L 193 - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om ministeren vil redegøre for reduktionen i erhvervsstøtten og herunder for, hvor meget der anvendes til tilbageløb, til finansministeren

UddaNNelse og koNkrete joberfariNger skalfå UNge i jobSiden sommeren 2008 har Danmark været ramt af en omfattende økono-misk krise. Mange unge har mistet deres job under krisen. Nogle har sletikke fået en chance for at komme ind på arbejdsmarkedet.Over 35.000 flere unge er kommet på overførselsindkomst under krisen, såder i dag er ca. 100.000 unge på overførselsindkomst.Figur 1: Udvikling i antal unge (16-29-årige) på offentlig forsørgelse (fuldtidsperso-ner) ��

disse unge starter deres arbejdsliv uden et job og med risiko for ikke at fåfodfæste på arbejdsmarkedet. Det kan sætte langvarige spor. Mange hardesuden ingen uddannelse, og det er et problem både for den enkelte ogfor samfundet.Uddannelse er den vigtigste adgangsbillet til arbejdsmarkedet, ligesom ud-dannelse er vejen til bedre muligheder i livet.Unge skal ikke starte deres voksenliv med at være på offentlig forsørgelse.Regeringen vil derfor sætte ind med konkrete initiativer, der understøtter,at unge kan komme i gang med en uddannelse eller et job.Regeringen foreslår otte initiativer til i alt 645 millioner kroner, der målret-tet sætter ind over for de grupper af unge, der er særligt ramt af arbejds-løshed. Det gælder:»Unge mellem 25 og 29 år, hvor næsten hver tiende står uden job.»Nyuddannede unge, fordi dimittendledigheden er mere end fordoblet,siden krisen satte ind.»Ufaglærte unge, fordi arbejdspladser efterspørger kvalificeret arbejds-kraft.»Unge indvandrere og efterkommere, som kæmper mere end andre medat få fodfæste på arbejdsmarkedet.

Initiativerne ”Styrket jobrotationsordning”, ”Brobygning til uddannelse”,”Praktikkonsulenter” og ”Uddannelsespulje for langtidsledige ufaglærteog faglærte unge” vil bidrage til at hjælpe unge dagpengemodtagere, somrisikerer at miste retten til dagpenge i 2012 og 2013, til at komme i uddan-nelse eller job.

Fire initiativer til 264 millioner kroner skal hjælpe unge udenuddannelseRegeringens udspil indeholder fire initiativer, der er målrettet unge udenuddannelse. Det drejer sig om:»Brobygning til uddannelse»Praktikkonsulenter»bedre voksenlærlingeordning»Uddannelsespulje for langtidsledige ufaglærte og faglærte unge

En stor del af de unge, der starter på en uddannelse, falder fra igen, fordiuddannelsen ikke svarer til deres forventninger. De unge mangler viden omuddannelsens indhold, inden de starter.Dertil kommer, at mange ufaglærte unge, som står uden arbejde, har sværtved at finde ud af, hvad de gerne vil, og hvilken uddannelse de gerne vil gåi gang med. Samtidig er der mange, der slet ikke er motiverede til at tageen uddannelse, og hvis de går i gang med en uddannelse, mangler de oftestøtte til at gennemføre den.Regeringen foreslår derfor, at der bliver afsat 45 millioner kroner over toår til at udvikle, etablere og iværksætte brobygningsforløb, hvor unge fårmulighed for at blive indsluset på uddannelsesinstitutioner, fx i form af etfor-forløb på en konkret uddannelse. Brobygningsforløb er således aktiveforløb på en uddannelsesinstitution, der skal understøtte, at den enkelteunge kommer godt i gang med en ordinær uddannelse. Brobygningsforløbkan have forskellige formål afhængig af den enkelte unges konkrete udfor-dringer og ressourcer.Målgruppen for initiativet er unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagereuden en erhvervskompetencegivende uddannelse.

Mange unge, der er begyndt på eller gerne vil gennemføre en erhvervsud-dannelse, kan ikke finde en praktikplads. I nogle tilfælde er det muligt atgennemføre uddannelsen via skolepraktik, men i andre tilfælde betyderdet, at den unge ikke gennemfører erhvervsuddannelsen.Regeringen foreslår, at der ansættes praktikkonsulenter på erhvervssko-lerne, der skal hjælpe unge, der deltager i et brobygningsforløb, med atfinde praktikpladser. Praktikkonsulenternes opgave vil blandt andet væreopsøgende arbejde i forhold til virksomhederne for at finde praktikpladsersamt at bidrage til at skabe kontakt og matche unge og virksomheder medledige praktikpladser. Regeringen foreslår, at der bliver afsat 16 millionerkroner i 2013 og 2014 til at ansætte praktikkonsulenter.

Med voksenlærlingeordningen for ledige gives i dag tilskud til virksomhe-der, der indgår uddannelsesaftaler med personer, som er fyldt 25 år, indenfor områder, hvor der er behov for arbejdskraft. Områderne udvælges påbaggrund af arbejdsmarkedsbalancen. Det virker unødvendigt bureaukra-tisk med den regulering af, hvilke uddannelsesområder der kan få tilskud.Regeringen foreslår, at alle virksomheder i en treårig forsøgsperiode skalhave mulighed for at anvende voksenlærlingeordningen, uanset hvilkentype lærling der efterspørges. På den måde sikres det, at muligheden forat anvende voksenlærlingeordningen udbredes og bliver mindre bureau-kratisk.Samtidig foreslår regeringen, at ordningen bliver løftet med yderligere 177millioner, så ekstra 1.050 personer i de kommende år kan starte på en ud-dannelse via voksenlærlingeordningen.

I dag er der cirka 7.300 langtidsledige unge. Når unge først er på offentligforsørgelse, kan det være svært for dem at få fodfæste på arbejdsmarke-det, fordi de ofte mangler enten erhvervserfaring eller uddannelse.Derfor foreslår regeringen at afsætte en pulje på 26 millioner kroner overen treårig periode til jobcentrene, så de kan sikre relevant uddannelse til

op imod 1.500 unge ufaglærte og faglærte, der er langtidsledige eller risi-kerer at blive langtidsledige. Det kan eksempelvis være i form af, at ufag-lærte gennemfører en uddannelse, og at faglærte får et relevant kompe-tenceløft, fx i form af et AMU-kursus.

Fire initiativer til 381 millioner kroner skal hjælpenyuddannede unge i jobRegeringens udspil indeholder fire initiativer, der er målrettet nyuddan-nede unge. Det drejer sig om:»Styrket jobrotationsordning»fagpilotordning»styrket videnpilotordning»Partnerskaber om dimittendjob

Jobrotationsordningen sikrer, at arbejdsløse i en midlertidig periode kanfå job på en arbejdsplads, mens en medarbejder fra arbejdspladsen er påefteruddannelse. Det giver ledige, herunder unge, konkrete erfaringer fraen arbejdsplads. Erfaringer, som de ofte mangler, og som kan forbedre de-res muligheder for at komme ind på arbejdsmarkedet. Samtidig sikrer ord-ningen, at medarbejdere bliver opkvalificeret, så de får de kvalifikationer,deres arbejdsgiver har brug for.Regeringen foreslår, at ordningen løftes med 272 millioner kroner yderlige-re i 2012-2016, så ekstra 2.100 ledige kan komme ind på arbejdsmarkedetvia jobrotationsordningen.Samtidig foreslår regeringen at udvide den del af ordningen, der er målret-tet personer med mellemlange uddannelser, til også at omfatte personermed en lang videregående uddannelse i en toårig forsøgsperiode.

Bruttoledigheden blandt unge i byggefagenes a-kasser steg fra 1,3 procenti juni 2008 til knap 18 procent i juni 2010. I juni 2012 var den ca. 10 pct.Bruttoledigheden for alle unge med en erhvervsuddannelse var i juni 2012ca. 9 procent.Regeringen foreslår, at der bliver afsat 15 millioner kroner til at etablere et

tre-årigt forsøg med en såkaldt fagpilotordning for nyudlærte unge med enerhvervsuddannelse. Fagpilotordningen svarer til videnpilotordningen forakademikere. Ordningen indebærer, at små og mellemstore virksomhederkan få tilskud i mindst seks måneder og højst 12 måneder til at ansætte enerhvervsuddannet ung under 30 år.Der gælder en række krav til ansættelsen, virksomheden og fagpiloten, derskal forebygge, at ordningen fortrænger ordinært ansatte:»Fagpiloten skal gennemføre et konkret udviklingsprojekt for virksomhe-den.»En virksomhed kan kun få tilskud til ét fagpilotprojekt i en treårig pe-riode.»Virksomheden må i forvejen højst have ansat to medarbejdere medsamme uddannelse som fagpiloten.»Fagpilotens uddannelse skal være afsluttet på ansættelsestidspunktet.»fagpiloten må ikke inden for de seneste to år have været ansat i virk-somheden under nogen former, der har indebåret løn eller honorar fravirksomheden.over den treårige periode forventes ordningen at hjælpe 125 unge nyud-dannede erhvervsuddannede unge ind på arbejdsmarkedet i forløb somfagpilot.

Med videnpilotordningen kan små og mellemstore virksomheder få støt-te til at ansætte en højtuddannet medarbejder. Det er dokumenteret, atmedarbejdere med en lang videregående uddannelse kan bidrage til at øgeproduktionen og indtjeningen i små og mellemstore virksomheder.Regeringen ønsker at understøtte, at stadig flere små og mellemstore virk-somheder får mod på at ansætte akademikere. Derfor foreslår regeringen,at der bliver afsat ekstra 88 millioner kroner til videnpilotordningen i 2012-2014, så yderligere knap 600 nyuddannede unge kan komme ind på ar-bejdsmarkedet via ordningen.

uddannelse, fx skolelærere, er steget. Fra juni 2008 til juni 2012 er dimit-tendledigheden for medlemmer af FTF’s a-kasser femdoblet fra ca. 820 tilca. 3.300 fuldtidspersoner.Regeringen vil fremme partnerskaber mellem kommuner, a-kasser og derelevante offentlige myndigheder med jobmuligheder for dimittender, fxsygehuse og skoler. Derfor foreslår regeringen at afsætte 6 millioner kroneri 2013 til at understøtte og etablere partnerskaber. Det skal sikre, at ca. 500dimittender med korte eller mellemlange videregående uddannelser kanfå konkret erhvervserfaring gennem et dimittendjob.Partnerskaberne kan fx handle om at udvikle virksomhedspladser, så flereunge bliver opkvalificeret til et ordinært job på arbejdsmarkedet.Målgruppen for partnerskabsaftalerne er unge dagpengemodtagere, somer dimitteret fra en kort eller mellemlang videregående uddannelse.I aftalerne vil der blive opstillet mål for det konkrete antal dimittendjob,som partnerskabsaftalerne samlet set skal tilvejebringe.