Kommunaludvalget 2011-12
L 160 Bilag 8
Offentligt
1119120_0001.png
1119120_0002.png
1119120_0003.png
1119120_0004.png
Til lovforslag nr.L 160
Folketinget 2011-12
Betænkning afgivet af Kommunaludvalget den 0. maj 2012
1. udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om Offentlig Digital Post.[af finansministeren (Bjarne Corydon)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 13. april 2012 og var til 1.behandling den 26. april 2012. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Kommunaludvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og finansministeren sendte den 7. marts 2012dette udkast til udvalget, jf. KOU alm. del – bilag 71. Den16. april 2012 sendte finansministeren de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget3 skriftlige henvendelser fra Kirsten Hink, Rungsted Kystog IT-Politisk Forening.[Finansministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget. ]SamrådUdvalget har stillet 1 samrådsspørgsmål, jf. L 160 – sam-rådsspørgsmål A, til finansministeren til mundtlig besvarel-Simon Kollerup (S) Annette Lind (S) Jan Johansen (S) Kirsten Brosbøl (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S) Liv Holm Andersen (RV)fmd.Hans Vestager (RV) Nadeem Farooq (RV)Annette Vilhelmsen (SF) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Lars Dohn (EL) Rosa Lund (EL) Stine Brix (EL) Erling Bonnesen (V)Michael Aastrup Jensen (V) Martin Geertsen (V) Jacob Jensen (V) Jan E. Jørgensen (V) Sophie Løhde (V)se, [som denne har besvaret i et åbent samråd med udvalgetden 15. maj 2012. Ministeren har efterfølgende sendt udval-get det talepapir, som lå til grund for besvarelsen af spørgs-målet. ]SpørgsmålUdvalget har stillet 24 spørgsmål til finansministeren tilskriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.
DokumentIdJournalnummer
2
Anni Matthiesen (V) Hans Christian Thoning (V) Morten Marinus (DF) Mikkel Dencker (DF) Karina Adsbøl (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Leif Mikkelsen (LA) Mike Legarth (KF)nfmd.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474422171612
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 160Bilagsnr.1234567TitelUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHøringssvar og høringsnotat, fra finansministerenHenvendelse af 24/4-12 fra IT-Politisk ForeningTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetRevideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 9/5-12 fra Kirsten Hink, Rungsted KystHenvendelse af 10/5-12 fra Kirsten Hink, Rungsted Kyst
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 160Spm.nr.1TitelSpm. om, hvorvidt alle borgere, efter en vedtagelse af lovforslaget,kan blive fritaget fra at modtage deres post digitalt, hvis de måtte øns-ke det, til finansministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 24/4-12 fra IT-Politisk Fore-ning, til finansministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om, hvorvidt ministeren kan give en række eksempler påsituationer, hvor en borger kan fritages fra at have en digital postkas-se, til finansministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om, hvorvidt ministeren vil inddrage partierne i Folketin-get i udarbejdelse af reglerne for, hvornår man kan blive fritaget fra atmodtage digital post, til finansministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om, hvordan meddelelse om fritagelse fra at modtage digi-tal post vil tilgå de forskellige myndigheder, til finansministeren, ogministerens svar herpåMFU spm. om sikring af kapacitet til, at man på kort tid kan udstedede mange NemID, der kan blive behov for med denne lov, til finans-ministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om, hvordan regeringen er nået frem til, hvad provenuetfor lovforslaget vil være, og hvor sikker man er i dette skøn, til finans-ministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at borgere der er indlagtpå et hospital, hvor man ikke har adgang til internet, stadig har mulig-hed for at tilgå deres digitale postkasser, til finansministeren, og mini-sterens svar herpåMFU spm. om, hvad man som borger skal gøre, hvis man i en periodeer forhindret i at tilgå sin digitale postkasse, til finansministeren, ogministerens svar herpåSpørgsmålet er tilbagetaget. Er stillet på L 159 – spørgsmål 6.Spm. om ministerens holdning til IT-Branchens opfordring til, at derikke laves fritagelsesmuligheder for virksomheder, til finansministe-ren, og ministerens svar herpå
23
4
5
6
7
8
9
1011
4
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
2324
MFU spm. om en redegørelse for overvejelserne i forbindelse med, ate-Boks A/S skal levere og drive den offentlige digitale post, til finans-ministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om, hvilke klage- og ankemuligheder ministeren planlæg-ger at etablere i forhold til borgere, som har fået afvist deres anmod-ning om at blive fritaget for benyttelse af Offentlig Digital Post, til fi-nansministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om, hvorvidt det er hensigtsmæssigt, at man ved denne lovtvinger borgerne til at blive kunder hos private selskaber, til finansmi-nisteren, og ministerens svar herpåMFU spm. om, hvorvidt det er muligt at etablere en ordning, så bor-gerne har flere forskellige udbydere at vælge imellem i forhold til atmodtage digital post, til finansministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om, hvem der har ansvaret for, at datasikkerheden i forbin-delse med den digitale postløsning er tilstrækkelig høj, til finansmini-steren, og ministerens svar herpåMFU spm. om, hvorvidt det er et problem, at NemId anvender Java,en snart 15 år gammel teknologi, der af mange betragtes som en sik-kerhedsrisiko, til finansministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt det bliver muligt for almindelige borgere at anven-de krypteret e-mail signeret med NemID-nøgle som alternativ til Of-fentlig Digital Post, til finansministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke udgifter der kan forventes til systemændringer og in-formation af borgerne, hvis ministeren i 2014/2015 vælger en andenudbyder til Offentlig Digital Post end e-Boks A/S, til finansministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt der findes anden dansk lovgivning, som i realitetenpålægger borgeren at give et samtykke til et bestemt privat firma, tilfinansministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt borgerne har mulighed for at trække sit samtykketil DanID vedr. NemID tilbage, hvis L 160 bliver vedtaget, til finans-ministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren har forståelse for, at nogle borgere kan væreutrygge ved, at et privat firma skal opbevare deres digitale korrespon-dance med det offentlige, til finansministeren, og ministerens svar her-Spm. om kommentar til henvendelse af 9/5-12 fra Kirsten Hink,Rungsted Kyst, til finansministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 10/5-12 fra Kirsten Hink,Rungsted Kyst, til finansministeren, og ministerens svar herpå
Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 160Samråds-Titelspm.nr.ASamrådsspm. om en redegørelse for bestemmelserne om fritagelse forobligatorisk tilslutning til digital post, til finansministeren