PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
Rådsmøde 3051 - RIA Bilag 7
Offentligt

Civil- og Politiafdelingen

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

Det Internationale

Kontor

Sanne Jensen

2010-3061/1-0067

SJE44343

REDEGØRELSE

for

rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 2.-3. december 2010 for

så vidt angår sager inden for Justitsministeriets ansvarsområde.

Henvisningerne til dagsordenspunkterne svarer til den systematik, der er

anvendt i samlenotaterne til Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg.

Dagsordenspunkt 1: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets di-

rektiv om ret til information under straffesager*

Der blev opnået enighed mellem medlemsstaterne om en generel ind-

stilling om forslaget til direktiv om ret til information under straffesager.

Dagsordenspunkt 2: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets di-

rektiv om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og be-

skyttelse af ofrene herfor og om ophævelse af rammeafgørelse*

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEUF, tredje del, afsnit V. Protokollen om Dan-

marks stilling, der er knyttet til Lissabon-traktaten, finder derfor anvendelse, hvilket inde-

bærer, at foranstaltningerne ikke vil være bindende for eller finde anvendelse i Danmark.

*

** Initiativet fra Kommissionen vedrører bl.a. behandling af personoplysninger, som fore-

tages af medlemsstaterne under udøvelsen af aktiviteter, der er omfattet af TEUF, tredje

del, afsnit V, kap. 4 eller 5. Ifølge artikel 2 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyt-

tet til Lissabontraktaten, er ingen af de foranstaltninger, der er vedtaget i henhold til TEUF

3. del, afsnit V, bindende for eller finder anvendelse i Danmark. Det følger af protokollens

artikel 2 a, at den nævnte bestemmelse ligeledes finder anvendelse i forbindelse med de

regler, der er fastsat på grundlag af TEUF artikel 16 og vedrører medlemsstaternes behand-

ling af personoplysninger under udøvelsen af aktiviteter, der er omfattet af TEUF tredje

del, afsnit V, kap. 4 eller 5

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Formandskabet orienterede om status for forhandlingerne om en første-

læsningsløsning med Europa-Parlamentet om direktivforslaget.

Der lægges op til, at den eksisterende rammeafgørelse om menneskehan-

del erstattes af det nye direktiv, der er omfattet af det danske retsforbe-

hold. Fra dansk side blev det anført, at den eksisterende rammeafgørelse

om menneskehandel derfor skal ophæves i forhold til Danmark. Rådets

Juridiske Tjenestes opfattelse blev imidlertid lagt til grund. Det inde-

bærer, at den gældende rammeafgørelse, selv om den ophæves i forhold

til de øvrige medlemsstater, fortsat vil være gældende for Danmark. Der

var dog enighed om, at Rådets Juridiske Tjenestes opfattelse ikke nød-

vendigvis skal lægges til grund i forhold til fremtidige lignende problem-

stillinger. Det forventes, at dette vil fremgå af en rådserklæring, når for-

slaget bliver endeligt vedtaget.

Dagsordenspunkt 3: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets di-

rektiv om bekæmpelse af seksuelt misbrug af børn, seksuel udnyttel-

se af børn og børnepornografi og om ophævelse af rammeafgørelse

2004/68/RIA*

Der blev opnået enighed mellem medlemsstaterne om en generel ind-

stilling om forslaget til direktiv om bekæmpelse af seksuelt misbrug af

børn, seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi.

Dagsordenspunkt 4: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets di-

rektiv om den europæiske efterforskningskendelse i straffesager*

Formandskabet orienterede om status for forhandlingerne om direktivfor-

slaget om en europæisk efterforskningskendelse.

Dagsordenspunkt 5: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets di-

rektiv om den europæiske beskyttelsesordre*

Punktet blev taget af dagsordenen for rådsmødet.

Dagsordenspunkt 6: Handlingsplan for bekæmpelse af illegal handel

med tunge skydevåben

Der blev vedtaget en handlingsplan for bekæmpelse af illegal handel med

tunge skydevåben.

2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dagsordenspunkt 7: Diskussionsoplæg om EU’s strategi for bekæm-

pelse af terrorisme

EU’s anti-terrorkoordinator præsenterede sin årlige statusrapport om

gennemførelse af EU’s strategi- og handlingsplan for indsatsen mod ter-

rorisme samt et diskussionsoplæg. Der var i den forbindelse en diskussi-

on af en række overordnede problemstillinger i forhold til EU’s strategi

for bekæmpelse af terrorisme.

Herudover blev en rapport om luftfartssikkerhed præsenteret og drøftet.

Der blev endelig vedtaget rådskonklusioner om informationsudveksling

vedrørende trusselsniveauet i medlemsstaterne.

Dagsordenspunkt 8: EU’s eksterne relationer inden for området for

”frihed, sikkerhed og retfærdighed”

Formandskabet informerede om de seneste møder med en række af EU’s

eksterne samarbejdspartnere.

Dagsordenspunkt 9: SIS II

Kommissionen afrapporterede ifølge fast praksis om status for SIS II-

projektet.

Dagsordenpunkt 10: Kommissionens meddelelse om en intern sik-

kerhedsstrategi for Den Europæiske Union

Kommissionen præsenterede de væsentligste punkter i meddelelsen om

en intern sikkerhedsstrategi, hvorefter en række medlemsstater gav ud-

tryk for deres synspunkter.

Dagsordenspunkt 11: Udkast til Rådets konklusioner om bekæmpel-

se af identitetstyveri og lignende kriminalitet

Der blev vedtaget nogle konklusioner om bekæmpelse af identitetstyveri

og lignende kriminalitet.

Dagsordenspunkt 12: Udkast til Rådets konklusioner om bekæmpel-

se af kriminalitet begået af omrejsende kriminelle grupper

3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Der blev vedtaget nogle konklusioner om bekæmpelse af kriminalitet be-

gået af omrejsende kriminelle grupper.

Dagsordenspunkt 13: Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indle-

de forhandlinger vedrørende en aftale mellem Den Europæiske Uni-

on og Australien om overførsel og anvendelse af passagerlisteoplys-

ninger (Passenger Name Record (PNR)) til at forebygge og bekæmpe

terrorisme og anden from for grov grænseoverskridende kriminali-

tet**

Der var bred opbakning til vedtagelse af rådsafgørelsen om bemyndigel-

sen til Kommissionen til at indlede forhandlinger med Australien om

overførelse og brug af passageroplysninger (PNR).

Dagsordenspunkt 14: Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indle-

de forhandlinger vedrørende en aftale mellem Den Europæiske Uni-

on og Canada om overførsel og anvendelse af passagerlisteoplysnin-

ger (Passenger Name Record (PNR)) til at forebygge og bekæmpe

terrorisme og anden from for grov grænseoverskridende kriminali-

tet**

Der var bred opbakning til vedtagelse af rådsafgørelsen om be-

myndigelsen til Kommissionen til at indlede forhandlinger med Canada

om overførelse og brug af passageroplysninger (PNR).

Dagsordenspunkt 15: Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indle-

de forhandlinger vedrørende en aftale mellem Den Europæiske Uni-

on og Amerikas Forenede Stater om overførsel og anvendelse af pas-

sagerlisteoplysninger (Passenger Name Record (PNR)) til at fore-

bygge og bekæmpe terrorisme og anden from for grov grænseover-

skridende kriminalitet**

Der var bred opbakning til vedtagelse af rådsafgørelsen om be-

myndigelsen til Kommissionen til at indlede forhandlinger med USA om

overførelse og brug af passageroplysninger (PNR).

Dagsordenspunkt 16: Meddelelse fra Kommissionen om databeskyt-

telse**

Kommission præsenterede sin meddelelse, der blev efterfulgt af en dis-

kussion.

4

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dagsordenspunkt 17: Forhandlingsdirektiver vedrørende aftalen

mellem EU og USA om databeskyttelse

Et flertal af medlemsstaterne vedtog forhandlingsmandatet. Det bemær-

kes, at det med forhandlingsmandat ikke er afklaret, hvorvidt der vil være

tale om en blandet aftale.

Dagsordenspunkt 18: E-justice

Formandskabet afrapporterede om arbejdet med E-justice.

Dagsordenspunkt 19: Konklusioner fra seminaret den 14. oktober

2010 om international familiemægling i tilfælde af internationale

børnebortførelser

Formandskabet orienterede om et seminar afholdt den 14. oktober 2010

om international familiemægling i tilfælde af internationale børnebortfø-

relser.

Dagsordenspunkt 20: Europa-Kommissionens forslag til Rådets for-

ordning om indførelse af et forstærket samarbejde om lovvalgsreg-

lerne i forbindelse med skilsmisse og separation*

Der blev opnået enighed om en generel indstilling til forslag til Rådets

forordning om indførelse af et forstærket samarbejde om lovvalgsregler-

ne i forbindelse med skilsmisse og separation, og der afventes nu en ud-

talelse fra Europa-Parlamentet.

5