Skatteudvalget 2011-12
L 33 Bilag 23
Offentligt
Information tilFolketingets SkatteudvalgVedrørende planlagt hævelse af Konsumis afgiftenForetræde for Skatteudvalget7. december 2011
1
KonsumisafgiftenKonsumisafgiften blev oprindeligt indført i 1947, og udgjorde på daværende tidspunkt 50 øre per solgtliter is. Afgiften blev indført med det formål, at skaffe dækning for en del af udgiften til en særligprisordning for landbrugsvarer, der blev gennemført i august 1946.Afgiftens indførelse var således en intern regulering mellem landbrugsvarer, men uanset at denneprisordning på et senere tidspunkt blev afviklet, blev konsumisafgiften fastholdt. Satsen blev i 1955forhøjet til 1,00 kr. per solgt liter is, og i 1962 blev afgiften forhøjet igen til 1,45 kr. per solgt liter is.Forhøjelsen i 1962 på 45 øre per solgt liter is blev pålagt i forbindelse med gennemførsel af loven omalmindelig omsætningsafgift , hvor der i stedet for OMS på konsumis, blev pålagt en ekstra afgift på 45øre per solgt liter is.Til trods for at den almindelige omsætningsafgift i 1967 blev afløst af en merværdiafgift, blev detoprindeligt indregnede provenu af omsætningsafgiften bevaret, således at konsumis efterfølgendeblev belastet med såvel en punktafgift, som den fulde merværdiafgift.Efterfølgende er konsumisafgiften i 1982 blev forhøjet til 2,40 kr. per solgt liter is, i 1986 forhøjes dentil 3,00 kr. per solgt liter is, i 1999 til 3,40 kr. per solgt liter is, i 2010 til 4,25 kr. per solgt liter is og nu erder så fremsendt forslag om at isafgiften igen skal forhøjes til kr. 6,38 per solgt liter is.2
kr7
Udvikling i værdien af konsumis afgift i kr per liter6,38kr
6
5
4
3
1947 = + kr. 0,501955 = + kr. 0,501962 = + kr. 0,451982 = + kr. 0,951986 = + kr. 0,601999 = + kr. 0,402010 = + kr. 0,852012 = + kr. 2,13
4,25 kr
3,40 kr3,00 kr2,40 kr
21,00 kr0,50 kr
1,45 kr
1
0194719491951195319551957195919611963196519671969197119731975197719791981198319851987198919911993199519971999200120032005200720092011
3
Seneste udvikling i afgifter på is
4
1 liter is = 500 gr ismix
Isbranchen har løbende fået højere punktafgifter og i oktober 2011 blev yderligereen afgift tillagt branchen - en fedtafgift.Det betyder at is fra 2012 samlet set vil blive belagt med diverse afgifter sombeløber sig til kr. 10,10 per solgt liter is eller kr. 20,20 per liter ismix(ca. 50% af konsumis er luft)
5
Udvikling i ismarked, konsumisafgift samt provenu300.00060.000
250.000
50.000
200.000
40.000
Mio. Kr.
150.000
30.000
100.000
20.000
50.000
10.000
02001Marked i 1.000 LProvenu i 1.000 krKonsumisafgift per L50.4533,40200251.1643,40200352.4683,40200452.7413,40200553.3253,40200655.4163,40200752.3763,40200853.4493,40200950.0443,40201048.1154,252011Estimat45.8824,25
2012minus10%41.2946,38
2012minus20%37.1656,38
2012minus30%33.4486,38
0
171.539 173.959 178.391 179.318 181.306 188.416 178.078 181.727 170.150 204.488 195.000 263.456 237.111 213.400
Ekstra provenu
68.456
42.111
18.400
6
Udvikling af antal af ismejerier i Danmark162
67276193719501966199642011
Antallet af ismejerier i Danmark er løbende blevet reduceret.Med forhøjelsen af konsumisafgiften med 2,13 kr per liter vil markedet falde oggrundlaget for at producere is i Danmark vil forsvinde helt.Det betyder at mange arbejdspladser vil forsvinde.
7
Konklusion
•Konsumis er blandt de højest beskattede produkter i Danmark – der betales:•Konsumisafgift – pt kr. 4,25 per liter•Fedtafgift – pt ca. kr. 0,72 per liter•Diverse punktafgifter (sukkerafgift m.m.)•En forhøjelse af isafgiften med kr. 2,13 per liter (50%) per 1/1-2012 vil betyde at markedetfor is i Danmark vil falde med mellem 10% og 30% estimerer Dansk Isindustri•Dermed vil der forsvinde arbejdspladser i branchen (såvel i produktions som idistributionsleddet) og de sidste 4 ismejerier i Danmark vil være lukningstruet•Samlet set vil en forbruger fra 1/1-2012 skulle betale kr. 10,12 per liter is inkl. moms ogafgift eller kr. 20,24 per liter ismix•Det er yderst tvivlsomt at forhøjelsen af konsumafgiften vil give regeringen det ønskedeprovenu på 75 mio. kr.8
Opfordring til Skatteudvalget
Sæt ikke konsumisafgiften op - IGEN !-Det vil ikke give det ønskede provenu på 75 mio. kr.Det vil betyde markant tab af arbejdspladser i DanmarkIsbranchen er allerede hårdt beskattet – senest med fedtafgiften
9
