Europaudvalget 2011-12
EUU Alm.del
Offentligt
1146403_0001.png
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
Besvarelse af spørgsmål 121 alm. del stillet af Europaudvalget den 5.
juli 2012 efter ønske fra Per Clausen (EL).
Spørgsmål:
Ministeren bedes give en fyldestgørende redegørelse for, hvilke foran-
dringer, der skete i forslagene til EU-patentet og EU-patentdomstolen i
forbindelse med de afsluttende forhandlinger i EU.
Svar:
Den europæiske patentreform har gennem mange år været forhandlet i
regi af EU. Med henblik på at fremskynde drøftelserne etablerede Rådet
(konkurrenceevne) i marts 2011 et forstærket samarbejde på patentområ-
det med deltagelse af 25 EU-lande. Kun Italien og Spanien står udenfor,
men Italien har efterfølgende oplyst, at de ønsker at tilslutte sig på et se-
nere tidspunkt.
Den europæiske patentreform består af to hovedelementer: En patentbe-
skyttelsesmulighed (’enhedspatentering’) med tilhørende oversættelses-
ordning og et fælles europæisk patentdomstolssystem. Den mellemstats-
lige aftale om et fælles europæisk patentdomstolssystem er ikke en EU-
retsakt, hvorfor Europa-Parlamentet ikke er medlovgiver.
Rådet (konkurrenceevne) vedtog den 27. juni 2011 en generel indstilling
til de to forordningsforslag vedrørende enhedspatentering og den tilhø-
rende oversættelsesforordning. Af teksten til de to forslag fremgår, at
enhedspatentering først vil kunne træde i kraft, når der er etableret et fæl-
les europæisk patentdomstolssystem, hvilket skal ske i form af en mel-
lemstatslig aftale mellem de deltagende lande. Primo december 2011 ind-
gik Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen en trilog-aftale om de
to forordningsforslag, hvor Europa-Parlamentet er henholdsvis medlovgi-
ver og høringsberettiget. Formaliseringen af aftalen afventede imidlertid
forhandlingerne om det andet hovedelement i den europæiske patentre-
form i form af en mellemstatslig aftale mellem de deltagende lande om et
fælles europæisk patentdomstolssystem.
Rådet (konkurrenceevne) drøftede den 5. december 2011 et kompromis-
forslag fra det polske EU-formandskab om en række udeståender i for-
hold til den mellemstatslige aftale om et fælles europæisk patentdom-
stolssystem. Der var enighed om, at det fælles europæiske patentdom-
stolssystem skulle bestå af en første instans med lokale, regionale og cen-
trale afdelinger, en appelinstans og et registrat placeret i Luxemburg, et
træningscenter for dommere samt et center for voldgift og retsmægling.
Da Danmark overtog EU-formandskabet den 1. januar 2012 var placerin-
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
CVR-nr
33 92 33 50
33 12 37 78
10 09 24 85
[email protected]
www.evm.dk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2/2
gen af hjemstedet for den centrale afdeling under patentdomstolens første
instans således det sidste udestående spørgsmål for at opnå enighed i Rå-
det om den mellemstatslige aftale om et fælles europæisk patentdomstols-
system.
På Det Europæiske Råds møde den 29. juni 2012 blev der opnået enighed
om
placeringen.
Hjemstedet
placeres
i
Paris
sammen
med førsteinstansdomstolens præsidents kontor. I betragtning af patent-
sagers yderst specialiserede karakter og behovet for at opretholde høje
kvalitetsstandarder oprettes der tematiske enheder i to af den centrale
afdelings underafdelinger. Den ene placeres i London (kemi, herunder
lægemidler, klassifikation C, daglige fornødenheder, klassifikation A) og
den anden i München (maskinteknik, klassifikation F). Overtrædelser af
patentrettigheder vil kunne indbringes for den relevante, centrale afde-
ling, hvis sagsøgte er bosat uden for EU. Ligeledes vil overtrædelser kun-
ne indbringes her, hvis der allerede er en ugyldighedssag om et patent
under behandling i den centrale afdeling. Det vil ikke være muligt for
sagsøgte at få overført en krænkelsessag fra en lokal afdeling til den cen-
trale afdeling, hvis sagsøgte er bosat i EU. Indehavere af patentrettighe-
der vil på denne baggrund på forhånd vide, hvilken afdeling deres sag vil
henhøre under.
Derudover indgår det i konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde
den 29. juni 2012, at stats- og regeringscheferne for de deltagende med-
lemsstater foreslår artikel 6-8 i forordningen om enhedspatentering slet-
tet. Artikel 6-8 omhandler retten til at forhindre direkte og indirekte brug
af opfindelsen samt begrænsninger i enhedspatentet. Hvis artikel 6-8 be-
vares i forordningen, vil patentdomstolssystemet i sager om de kommen-
de enhedspatenter være forpligtet til at bede EU-domstolen fortolke artik-
lerne, og fortolkningen vil være bindende for patentdomstolssystemet.
Det skyldes, at forordningen er hjemlet i EU-traktaten, som EU-
domstolen har endelig kompetence til at fortolke. Sletningen af artikel 6-8
i forordningen vil således betyde, at patentdomstolssystemet får endelig
kompetence til at træffe afgørelser vedrørende de kommende enhedspa-
tenter.
Det cypriotiske EU-formandskab skal nu drøfte forslaget om at slette
artikel 6-8 i forordningen om enhedspatentering med Europa-Parlamentet
og Kommissionen, hvorefter aftalen mellem institutionerne fra december
2011 om de to forordninger endeligt kan formaliseres.