PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2011-12
KOM (2011) 0627 Bilag 2
Offentligt

Landbrug Fødevarer, Økologisektion

Økologisk Landsforening

4. juni 2010

Forslag til nyt tilskudssystem indenfor Klima, miljø, natur og dyrevelfærd

Landbrug og Fødevarers Økologisektion samt Økologisk Landsforening er enige om, at der er behov for at arbejde med en ny model for

landbrugsstøtte, der understøtte flere værdier i landbruget på én gang. Der er enighed om, at undersøge mulighederne for at indrette et system med

en række basistiltag, som alle bedrifter skal opfylde for at kunne søge blandt tilvalgsmulighederne.

Nedenstående forslag er udarbejdet af organisationernes sekretariater og skal gennemarbejdes endeligt i organisationerne. Forslaget viser hvorledes

ordningen kan stilles op inklusiv hvilke krav, der skal overholdes, og hvorledes de kan kontrolleres. For så vidt angår de specifikke krav, kan de

påvirkes af den endelige behandling i de to organisationer.

Forslaget er lige nu kun udarbejdet for klima, miljø og natur. Organisationerne ser dog en mulighed for, at den udbygges med tiltag rettet mod

dyrevelfærd. Det kan f.eks. være arealkrav, adgang til udearealer, næringsstofstofstyring i arealerne omkring stalde, etablering af drivgange,

fravænningsalder hos grise etc..

Organisationernes udspil er baseret på, at modellen er et tilbud til både økologiske og konventionelle landbrug. Organisationerne har ikke redegjort

for, om kravene finansieres som tilskud under art. 68 eller som Landdistriktsordninger. Dette vil organisationerne gerne drøfte med FødevareErhverv,

inden der udarbejdes et konkret udspil. Alle nedenstående tilskudsaktiviteter vil dog kunne håndteres som ha. tilskud.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Tiltag

Basis

1. Total kvælstofloft (videreførsel af

eksisterende ordning 140kg N/

75% af norm) med fortrin for

producenter, der tager hele

ejendommen med

2. Forbud mod

plantebeskyttelsesmidler, der

ikke er tilladt i økologireglerne

3. Klimaplan med krav om tiltag.

Der skal udarbejdes en plan for

hele bedriften, der identificerer

mulighederne for at binde

kulstof i marken, reducere

udledningen af drivhusgasser,

giver overblik over energiforbrug

og en analyse af

næringstofhusholdningen. I

planen udpeges minimum tre

tiltag, ét inden for hver af de tre

områder, som ansøger er

forpligtet på at gennemføre på

bedriften

4. Kulstofbinding via sædskifte og

dyrkningspraksis (+100 kg

C/ha/gns)

Konventionel Økologi Kompensations -

faktor

Reducerede udbytter

Kontrol

Effekt

Eksisterende

Sikrer fokus på bedst mulig

udnyttelse af kvælstoffet i

sædskiftet og er dermed med til at

beskytte vandmiljøet

Miljøbeskyttelse

Reducerede udbytter

Eksisterende



Udgift til udarbejdelse

af planen

Kontrol af at

planen

foreligger

Kontrol af at

tiltagene er

gennemført

eller iværksat

Øger viden og bevidsthed om

samspil mellem dyrkningspraksis

og belastning af klima og miljø

samt sikrer handlinger rettet mod

klima og miljø



Optager plads i

sædskiftet til

efterafgrøder.

Kan ikke sælge

halm/manglende

salgsindtægter

Årlige C-tool

udskrifter f.eks. i

forb. med mark og

gødningsplanen i

fællesskemaet

Vigtige klimaeffekter og

beskyttelse af landbrugsjordens

dyrkningsmæssige kvalitet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



5. Naturplan og krav om at der er

naturtiltag på bedriften svarende

til et vist antal point



Udgifter til at

lave en

klimahandlingspl

Udgift til

udarbejdelse af

planen

Omkostninger til

etablering og

alternativ tabt

indtægt

Omkostninger til

drift af mindre

marker



Kontrol af at

der er

udarbejdet en

naturplan

Fysisk

inspektion på

arealerne i

forb. med

tilskudskontroll



Øger viden og bevidsthed om

naturen og muligheden for at

beskytte og udvikle naturen på

bedriften

Bremser naturens tilbagegang

i landbrugslandet

Binder kulstof.

Tilvalg

6. Lavbundsjord med et indhold af

organisk stof på 10 % ( JB11

iii

)

tages ud af omdrift

7. Høst af arealer til biogas

Alternativ afgrøde

baseret på et gns.

vurderet ud fra hvad

der dyrkes på den

type jorde.

Høstudgifter et gns. af

udgifter til forskellige

arealtyper.

Transport af

husdyrgødning til og

fra biogasanlæg

Etablering af ekstra

lager til

husdyrgødning, f.eks.

fortank hvor gyllen

hentes fra.

Evt. investering i

overdækning af

Årlige indberetning

på fællesskema

Reducerer C02 og lattergas

emmission

8. Husdyrgødning til biogas

Ny afgrødekode

samt in- og output

regnskab fra

biogasanlægget

Dokumentation via

bilag på input

output til

biogasanlægget

Fjerner kvælstof fra

arealerne, der ellers kan

tabes som lattergas



Øger energiproduktionen

Reducerer metangas udledning og

der produceres CO2 neutral energi



PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

9. Reduceret N-loft på 80 kg total

N/ha pr. harmoniareal på hele

bedriften

10. Naturtiltag der går ud over de

naturtiltag, der er registreret på

bedriften for at opfylde

basiskravet.

Ansøger kan vælge mellem en lang

række naturtiltag. Hvert tiltag

værdisættes med et antal point. For

at udløse kompensation skal ansøger

mindst opnå et fastlagt antal point.

Tiltagene kan f.eks. være:



efterlade hjørner i marken



insektvolde/markskel,



Max. markstørrelse på 5 ha og 2

meter brede markskel



læhegn,



fodposer ved træer og læhegn,



stendynger til padder og krybdyr,



sprøjtefrie randzoner,



gødningsfrie randzoner



lærkerøer og vibepletter i

marken,



fuglekasser,



beplantninger,



udsåning af vildt- og bivenlige

arter og urter



midtmarksbrak



barjordsstriber

gylletank for at

mindske

ammoniaktab fra

afgasset gylle-

Reducerede udbytter

Årlige indberetning

på fællesskema

Fysisk inspektion i

forb. med

tilskudskontrollen

Det reducerer N-overskuddet og

lattergas emmission.

De enkelte tiltag er vigtige for at

bremse tilbagegangen i den

biologiske mangfoldighed.

Det enkelte tiltag kan i sig selv

være for lille til at berettige en

administration omkring tilskud.

Ved at kunne poole flere tiltag

opnås der en øget gevinst for

naturen og et rimeligt forhold

mellem administration og tilskud.

Muligheden for at poole flere tiltag

øger endvidere fleksibiliteten i

ordningen og gør det muligt at

tilpasse indsatsen med

mulighederne på den pågældende

bedrift.

Tætslået græs, insektvolde,

vildtbeplantninger(urter og

bivenlige planter), gødnings- og

sprøjtefrie randzoner, er noget af

det der giver mest til agerlandets

dyr.

Omkostninger til

etablering og

alternativ tabt

indtægt

Omkostninger til drift

af mindre marker

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



tætslået græs

søer

agerhønstiltag, tætslåede striber,

og udeladelse af jordbehandling i

specifikke perioder

Afgræsning af vedvarende

græsarealer

trampestier.

Inden den nuværende ordning videreføres i sin nuværende form, er der dog behov for at gennemgå nuværende ordning mht. uhensigtsmæssig anvendelse, efter at

der er blevet tale om 1 årige aftaler. En tilpasning er muligvis nødvendig, inden den kan videreføres.

Der skal fastsættes et minimum antal point, der skal være opnået. Puljen af tiltag er den samme, som er beskrevet under tilvalgsmulighederne

iii

Der vil være jorde med 10% organisk stof, som ikke er klassificeret som JB 11. Men af administrative hensyn er det foreslået, at det er JB11.