EUU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 593: Afgivelse af indlæg i sag C-275/12 om studiestøtte, Elrick

NOTATtilFolketingets Europaudvalgom afgivelse af indlæg i sag C-275/12, ElrickVerwaltungsgericht Hannover har anmodet EU-Domstolen om at besvarefølgende præjudicielle spørgsmål om fortolkningen af artikel 20 om indførelse afet unionsborgerskab og artikel 21 om unionsborgeres ret til fri bevægelighed omopholdsret i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF):»Er artikel 20 og 21 TEUF til hinder for en ordning i national ret, hvorefteren tysk statsborger, som har fast bopæl i Tyskland, og som studerer ved enuddannelsesinstitution i en af Den Europæiske Unions medlemsstater,nægtes uddannelsesstøtte i henhold til Bundesausbildungsförderungsgesetz(herefter »BAföG«) under studier ved denne uddannelsesinstitution, fordiden udenlandske uddannelse kun varer ét år, mens hun i henhold til BAföGkunne have modtaget uddannelsesstøtte under en tilsvarende uddannelse, derligeledes varer ét år, i Tyskland?«Spørgsmålet er stillet, fordi de tyske myndigheder har givet afslag på atimødekomme en ansøgning om studiestøtte til en 1-årig uddannelse i Det ForenedeKongerige. Uddannelsen svarer til en tysk 1-årig erhvervsfaglig uddannelse påerhvervsfagligt skoleniveau.De tyske myndigheder begrunder afslaget med, at en sådan 1-årig uddannelseganske vist kan være støtteberettiget i Tyskland men ikke i udlandet. Her viluddannelsen kun berettige til studiestøtte, hvis uddannelsen har en varighed af 2 år.Sagsøger, der er tysk statsborger med bopæl i Tyskland, gør gældende, at de tyskeregler, der begrænser støtte til uddannelse i udlandet, er i strid ned EU-retten, idetde nationale regler stiller hende over for et valg mellementenat give afkald på sinret til fri bevægelighed inden for EU i forbindelse med valg af uddannelsesstedellerstudiestøtte i henhold til national lovgivning. Herigennem begrænsessagsøgers ret til fri bevægelighed som omhandlet i EU-Domstolenes praksis, udenat dette er objektivt begrundet.Den tyske rets præjudicielle spørgsmål til EU-Domstolen er relevant i forhold til dedanske regler om SU til uddannelse. Efter den danske SU-lovgivning gælder der

ikke i alle tilfælde samme regler for SU til uddannelse i Danmark og SU tiluddannelse i udlandet. Til studentereksamen i udlandet gives der f.eks. kun SU til 3års uddannelse på institutioner i de nordiske lande, mens der i det øvrige udlandkun gives SU til de sidste 2 år af International Baccalaureate (IB), OptionInternationale du Baccalauréat (OIB), Den Europæiske Studentereksamen vedEuropaskolerne og studentereksamen ved Duborg-Skolen i Flensborg eller A. P.Møller Skolen i Slesvig. Det er heller ikke muligt – uanset timetallet – at få SU tilenkeltfagsundervisning på gymnasialt niveau i udlandet. For så vidt angår SU tilvideregående uddannelse i udlandet gælder det bl.a., at der til hver uddannelse kungives et antal klip svarende til den normerede uddannelsestid. Til uddannelse iDanmark stilles der et antal klip til rådighed til svarende til den normeredeuddannelsestid plus et tillæg på 12 klip.Regeringen afgiver derfor et skriftligt indlæg, hvori der navnlig argumenteres for,at medlemsstaterne lovligt kan fastsætte nationale regler, der sætter snævrererammer for studiestøtte til uddannelse i udlandet end til uddannelse imedlemsstaten selv.