk side understregedes bl.a., at EU skulle erindre om sin villighed til at svare

på konkrete udviklinger i Burma. Det ville samtidig være et vigtigt signal til Burmas naboer.

9. Forberedelse af topmøder med de afrikanske lande, Rusland, Indien og OSCE

Udenrigsministrenes drøftelse af de kommende topmøder fokuserede særligt på EU-Rusland

topmødet samt OSCE-topmødet. I forhold til EU-Rusland topmødet blev det fremhævet, at

en ny samarbejdsaftale med Rusland skulle være afbalanceret, at de frosne konflikter (primært

Georgien og Moldova) måtte spille en væsentlig rolle i forhold til Rusland, og at mulige yderli-

gere fremskridt frem mod visumfrihed måtte være afbalanceret, hvad angår Rusland og lande

omfattet af EU’s Østlige Partnerskab. EU-Rusland moderniseringspartnerskabet måtte ikke

kun indebære samarbejde om økonomisk modernisering, men også bl.a. fremme af retsstats-

principper i Rusland. Medlemsstaterne måtte inddrages yderligere i EU-Rusland modernise-

ringspartnerskabet. Med hensyn til OSCE-topmødet var der bred enighed om nødvendighe-

den af at fastholde OSCE-forpligtelserne.

10. (Evt.) Forslag til forordning om indførelse af hastende autonome handelspræferen-

cer for Pakistan

Punktet blev taget af dagsordenen.

11. Iran

Udenrigsrepræsentant Ashton orienterede udenrigsministrene om bestræbelserne på at arran-

gere et møde mellem EU3+3 og den iranske atom-forhandler, dr. Saeed Jalili i begyndelsen af

december. Der ville ideelt være tale om det første i en række af møder med Iran.

12. Mellemøstlige fredsproces

Rådet drøftede den aktuelle situation i den mellemøstlige fredsproces herunder EU’s rolle.

Drøftelsen berørte blandt andet EU’s muligheder for at bidrage til bestræbelserne på at lette

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ind- og udførsel af varer og personer til og fra Gaza. Desuden drøftedes situationen i Libanon

med særligt fokus på det Særlige Tribunal for Libanon. Der blev vedtaget rådskonklusioner,

som støtter op om tribunalet, og som understreger vigtigheden af, at tribunalets arbejde fuld-

føres uden indblanding fra politiske aktører.

13. Sudan

Drøftelsen bekræftede den brede opbakning til et fortsat stærkt EU-engagement i udviklingen

af Sudan med understregning af, at dette gjaldt både Nord og Syd. I forhold til Syd blev der

lagt vægt på fortsat støtte til kapacitetsopbygning. I forhold til Nord var der enighed om be-

hov for fortsat dialog og for at arbejde videre med spørgsmålet om gældseftergivelse. Det blev

understreget, at der var behov for rettidig planlægning, der ville sætte EU i stand til at reagere

hurtigt og effektivt og i koordination med øvrige internationale partnere, bl.a. i tilfælde af for-

nyet konflikt.

14. Situationen for kristne i Irak

Der var en generel drøftelse af den aktuelle politiske situation samt den seneste udvikling i

Irak. Der blev vedtaget rådskonklusioner om Irak, der hilser processen med at danne en ny

regering velkommen samt fordømmer den seneste række af terrorangreb rettet mod den iraki-

ske civilbefolkning, herunder både kristne og muslimer.

Eventuelt:

Hviderusland

Polen og Litauen gjorde kort opmærksom på det hviderussiske præsidentvalg den 19. decem-

ber 2010.

EU’s status i FN

Udenrigsrepræsentant Ashton orienterede kort om arbejdet med at få vedtaget resolution om

EU’s status i FN, hvor man efter en periode, hvor man har lyttet og informeret, nu ville over-

gå til en egentlig konsultationsfase med FN’s medlemslande om resolutionen.