B 83 - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm., om en beregning af og kommentarer om, hvad forslaget samlet vil nedbringe boligbeskatningen med i Danmark, til økonomi- og indenrigsministeren

Folketingets Kommunaludvalg har den 21. maj 2012 stillet følgende spørgsmålnr. 1 (B 83) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jan E. Jørgensen (V).Spørgsmål nr. 1:’’ Ministeren bedes oversende udvalget en beregning af og kommentarer om,hvad forslaget samlet vil nedbringe boligbeskatningen med i Danmark, herun-der hvor stort et økonomisk tab staten vil få, og hvor stort et økonomisk tabkommunerne vil få. Herunder ønskes gennemgået tre typeeksempler:a) fra en kommune, der giver et stort bidrag til udligningen,b) fra en kommune der er neutral i forhold til udligningenc) samt endelig et typeeksempel fra en kommune, der modtager et stort udlig-ningsbidrag.”Svar:Det skal indledningsvis bemærkes, at forslaget om at fastfryse grundskyldenpå 2012-niveau som udgangspunkt vil indebære et tab for kommunerne, dader er tale om en kommunal skat.Den lavere kommunale skat vil dog indgå i forudsætningerne for de årligeøkonomiaftaler mellem staten og kommunerne. Det vil være et forhandlings-spørgsmål, hvorvidt staten helt eller delvist vil kompensere kommunerne viadet såkaldte balancetilskud, som indgår i bloktilskuddet. Det skal i den forbin-delse bemærkes, at for den enkelte kommune vil en kompensation over blok-tilskuddet ikke indebære en direkte kompensation af kommunens faktiske tab.Det antages, at forslaget indebærer, at de afgiftspligtige grundværdier, derligger til grund for fastlæggelsen af grundskylden for skatteåret 2012, ogsåskal anvendes for 2013 og efterfølgende år.Da de afgiftspligtige grundværdier for 2013 endnu ikke er offentliggjort, er detikke muligt at foretage en beregning, der viser, hvad tabet for kommunerne vilvære, hvis kommunerne skal anvende de afgiftspligtige grundværdier for 2012ved fastlæggelsen af grundskyldsprovenuet for 2013.Efter de nugældende regler – indført under den tidligere regering – skal denaktuelle grundværdi hvert år sammenlignes med sidste års afgiftspligtigegrundværdi tillagt reguleringsprocenten (det samlede kommunale udskriv-ningsgrundlag tillagt 3 pct., dog maksimum 7 pct.). Den laveste af de to værdi-

er bliver skatteårets afgiftspligtige grundværdi, som lægges til grund ved be-regning af grundskyld.De afgiftspligtige grundværdier afhænger således bl.a. af reguleringsprocen-ten, der i henhold til ejendomsskattelovens § 1, stk. 3, fastsættes af finansmi-nisteren med tilslutning fra Folketingets Finansudvalg. Reguleringsprocentenfor 2013, herunder den skønnede stigning i det kommunale udskrivnings-grundlag fra 2012 til 2013, vil blive forelagt Finansudvalget som en del af blok-tilskudsaktstykket i juni 2012.Det er endvidere ikke muligt at beregne de udligningsmæssige konsekvenser i2013 af tabet for kommunerne, da de øvrige nødvendige data, der skal anven-des til udligningskørslen ikke foreligger på nuværende tidspunkt. Tilskud ogudligning for 2013 opgøres i juni 2012 og udmeldes til kommunerne senestden 1. juli 2012.