L 76 - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm. om, hvilke konkrete punkter i forliget Flere i arbejde, 2002 og i forliget En ny chance for alle, der er ændret i Velfærdsaftalen, 2006, til beskæftigelsesministeren

Ministeren bedes redegøre for, hvilke konkrete punkter i forliget ”Flere i arbejde”,2002 og i forliget ”En ny chance for alle”, 2005, begge ikke-opsagte forlig, der erændret i ”Velfærdsaftalen”, 2006, og som betyder, at den nuværende regering medhenvisning til, at den tidligere regering i maj 2011 opsagde Velfærdsaftalen, kanfremsætte lovforslag L 76 om nedsættelse af varighedskravet til ret og pligttilbud fra4 til 2 uger, og ændre tidspunktet for gentagen aktivering fra senest efter 6 månedertil senest efter 12 måneder for ikke arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere,der er fyldt 30 år.Endeligt svar:Ad nedsættelse af varighedskravet til ret og pligt tilbud fra 4 til 2 uger

Det generelle krav om, at ret og pligt tilbud til dagpengemodtagere og kontant-hjælpsmodtagere skal have en sammenhængende varighed på mindst 4 uger, indgik iaftalen af 20. juni 2006 mellem den daværende regering (V og KF) og S, DF og RVom fremtidens velstand og velfærd og investeringer i fremtiden (Velfærdsaftalen).Af aftalens side 50 fremgår blandt andet følgende:”Kravtil opfyldelsen af de lediges ret til aktiveringDet er vigtigt, at ledige får en målrettet hjælp til at komme tilbage på arbejdsmarke-det. I loven er der fastlagt en række minimumsregler til indsatsen. Indsatsen skal ta-ges alvorligt, dvs. at tilbuddene skal komme til tiden, og når man har gået ledig i enlængere periode, er der behov for et tilbud af en vis varighed, der kan bringe den le-dige tættere på arbejdsmarkedet.Et aktiveringsforløb skal have en minimumslængde på sammenlagt 4 uger for atkunne tælle som et ret og pligt tilbud. Samtidig gøres refusionen på 65 pct. for kom-munernes forsørgelsesudgifter til ledige kontant- og starthjælpsmodtagere betingetaf aktivering i mindst 25 timer om ugen.”Der havde ikke tidligere været et generelt minimumskrav til varigheden af ret ogpligt tilbud.Ad ændring af tidspunktet for gentagen aktivering fra senest efter 6 måneder til se-nest efter 12 måneder for ikke arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere, derer fyldt 30 år

Den 17. juni 2005 indgik den daværende regering (V og KF) en aftale med S og DFom en integrationsplan ”Ny chance for alle”. Aftalen blev alene udmøntet af V, KFog DF.Af aftalens punkt 7.2 fremgår:”Allekontanthjælpsmodtagere skal løbende have aktive tilbud. Derfor får kontant-hjælpsmodtagere og starthjælpsmodtagere over 30 år med andre problemer end le-dighed ret og pligt til gentagende aktivering. Når en person har afsluttet første til-bud, har personen ret og pligt til at begynde på et nyt tilbud, hver gang han ellerhun har modtaget passiv kontanthjælp eller starthjælp i en sammenhængende perio-de på 12 måneder. Andre aktører og virksomheder skal inddrages, hvor de har sær-lige kompetencer til at få personer i job. Lovforslaget træder i kraft i umiddelbarforlængelse af den landsdækkende indsats ” Ny chance for alle”, det vil sige den 1.juli 2008.”Den 20. juni 2006 indgik den daværende regering (V og KF) og S, DF og RV aftaleom fremtidens velstand og velfærd og investeringer i fremtiden (Velfærdsaftalen).Af aftalens side 54, nederst og 55 øverst fremgår blandt andet følgende:”Alleskal have samme ret til at blive aktiveretDe ledige, der er længst væk fra arbejdsmarkedet og har andre problemer end le-dighed, har i dag ikke ret og pligt til gentagen aktivering lige så hyppigt som kon-tant- og starthjælpsmodtagere, der alene har ledighed som problem.Analyser viser, at kontanthjælpsmodtagere, der er langt fra arbejdsmarkedet og harandre problemer end ledighed, næsten får lige så meget ud af at blive aktiveret, somledige, der er tættere på arbejdsmarkedet. Alle, som modtager kontanthjælp ogstarthjælp, og som er fyldt 30 år, får ret og pligt til gentagen aktivering, hver gangde har modtaget passiv forsørgelse i sammenhængende seks måneder.”Der er ved aftalen omFlere i arbejdealene indgået aftale om arbejdsmarkedsparateledige. Af aftalen side 7, sidste punkt, fremgår således følgende:”Efterdet første ledighedsår skal der, for arbejdsmarkedsparate ledige, efter mak-simalt 6 måneders sammenhængende passiv offentlig forsørgelse foreligge et nyt til-bud om aktivering. Det vil sige, at alle ledige som minimum skal aktiveres, hvergang de ikke har haft tilknytning til arbejdsmarkedet i 6 måneder.”Der henvises endvidere til besvarelse af spørgsmål nr. 3 (L 76) af 10. februar 2012samt efterfølgende supplerende notat.