PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Miljøudvalget 2011-12
KOM (2011) 0566 Bilag 1
Offentligt

GRUND- OG NÆRHEDSNOTAT TIL

FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

21. oktober 2011

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fremskyn-

det indfasning af krav om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design for

olietankskibe med enkeltskrog (omarbejdning), KOM(2011) 566

Dette notat oversendes også til Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksport-

udvalg.

Resumé

Forslaget er en teknisk omarbejdning af forordning (EF) nr. 417/2002 om

fremskyndet indfasning af krav om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design for

olietankskibe med enkeltskrog, der kodificerer den eksisterende forordning.

Med forslaget bemyndiges endvidere Kommissionen til at vedtage delegerede

retsakter.

Ændringsforslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser.

Baggrund

Kommissionen har ved KOM (2011) 566 fremlagt et forslag om ændring af

forordning (EF) nr. 417/2002 om fremskyndet indfasning af krav om dobbelt-

skrogs- eller tilsvarende design for olietankskibe med enkeltskrog (omarbejd-

ning). Forslaget er oversendt til Rådet den 23. september 2011 i dansk sprog-

version.

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEUF artikel 100, stk. 2 og skal behandles

efter den almindelige lovgivningsprocedure i TEUF artikel 294. Rådet træffer

afgørelse med kvalificeret flertal.

Formål og indhold

Forslaget er en kodificering af de ændringer til forordningen, der har været

indarbejdet siden vedtagelsen af forordningen i 2002. Kodificeringen sker for

at sikre, at fællesskabsreglerne er klare og lette at forstå. Der er ikke tale om en

ændring af de materielle regler om brug af dobbeltskrogede tankskibe.

Herudover bemyndiger forslaget, som noget nyt, Kommissionen til at vedtage

delegerede retsakter. Sådanne delegerede retsakter skal vedrøre tilpasning af

forordningens henvisninger til ændringer i forordninger og resolutioner til

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2/3

MARPOL

om indfasning af dobbeltskrogede tankskibe, som er vedtaget i

IMO, for så vidt sådanne ændringer ikke udvider forordningens anvendelses-

område.

Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal i henhold til TEUF artikel 294 høres. Der foreligger

endnu ikke en udtalelse.

Nærhedsprincippet

Forslaget indebærer først og fremmest alene en kodificering af allerede gæl-

dende regler. For så vidt angår forslaget om delegerede retsakter, er der tale

om gennemførelse af internationale regler, som medlemsstaterne allerede

har vedtaget i IMO.

Det vurderes på denne baggrund, at nærhedsprincippet er overholdt.

Gældende dansk ret

Forordningen er umiddelbart gældende i dansk ret.

Lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser

Den kodificerede forordning vil blive umiddelbart gældende i dansk ret. En

vedtagelse af forslaget har herudover ingen umiddelbare lovgivningsmæssige

konsekvenser.

Forslaget har ingen statsfinansielle konsekvenser, administrative konsekvenser

eller konsekvenser for EU’s budget.

Samfundsøkonomiske konsekvenser

Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konsekven-

ser.

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

Forslaget vil ikke have administrative konsekvenser for erhvervslivet.

10.

Høring

Forslaget er endnu ikke sendt i høring i EU-specialudvalget vedr. skibsfartspo-

litiske spørgsmål. Der vil blive fremsendt et supplerende notat om resultatet af

høringen.

11.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Forslaget har endnu ikke været behandlet i Rådets søtransportarbejdsgruppe,

hvorfor man endnu ikke kender andre landes synspunkter. Forslaget forventes

dog at blive positivt modtaget.

12.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen er positiv over for forslaget. Kodificeringen vil gøre teksten i for-

ordningen lettere at læse. Regeringen lægger desuden vægt på, at bemyndigel-

MARPOL: The International Convention for the Prevention of Pollution from Ships.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

3/3

sen til Kommissionen om at udstede delegerede retsakter vil medføre hurtigere

mulighed for på EU-plan at gennemføre de ændringer, der måtte blive vedta-

get i IMO, og som EU-landene i forvejen skal opfylde.

13.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.