Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7228 2400
F +45 7228 2401
M
W
oim.dk
Dato: 19. januar 2012
Folketingets Europaudvalg
Folketingets Europaudvalg har den 22. december 2011 stillet følgende
spørgsmål nr. 31 (Alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed
besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Nikolaj Villumsen(EL).
Spørgsmål nr. 31:
”Vil ministeren redegøre for, hvor omfattende EU's beføjelser ifølge traktaterne
til at vurdere medlemslandenes balance på budgetterne bliver hvis finanspag-
ten gennemføres, som den ser ud i udkastet fra Herman Van Rompuy?”
Svar:
Det bemærkes, at der er tale om en international aftale uden om EU-traktaten,
som derfor ikke i sig selv kan ændre EU’s beføjelser. Med forbehold for at for-
handlingerne om finanspagten stadig pågår, kan det endvidere oplyses, at der
i seneste aftaleudkast ikke i sig selv lægges op til nye beføjelser til EU-
institutionerne vedr. en vurdering af medlemslandene konkrete balance på de
offentlige budgetter. Landenes omsætning af aftalens balanceregel i national
lovgivning – men ikke den konkrete
overholdelse
af reglen – kan dog ifølge af-
taleudkastet efterprøves af EU-domstolen. At give EU-domstolen denne form
for beføjelse er allerede en mulighed i medfør EU-traktatens artikel 273.
Styrkelsen af de finanspolitiske regler sker i aftalen primært gennem balance-
reglen, som forpligter landene til en regel om budgetbalance (målt på den
strukturelle saldo, dvs. et mål for den offentlige saldo, hvor der renses for virk-
ninger af konjunkturudsving og engangsforhold), som skal indskrives i national
lovgivning. Reglen skal desuden være ledsaget af en automatisk korrektions-
mekanisme på nationalt niveau, som skal træde i kraft ved evt. afvigelser. Af-
talens balanceregel kan udgøre en ny og mere restriktiv standard for finanspo-
litik, selv om aftalens balancekrav svarer til det gældende balancekrav i Stabili-
tets- og Vækstpagten, fordi det nye balancekrav skal efterleves i det enkelte
år, mens det gældende balancekrav er et mellemfristet mål.
Med venlig hilsen
Margrethe Vestager