GRUNDNOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til anvendelse af ekstrakter af rosmarin (E 392) til pastafyld ved ændring afbilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer (komitésag)KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremsat forslag til anvendelse af ekstrakter af rosmarin (E 392) til pasta-fyld. Forslaget er i overensstemmelse med kriterierne i Europa-Parlamentets og Rådets for-ordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer om, at derskal være en teknologisk begrundelse for anvendelsen, at anvendelsen ikke må vildlede for-brugeren, og at forslaget skal være sundhedsmæssigt forsvarligt. En vedtagelse af forslagetvurderes at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Danmark og EU. Regeringen kan såledesstøtte forslaget.BaggrundKommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om anvendelse af ekstrakter af ros-marin (E 392) til pastafyld.Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 og artikel 30, stk. 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretil-sætningsstoffer.Forslaget behandles i en forskriftkomitéprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Fø-devarekæden og Dyresundhed (SCoFCAH). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, fore-lægger Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med hen-holdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget,såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden fortidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måne-

2der. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig for-slaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 11. juli 2012.NærhedsprincippetForslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale omgennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.Formål og indholdForslaget vedrører optagelse på fællesskabslisten over tilsætningsstoffer af ekstrakter af ros-marin (E 392) til pastafyld. Ekstrakter af rosmarin (E 392) ønskes anvendt som antioxidant ipastafyld (for eksempel pastafyld til ravioli). Stoffet hindrer harskning af fedtstoffer og olier ipastafyldet, og sikrer dermed et stabilt produkt i holdbarhedsperioden.Kommissionen finder, at anvendelsen af stofferne er i overensstemmelse med kriterierne fast-sat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 omfødevaretilsætningsstoffer, som er:at de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,at der er en teknologisk begrundelse,at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.

Såfremt forslaget vedtages, vil bestemmelserne om anvendelse af ekstrakter af rosmarin (E392) til pastafyld finde anvendelse fra og med 20. dagen efter offentliggørelsen.UdtalelserEuropa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.Gældende dansk retFødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer. I medfør af forordningen er der vedtaget en fælles-skabsliste over godkendte tilsætningsstoffer og deres anvendelsesbetingelser. Fællesskabsli-sten er endnu ikke offentliggjort, men forventes at finde anvendelse fra 1. juni 2013.Forslaget vedrører ændring af listen over godkendte tilsætningsstoffer og deres anvendelses-betingelser. En vedtagelse af forslaget kræver ikke implementering og har ikke lovgivnings-mæssige konsekvenser i Danmark, idet området er reguleret af en forordning, og dermed erreglerne umiddelbart anvendelige i Danmark.

3KonsekvenserForslaget har ingen statsfinansielle konsekvenser eller administrative konsekvenser. Forslagetvurderes heller ikke at have øvrige samfundsøkonomiske eller erhvervsmæssige konsekven-ser.Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i 2008 risikovurderet anvendelse afstoffet som tilsætningsstof i diverse fødevarer. Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet(EFSA) har i den forbindelse vurderet, at anvendelse af ekstrakter af rosmarin (E392) ikke gi-ver anledning til sundhedsmæssige betænkeligheder.Kommissionen har vurderet, at anvendelse af stoffet til pastafyld ikke bidrager væsentligt tilindtaget af stoffet, og vurderer, at der ikke er sundhedsmæssige betænkeligheder ved anven-delse af stoffet til pastafyld i den foreslåede mængde.Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har derfor ikke været hørt i forbindelsemed ansøgningen om anvendelse af stoffet til pastafyld. Fødevarestyrelsen har tilsluttet sigKommissionens vurdering, og har således nationalt ikke forelagt sagen for DTU Fødevarein-stituttet.En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Dan-mark og EU.HøringForslaget har været i høring på høringsportalen. Der er ikke indkommet bemærkninger.Regeringens foreløbige generelle holdningDet er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for til-sætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af tilsæt-ningsstoffer sker ud fra kriterierne fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer:at der er et teknologisk behov for anvendelsen,at anvendelsen er sundhedsmæssigt forsvarlig,at anvendelsen ikke vildleder forbrugeren.