Europaudvalget 2011-12
B 31 Bilag 3
Offentligt
1113061_0001.png
1113061_0002.png
1113061_0003.png
Til beslutningsforslag nr.B 31
Folketinget 2011-12
Betænkning afgivet af Europaudvalget den 30. april 2012
Betænkningover
Forslag til folketingsbeslutning om at afholde folkeafstemning om Danmarkstilslutning til den internationale traktat om en styrket økonomisk union[af Nikolaj Villumsen (EL), Jørgen Arbo-Bæhr (EL), Stine Brix (EL), Per Clausen (EL), Lars Dohn (EL), Henning Hyllested(EL), Christian Juhl (EL), Rosa Lund (EL), Johanne Schmidt-Nielsen (EL), Pernille Skipper (EL), Finn Sørensen (EL) ogFrank Aaen (EL)]1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 25. januar 2012 ogvar til 1. behandling den 23. februar 2012. Beslutningsfor-slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Euro-paudvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (V, S, RV, SF og KF) indstiller for-slaget tilforkastelse.I Danmark har vi et repræsentativt demokrati, hvor Fol-ketinget træffer beslutninger på vegne af den danske befolk-ning. Det gælder i store og små spørgsmål på tværs af emne-område, medmindre der er tale om, at Danmark afgiver su-verænitet i medfør af grundlovens paragraf 20.I tilfældet om tiltrædelse af mellem- eller overstatsligeaftaler har vi en helt fast procedure, hvor Justitsministerietfra gang til gang vurderer, om der er tale om suverænitetsaf-givelse i den nævnte forstand. Som det fremgår af Justitsmi-nisteriets redegørelse af 22. februar 2012, er det ikke tilfæl-det med tiltrædelse af finanspagten på de betingelser, der irespekt for vores euroforbehold er gældende for Danmark.Hvis Danmark ønsker at tiltræde finanspagten, kan detifølge Justitsministeriet ske efter grundlovens paragraf 19,hvor Folketinget med et flertal kan træffe beslutning om,hvordan vi bedst varetager Danmarks interesser. Den opga-ve og det ansvar tager flertallet gerne på sig.Etmindretali udvalget (DF, EL og LA) indstiller forsla-get tilvedtagelse uændret.For Dansk Folkeparti er der ingen tvivl om, at finanspag-ten bør komme til folkeafstemning. Det er Dansk Folkepar-tis holdning, at en dansk deltagelse i finanspagten, uanset ju-ridiske redegørelser om suverænitetsafgivelse, er et udtrykfor manglende respekt for euroforbeholdet. Danskerne harsagt nej til euroen og dermed også sagt nej til en overordnetfælles finanspolitik.Enhedslisten ønsker en folkeafstemning om Danmarkstilslutning til EU’s finanspagt. Den danske befolkning børhøres i en sag, der er så afgørende for vores fremtidige øko-nomi, ikke mindst fordi Danmark allerede har et euroforbe-hold og den internationale traktat om en styrket økonomiskunion er langt mere vidtrækkende end euroen, som Danmarkstår uden for. Grundlaget for finanspagten er, at nedskærin-ger i de offentlige budgetter og stram budgetdisciplin skalvære permanent økonomisk politik i landene såvel som ak-tuel kriseløsning. Det er en model, som Enhedslisten menervil have skadelige konsekvenser for velfærdssamfundet ogbeskæftigelsen i Danmark.Liberal Alliance ønsker beslutningsforslaget vedtaget, dadanskerne bør kunne stemme sig til den økonomiske politik,de ønsker. Det er Liberal Alliances holdning, at en under-skrift på pagten ikke er noget værn mod kriser, men at ensund økonomi kræver folkevalgte politikere, der tør føre enstram reform- og vækstpolitik. Markederne er ikke interes-serede i underskrifter på et stykke papir. De er interesseredei, hvad landene rent faktisk foretager sig, og her giver fi-nanspagten ingen garantier. Lande med et kortsigtet økono-misk perspektiv vil fortsat kunne krybe udenom, mens landesom Danmark vil gøre, som der bliver sagt. Dermed ind-skrænker vi vores handlemuligheder, og vi lægger en barri-ere ind i forhold til vælgerne, som man kan pege på, når derskal tages ubehagelige beslutninger i stedet for selv at tageansvar. Endelig er det Liberal Alliances vurdering, at finans-pagten måske nok er et greb i værktøjskassen for at få styrpå en monetær union, der mangler afgørende brikker for at
AX013969
2
komme til at fungere, men pagten indeholder ikke alle nød-vendige brikker. Det er derfor den tyske kansler AngelaMerkel jævnligt understreger, at vi går mod endnu mereeuropæisk økonomisk og politisk integration. Liberal Alli-ance er bekymret ved udsigten til, hvad denne integrationkan betyde for arbejdsmarkedsreglerne, skatteudskrivnin-gen, delingen af gæld og overtagelsen af andre landes øko-nomiske risici. Disse store spørgsmål ville Danmark værevel tjent med at forelægge for vælgerne.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.
Benny Engelbrecht (S)nfmd.Bjarne Laustsen (S) Jacob Bjerregaard (S) Jens Joel (S) Rasmus Horn Langhoff (S)Trine Bramsen (S) Jeppe Kofod (S) Sofie Carsten Nielsen (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) Lone Loklindt (RV)Lisbeth Bech Poulsen (SF) Holger K. Nielsen (SF) Nikolaj Villumsen (EL) Finn Sørensen (EL) Per Clausen (EL)Erling Bonnesen (V) Claus Hjort Frederiksen (V) Martin Geertsen (V) Eva Kjer Hansen (V)fmd.Henrik Høegh (V)Jakob Ellemann-Jensen (V) Sophie Løhde (V) Pia Adelsteen (DF) Kristian Thulesen Dahl (DF) René Christensen (DF)Christian Langballe (DF) Merete Riisager (LA) Lene Espersen (KF) Lars Barfoed (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474422171612
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende B 31Bilagsnr. Titel1Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget2Udkast til betænkning