Notat
J.nr.
. 2012-618-0079
Bidrag til besvarelse af EUU KOM spørgsmål
3.
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre for forskelle og ligheder mellem den
engelske stempelafgift og den skat på finansielle transaktioner, som Kommissi-
onen har forestået?
Svar:
Såvel den britiske stempelafgift som den afgift på finansielle transaktio-
ner, som Kommissionen har foreslået, jf. KOM (2011) 594, er såkaldte finan-
sielle transaktionsafgifter. Det vil sige indirekte afgifter på handel/omsætning
med værdipapirer og/eller andre finansielle instrumenter. Forskellene beror især
på formålet med afgiften samt omfanget af skattebasen.
Kommissionens forslag om at indføre en afgift på finansielle transaktioner er
begrundet i bl.a. ønsket om at harmonisere medlemsstaternes afgifter på dette
område for at undgå fragmentering, der kan skade det indre marked. Derudover
er forslaget begrundet i, at finansielle institutioner skal yde et rimeligt bidrag til
at dække udgifterne ved den finansielle krise, og at tilstræbe at den finansielle
sektor beskattes i tilsvarende omfang som andre sektorer (finansielle tjeneste-
ydelser er som udgangspunkt momsfritaget). Endvidere er det et formål at mod-
virke mekanismer, der ifølge Kommissionen er til skade for effektiviteten på det
finansielle marked. Kommissionens hensigt med forslaget er dermed at under-
støtte den direkte regulering af den finansielle sektor for at undgå fremtidige fi-
nansielle kriser.
Den afgift, som Kommissionen har foreslået, finder med få undtagelser anven-
delse på alle finansielle transaktioner med alle former for værdipapirer og andre
finansielle instrumenter, som er foretaget af finansielle institutioner mv. Afgifts-
satserne er defineret som minimumssatser og udgør 0,01 % vedrørende derivater
af værdien af det underliggende aktiv og 0,1 % af handelsværdien vedrørende
øvrige finansielle instrumenter, herunder aktier og obligationer. Afgiften påhvi-
ler såvel køber som sælger, som er en finansiel institution mv. For en nærmere
gennemgang af Kommissionens forslag henvises til grundnotat sendt til Skatte-
udvalget den 11. november 2011, se alm. del, bilag 42.
Den britiske stempelafgift har en smallere base end Kommissionens foreslåede
afgift. Afgiften pålægges alene transaktioner med aktier (samt investeringsfor-
eningsbeviser, aktieoptioner og tegningsretter mv.) i virksomheder, der er
hjemmehørende i UK. Derudover pålægges den transaktioner med aktier mv. i
udenlandske virksomheder, der er indregistreret i UK. Afgiften pålægges disse
Side 1 af 2