PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
Rådsmøde 3073 - beskæftigelse m.v.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

7360/11

(OR. en)

PRESSE 52

PR CO 12

PRESSEMEDDELELSE

3073. samling i Rådet

Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs

Employment and Social Policy

Bruxelles, den 7 marts 2011

Formand

Mr Sándor CZOMBA,

viceminister for beskæftigelsespolitik

Mr Miklos RÉTHELYI,

minister for nationale ressourcer

i Ungarn

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 5272 / 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet havde en orienterende debat om sit

bidrag til Det Europæiske Råd den 24.-25. marts,

der

både omfatter

beskæftigelse og sociale aspekter.

Det vedtog i den forbindelse den fælles beskæfti-

gelsesrapport samt konklusioner herom og tillige konklusioner om den europæiske platform mod

fattigdom.

Det blev orienteret om dagsordenen for det sociale trepartstopmøde, der finder sted den 24. marts

om formiddagen inden mødet i Det Europæiske Råd.

Rådet vedtog en

ny europæisk ligestillingspagt

for perioden

2011-2020

i form af Rådets konklusio-

ner.

Ministrene udvekslede synspunkter om resultatet af høringen om grønbogen "Hen imod tilstrække-

lige, bæredygtige og sikre europæiske

pensionssystemer".

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

BIDRAG TIL DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE............................................................ 7

Den fælles beskæftigelsesrapport

−

Konklusioner .............................................................................. 9

Retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker .......................................................... 10

Den europæiske platform mod fattigdom og social udstødelse

−

Konklusioner ............................... 10

Den sociale dimension af Europa 2020-strategien............................................................................. 11

Forberedelse af det sociale trepartstopmøde...................................................................................... 11

DIREKTIVET OM UDSTATIONERING AF ARBEJDSTAGERE ................................................ 12

NY EUROPÆISK LIGESTILLINGSPAGT FOR PERIODEN 2011-2020

−

Konklusioner ........... 13

FREMSKRIDT I LIGESTILLINGEN MELLEM KVINGER OG MÆND I 2010.......................... 14

PENSIONSSYSTEMER: RAPPORT OM HØRINGEN VEDRØRENDE GRØNBOGEN ............ 15

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

–

Grækenland

−

Proceduren i forbindelse med et uforholdsmæssigt stort underskud.............................................. 17

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem EU og Schweiz om Schengenreglerne ............................................ 17

Liechtensteins tiltrædelse af asylaftalen mellem EU og Schweiz ......................................................................... 17

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

UDENRIGSANLIGGENDER

–

Finansieringsmekanismer og fiskeriprotokoller

−

EU, Island, Liechtenstein og Norge........................................ 18

Forlængelse af foranstaltningerne til støtte for Det Internationale Krigsforbrydertribunal vedrørende det

Tidligere Jugoslavien (ICTY)................................................................................................................................ 18

TRANSPORT

–

Samarbejdsaftale med USA om civil luftfartssikkerhed........................................................................................ 19

Certificering af virksomheder med ansvar for vedligeholdelse af godsvogne....................................................... 19

Interoperabilitet i det europæiske jernbanesystem

−

Rullende materiel ................................................................ 19

HANDELSPOLITIK

–

Handel med bananer

−

Indgåelse af aftaler og nye toldsatser for bananer ............................................................ 20

Konventionen angående internationale udstillinger .............................................................................................. 20

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

DELTAGERE

Belgien:

Joëlle MILQUET

Michel DAERDEN

Bulgarien:

Totyu MLADENOV

Den Tjekkiske Republik:

Jaromir DRÁBEK

Danmark:

Inger STØJBERG

Benedikte KIÆR

Tyskland:

Andreas STORM

Estland:

Hanno PEVKUR

Irland:

Géraldine BYRNE NASON

Grækenland:

Andreas PAPASTAVROU

Spanien:

María Luz RODRIGUEZ FERNANDEZ

Leandro GONZÁLEZ GALLARDO

Frankrig:

Xavier BERTRAND

Italien:

Maurizio SACCONI

Cypern:

Sotiroula CHARALAMBOUS

Letland:

Ilona JURSEVSKA

Litauen:

Audrone MORKŪNIENĖ

Vicepremierminister samt beskæftigelses- og ligestil-

lingsminister med ansvar for migrations- og asylpolitik

Minister for pensioner og storbyer

Arbejds- og socialminister

Arbejdsmarkedsminister

Socialminister

Statssekretær under forbundsministeren for arbejds- og

socialspørgsmål

Socialminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær for beskæftigelse

Vicestatssekretær for sundhed, socialpolitik og lige mulig-

heder

Beskæftigelses- og sundhedsminister

Social- og beskæftigelsesminister

Arbejdsminister og minister for social sikring

Velfærdsminister

Vicesocial- og vicearbejdsminister

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

Luxembourg:

Nicolas SCHMIT

Mars DI BARTOLOMEO

Ungarn:

Miklòs RÉTHELYI

Sándor CZOMBA

Malta:

Dolores CRISTINA

Nederlandene:

Henk KAMP

Østrig:

Rudolf HUNDSTORFER

Polen:

Radoslaw MLECZKO

Portugal:

Helena ANDRÉ

Rumænien:

Cristian BĂDESCU

Slovenien:

Ivan SVETLIK

Slovakiet:

Peter JAVORCIK

Finland:

Anni SINNEMÄKI

Juha REHULA

Sverige:

Hillevi ENGSTRÖM

Ulf KRISTERSSON

Det Forenede Kongerige:

Chris GRAYLING

Minister med ansvar for udenrigsspørgsmål og indvan-

dring

Sundheds- og socialminister

Minister for nationale ressourcer

Viceminister for beskæftigelsespolitik

Uddannelses-, arbejds- og familieminister

Social- og beskæftigelsesminister

Forbundsminister for arbejde, sociale spørgsmål og for-

brugerbeskyttelse

Vicearbejds- og vicesocialminister

Arbejds- og socialminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Arbejds-, familie- og socialminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Arbejdsmarkedsminister

Minister for sundhed og sociale tjenesteydelser

Arbejdsmarkedsminister

Socialforsikringsminister

Arbejdsmarkedsminister

Kommissionen

Viviane REDING

László ANDOR

Næstformand

Medlem

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

BIDRAG TIL DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE

Rådet havde en orienterende debat om spørgsmål af relevans for den årlige vækstundersøgelse og

det europæiske halvår, nemlig den fælles beskæftigelsesrapport og retningslinjerne for medlemssta-

ternes beskæftigelsespolitikker, og om spørgsmål i forbindelse med Europa 2020-strategien, dvs.

den europæiske platform mod fattigdom og social udstødelse og hovedbudskaberne i rapporten om

strategiens sociale dimension. Resultaterne af denne debat og den fælles beskæftigelsesrapport vil

blive forelagt Det Europæiske Råd den 24.-25. marts som en del af EPSCO-Rådets bidrag.

Debatten var baseret på et spørgeskema fra formandskabet (6912/11).

Ministrene svarede især, at den årlige vækstundersøgelse og den fælles beskæftigelsesrapport giver

et nøjagtigt billede af de makroøkonomiske perspektiver og beskæftigelsessituationen og er et godt

udgangspunkt for det europæiske halvår. De fremhævede i den forbindelse sammenhængen mellem

de forskellige politikområder.

Nogle ministre påpegede, at den årlige vækstundersøgelses sociale dimension kan styrkes. De be-

mærkede også, at en god vurdering af spørgsmål, der vedrører beskæftigelse og social inklusion,

tager tid.

Flere ministre understregede også, at der er brug for tilstrækkelig ambition i forbindelse med fast-

sættelsen af nationale mål, således at EU's langfristede mål for beskæftigelse og social inklusion

kan nås; det er imidlertid også nødvendigt at være realistisk og tage hensyn til medlemsstaternes

forskellige udgangspositioner.

Strukturreformerne med henblik på jobskabelse og vækst skal fremskyndes, idet EPSCO-Rådet har

en rolle at spille i denne proces. EPSCO-Rådet har også en rolle at spille med hensyn til at drøfte

pensionsspørgsmål og lønpolitik sammen med Økofinrådet i forbindelse med den nye konkurrence-

evnepagt. Budgetkonsolidering og øget konkurrenceevne i erhvervslivet er vigtige i den henseende.

Flere ministre fremhævede, at udfordringen består i at udnytte det potentiale, der ligger i EU's ar-

bejdsmarked. Understøttelsessystemerne bør tilskynde den enkelte til at arbejde, da arbejde er den

bedste vej ud af fattigdom. Forskellige medlemsstaters flexicuritytilgange skal overvejes i relation

til social inklusion.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

Ministrene kommenterede, at der skal træffes foranstaltninger til at øge indsatsen på uddannelses-

området og give beskæftigelsesincitamenter, især når det gælder de mest sårbare grupper, dvs. unge,

kvinder og ældre, således at de kan tilpasse deres kvalifikationer og kompetencer til arbejdsmarke-

dets behov.

De hilste platformen mod fattigdom velkommen og påpegede, at social inklusion bør koordineres

mellem regeringerne, således at fattigdomsmålene kan nås.

Mange ministre fremhævede den vigtige rolle, som arbejdsmarkedets parter spiller, især for lønfast-

sættelse og pensionsreformer. Flere ministre fandt i den forbindelse, at selv om det kan være nyttigt

at koordinere på EU-plan, hører løn- og pensionspolitikkerne ind under medlemsstaterne.

Den Europæiske Socialfond kan spille en mere effektiv og reel nøglerolle, især når det gælder tilde-

ling af ressourcer og støtte til jobsøgende.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

Den fælles beskæftigelsesrapport

−

Konklusioner

Rådet vedtog den fælles beskæftigelsesrapport (7396/11) sammen med konklusioner herom. I rap-

porten redegøres der for den aktuelle beskæftigelsessituation i Europa og for gennemførelsen af de

beskæftigelsesretningslinjer, der blev vedtaget i oktober 2010. Rapporten er mere fremadrettet i år

end tidligere år, idet den i tillæg hertil tager hensyn til det første stadium af gennemførelsen af Eu-

ropa 2020-strategien.

Et af rapportens hovedbudskaber er, at selv om arbejdsmarkederne i EU er ved at stabilisere sig, kan

krisens virkninger fortsat føles, og arbejdsløshed er fortsat en af EU-borgernes hovedbekymringer.

Krisen har også afsløret strukturproblemer på de europæiske arbejdsmarkeder, som kræver en hurtig

indsats. I overensstemmelse med Europa 2020-målene er strukturreformer med henblik på stabilise-

ring af økonomien og styrkelse af den økonomiske vækst afgørende for at skabe betingelserne for

øget beskæftigelse, især med nye varige job. En hurtig tilbagevenden til vækst og godt udformede

beskæftigelses- og uddannelsespolitikker er også afgørende for at nedbringe fattigdom og social

eksklusion.

Rådets konklusioner indeholder hovedbudskaberne til Det Europæiske Råd (7397/11). Navnlig

–

betoner de, at finanspolitisk konsolidering bør gå hånd i hånd med genopretning af den

økonomiske vækst og forøgelse af beskæftigelsen

understreger de, at arbejdsmarkedsreformer i sig selv ikke er tilstrækkelige til at skabe ef-

terspørgsel efter arbejdskraft. Et mere beskæftigelsesvenligt erhvervsmiljø og stærkere

økonomisk vækst, drevet af innovative økonomiske aktiviteter med høj værditilvækst og

muligheder i forbindelse med omlægning til en grønnere økonomi, er nødvendigt for at

skabe flere og bedre job, øge den sociale sammenhængskraft og høste det fulde udbytte af

potentialet i EU's menneskelige kapital

opfordrer de alle medlemsstater til at fastsætte ambitiøse nationale mål for beskæftigelsen

og til at fremme social inklusion for

−

via reduktion af fattigdom

−

at nå op på en beskæf-

tigelsesfrekvens på 75 % og fjerne risikoen for fattigdom og social udstødelse for mindst

20 mio. mennesker inden 2020.

–

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

Retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker

Rådet blev enigt om en generel indstilling til en afgørelse om retningslinjer for medlemsstaternes

beskæftigelsespolitikker for 2011 (6192/2/11). Da beskæftigelsesretningslinjerne for 2010 først blev

vedtaget i oktober 2010, foreslås det at lade dem være uændrede for 2011.

Rådet var imidlertid ikke i stand til at vedtage beskæftigelsesretningslinjerne i dag, da det er nødt til

at afvente, at Det Europæiske Råd den 24. marts vedtager sine konklusioner på grundlag af den fæl-

les beskæftigelsesrapport, og det også afventer Regionsudvalgets udtalelse. Europa-Parlamentet,

Beskæftigelsesudvalget og Det Økonomiske og Sociale Udvalg har allerede accepteret Kommissio-

nens forslag om at lade retningslinjerne være uændrede for 2011.

Den europæiske platform mod fattigdom og social udstødelse

−

Konklusioner

Rådet vedtog konklusioner om den europæiske platform mod fattigdom og social udstødelse

(7434/1/11), hvori det giver udtryk for sin holdning til nøgleelementerne i Kommissionens flag-

skibsinitiativ i forbindelse med de tiltag, der er nødvendige for at nå EU-målet for social inklusi-

on/fattigdomsreduktion som fastsat af Det Europæiske Råd i juni 2010.

I konklusionerne erindres der om, at visse befolkningsgrupper har større risiko for at blive udsat for

fattigdom og social udstødelse eller de mest ekstreme former for fattigdom, det fremhæves, at det

kræver en kombination af alle relevante bestræbelser og instrumenter på EU-plan og nationalt at

bekæmpe fattigdom og social udstødelse, og der ses i den forbindelse med tilfredshed på platfor-

mens integrerede tilgang til at tackle de mange dimensioner af social udstødelse.

Rådet tilsluttede sig også udtalelsen fra Udvalget for Social Beskyttelse om platformen efter en

præsentation heraf ved udvalgets formand (6491/11). Udtalelsen sætter fokus på den rolle, som Ud-

valget for Social Beskyttelse agter at spille i forbindelse med gennemførelsen af de aktioner, der er

planlagt inden for rammerne af platformen, og på dets bidrag på forskellige områder såsom aktiv

inklusion, pensioner, sundhed, sociale serviceydelser, børnefattigdom og social inklusion af risiko-

grupper.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

Den sociale dimension af Europa 2020-strategien

Rådet vedtog hovedbudskaberne i rapporten (6624/11) om den sociale dimension af Europa 2020-

strategen som udarbejdet af Udvalget for Social Beskyttelse. Udvalgets formand påpegede, at

Udvalget har afsluttet sin første rapport om overvågning af den sociale situation og udvikling af

socialbeskyttelsespolitikker, herunder en vurdering af den sociale dimension af Europa 2020-

strategien. Denne rapport koncentrerer sig om:

–

fremskridtene hen imod EU's overordnede mål om social inklusion/fattigdomsreduktion og

dets samspil med andre mål

overvågningen af gennemførelsen af de sociale aspekter af de integrerede retningslinjer,

især med fokus på retningslinje 10 om at fremme social inklusion og bekæmpe fattigdom

de prioriterede emner under den sociale åbne koordinationsmetode.

–

Forberedelse af det sociale trepartstopmøde

Formandskabet orienterede Rådet om dagsordenen for det sociale trepartstopmøde, der finder sted

den 24. marts om formiddagen inden mødet i Det Europæiske Råd. Det sociale trepartstopmøde vil

være en oplagt lejlighed til at drøfte vækst og beskæftigelse med arbejdsmarkedets parter i en tid

med budgetmæssig og finanspolitisk konsolidering.

Under hensyn til arbejdsmarkedets parters rolle i styringen af Europa 2020-strategien vil topmødet

også drøfte, hvordan de prioriteter, der foreslås i den årlige vækstundersøgelse, vil kunne hjælpe til

at nå strategiens mål.

Det sociale trepartstopmøde, der normalt afholdes to gange om året, har til opgave at sikre kontinu-

erlig dialog på højeste niveau mellem Rådet, Kommissionen og arbejdsmarkedets parter. Det samler

formændene for Det Europæiske Råd og Europa-Kommissionen, regeringschefen for det nuværende

formandskab (Ungarn) og for de to efterfølgende formandskaber (Polen og Danmark) ledsaget af

deres

beskæftigelsesministre,

kommissæren

for

beskæftigelse

samt

formænde-

ne/generalsekretærerne for de vigtigste europæiske arbejdsgiverorganisationer og faglige organisa-

tioner.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

DIREKTIVET OM UDSTATIONERING AF ARBEJDSTAGERE

Rådet vedtog konklusioner om lanceringen af en testfase med henblik på et elektronisk informati-

onsudvekslingssystem for at lette administrativt samarbejde inden for rammerne af direktivet om

udstationering af arbejdstagere (6196/1/11).

Direktivet om udstationering af arbejdstagere, der blev vedtaget i 1996, forpligter medlemsstaterne

til at samarbejde og udveksle administrative oplysninger om udstationerede arbejdstagere.

I lyset heraf konkluderede Rådet, at der bør lanceres et pilotprojekt for at teste nytten af et særskilt

modul i det elektroniske informationsudvekslingssystem med det formål at forbedre medlemsstaters

administrative samarbejde i overensstemmelse med direktivet om udstationering af arbejdstagere.

Kommissionen har allerede oplyst, at den er rede til at lancere dette pilotprojekt i nær fremtid.

Rådet ser frem til at modtage rapporter om resultaterne af pilotprojektet.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

NY EUROPÆISK LIGESTILLINGSPAGT FOR PERIODEN 2011-2020

−

Konklusioner

Rådet vedtog en ny europæisk ligestillingspagt for perioden 2011-2020.

Den nye pagt, der findes i bilaget til Rådets konklusioner (7370/11), bekræfter, at EU er fast beslut-

tet på at fjerne kønsskævhederne med hensyn til beskæftigelse, uddannelse og social beskyttelse og

dermed fremme en bedre balance mellem arbejde og privatliv for kvinder og mænd og bekæmpe

alle former for vold mod kvinder.

Pagten opfordrer indtrængende til at iværksætte tiltag i medlemsstaterne og på EU-plan ved at træf-

fe foranstaltninger til:

–

at fjerne kønsstereotyper, sikre lige løn for lige arbejde og fremme kvinders ligelige delta-

gelse i beslutningstagningen

at forbedre udbuddet af økonomisk overkommelige børnepasningsydelser af høj kvalitet og

fremme fleksible arbejdsordninger

at styrke forebyggelsen af vold mod kvinder samt beskyttelsen af ofre og fokusere på

mænds og drenges rolle for at udrydde vold mod kvinder.

–

Ligestilling har en vigtig økonomisk dimension, og alle medlemsstaterne er enige om at øge både

kvinders og mænds beskæftigelse i forbindelse med Europa 2020-strategien.

Medlemsstaterne tilskyndes derfor til at fremme ligestillingspolitikker, navnlig i forbindelse med

EU's beskæftigelsesretningslinjer. Kommissionen og Rådet opfordres også til at indarbejde et lige-

stillingsperspektiv i EU's årlige vækstundersøgelse.

Pagten bekræfter også vigtigheden af at indarbejde kønsperspektivet i alle politikker, herunder EU's

optræden udadtil.

Konklusionerne vil blive offentliggjort i EU-Tidende.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

FREMSKRIDT I LIGESTILLINGEN MELLEM KVINGER OG MÆND I 2010

Rådet noterede sig Kommissionens rapport (6571/11) og besluttede at forelægge den for Det Euro-

pæiske Råd.

Det er på anmodning af Det Europæiske Råd (forårsmødet i 2003), at Kommissionen har forelagt

sin årsrapport om ligestilling mellem kvinder og mænd.

Rapporten beskriver den seneste udvikling inden for ligestilling i EU og indeholder statistikker over

alle de områder, der er dækkede, og over den seneste udvikling i medlemsstaterne.

Den giver status over de fem højtprioriterede områder i Kommissionens strategi for ligestilling mel-

lem mænd og kvinder (2010-2015), nemlig:

–

økonomisk uafhængighed på lige fod

lige løn for lige arbejde og arbejde af samme værdi

ligestilling i beslutningstagningen

værdighed, ærlighed og standsning af kønsbaseret vold og

ligestilling mellem mænd og kvinder uden for EU.

Rapporten vil også danne grundlag for drøftelserne under den forestående højniveaudialog om lige-

stilling mellem kønnene, som Kommissionen har bebudet i sin nye ligestillingsstrategi, og som får

deltagelse af kommissionsformand Barroso, næstformand Reding og repræsentanter for formand-

skabstrioen, Europa-Parlamentet, arbejdsmarkedets parter og ngo'er.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

PENSIONSSYSTEMER: RAPPORT OM HØRINGEN VEDRØRENDE GRØNBOGEN

Rådet udvekslede synspunkter om rapportens foreløbige konklusioner (6918/11). Kommissær Lasz-

lo Andor orienterede Rådet om resultatet af høringen vedrørende grønbogen og om, hvilken retning

de foranstaltninger, der skal træffes, eventuelt kan gå i; dette vil kunne blive afspejlet i den hvidbog,

der vil blive forelagt inden årets udgang.

Alle ministrene fremhævede, at det er vigtigt, at enhver forbedring i den eksisterende EU-

pensionsramme bør undgå en standardtilgang og til fulde bør respektere nærhedsprincippet i be-

tragtning af de mange forskellige nationale sociale beskyttelsessystemer, der kommer af forskellige

økonomiske præstationer og demografiske tendenser.

Moderniseringen af pensionssystemer bør skabe en balance mellem målene om bæredygtighed og

tilstrækkelighed: dette indebærer, at der bevares en vis proportionalitet mellem bidrag og pensions-

ydelser.

Der er brug for velkoordinerede politikker for at tackle spørgsmålets multidimensionale karakter,

hvilket f.eks. involverer aspekter såsom at fastholde ældre arbejdstagere på arbejdsmarkedet, be-

grænse efterlønsordninger til ansatte i virksomheder, som er inde i en omstruktureringsproces, for-

bedre arbejdsformidlingernes kvalitet, fortsat fremme sundheden og sikkerheden på arbejdspladsen

og bekæmpe sort arbejde.

Ifølge ministrene bør målet være at finde den rette balance mellem arbejde og tilbagetrækning fra

arbejdsmarkedet og at lette et længere arbejdsliv. Der vil være behov for at sikre tilstrækkelige pen-

sioner som et sikkerhedsnet mod fattigdom blandt ældre.

Mens der er bred erkendelse af, at den faktiske tilbagetrækningsalder er nødt til at være højere, bør

denne alder fastsættes som led i den nationale politik med inddragelse af arbejdsmarkedets parter.

Nogle ministre udtrykte det synspunkt, at pensionsalderen bør udvikle sig på linje med den forven-

tede levetid, mens flere andre fandt, at pensionsreformer bør kombineres med aktive arbejdsmar-

kedspolitikker, muligheder for livslang læring, effektiv social sikring og effektive sundhedssyste-

mer samt forbedring af arbejdsvilkårene.

En række ministre understregede, at det er vigtigt at sørge for EU-politikkoordinering af pensions-

politikkerne ved at lette overvågningen, koordineringen og den gensidige læring mellem medlems-

staterne. Navnlig blev den sociale åbne koordinationsmetode anset for at være det rette instrument

til støtte for medlemsstaternes bestræbelser på at forbedre pensionernes tilstrækkelighed.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

I juli 2010 lancerede Kommissionen en EU-debat om, hvordan man kan sørge for tilstrækkelige,

bæredygtige og sikre pensioner, og hvordan EU bedst kan støtte medlemsstaternes politikker. Der er

blevet modtaget næsten 1700 svar fra et bredt spektrum af institutioner og interessenter.

Grønbogen tog EU-pensionsrammen op til vurdering på en integreret måde, idet den dækkede så-

danne emner som et længere arbejdsliv, det indre marked for pensioner, pensioners mobilitet i EU,

huller i EU-bestemmelserne, den fremtidige solvensordning for pensionskasser, risikoen for ar-

bejdsgivernes insolvens, informeret beslutningstagning og forvaltning på EU-plan.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

Grækenland

−

Proceduren i forbindelse med et uforholdsmæssigt stort underskud

Rådet vedtog en afgørelse (6754/11) om ændring af afgørelse 2010/320/EU rettet til Grækenland

med henblik på at styrke og skærpe den finanspolitiske overvågning og med pålæg om at træffe for-

anstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnes nødvendig for at rette op på situati-

onen med et uforholdsmæssigt stort underskud.

Ændringen tager hensyn til lavere BNP-vækstrater for 2011 og 2012 end forventet og opdaterede

BNP-deflatorer for 2010-2014, men fristen for korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud

er uændret.

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem EU og Schweiz om Schengenreglerne

Rådet vedtog en afgørelse (6077/10 +

COR 1)

om indgåelse, på Den Europæiske Unions vegne, af

protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund

og Fyrstendømmet Liechtenstein om Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske

Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Schweiz' associering i gen-

nemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne.

Liechtensteins tiltrædelse af asylaftalen mellem EU og Schweiz

Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af en protokol mellem Det Europæiske Fællesskab, Det

Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mel-

lem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om kriterier og mekanismer for fast-

sættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en med-

lemsstat eller i Schweiz (6242/10).

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

UDENRIGSANLIGGENDER

Finansieringsmekanismer og fiskeriprotokoller

−

EU, Island, Liechtenstein og Norge

Rådet vedtog en afgørelse (9902/10) om indgåelse af:

–

en aftale mellem EU, Island, Liechtenstein og Norge om en finansieringsmekanisme for

2009-2014 inden for rammerne af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS)

en aftale mellem EU og Norge om en norsk finansieringsmekanisme for perioden 2009-

2014

en tillægsprotokol til overenskomsten mellem EØF og Island om de særlige bestemmelser,

der gælder for indførsel i EU af visse former for fisk og fiskevarer for perioden 2009-2014,

en tillægsprotokol til overenskomsten mellem EØF og Norge om de særlige bestemmelser,

der gælder for indførsel i EU af visse former for fisk og fiskevarer for perioden 2009-2014.

–

Indgåelsen af disse aftaler og protokoller anses for at være en væsentlig udvikling af associeringen

med EØS.

De to aftaler erstatter de eksisterende finansieringsmekanismer med nye mekanismer, der vedrører

andre perioder, andre beløb og andre gennemførelsesbestemmelser. Tillægsprotokollerne tager sigte

på fornyelse og udvidelse af de indrømmelser, der vedrører visse former for fisk og fiskevarer.

Forlængelse af foranstaltningerne til støtte for Det Internationale Krigsforbrydertribunal

vedrørende det Tidligere Jugoslavien (ICTY)

Rådets afgørelse om forlængelse med endnu et år af foranstaltningerne til støtte for den effektive

gennemførelse af mandatet til Det Internationale Krigsforbrydertribunal vedrørende det Tidligere

Jugoslavien (ICTY).

Rådet vedtog en afgørelse om forlængelse med endnu et år af de foranstaltninger, der oprindelig

blev indført i 2004 til støtte for den effektive gennemførelse af mandatet til Det Internationale

Krigsforbrydertribunal vedrørende det Tidligere Jugoslavien (ICTY). Disse foranstaltninger udløber

den 16. marts 2011 og vil blive forlænget indtil den 16. marts 2012.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

TRANSPORT

Samarbejdsaftale med USA om civil luftfartssikkerhed

Rådet bemyndigede til indgåelse af en aftale mellem EU og USA om regelsamarbejde inden for ci-

vil luftfartssikkerhed (6821/11 +

8312/09),

der var blevet undertegnet i juni 2008.

Det er formålet med denne aftale at åbne mulighed for gensidig anerkendelse af konstateringer af

overensstemmelse og godkendelser, fremme en høj grad af sikkerhed inden for lufttransport og sik-

re regelsamarbejde og harmonisering mellem USA og EU for så vidt angår luftdygtighedsgodken-

delse og kontrol af civile luftfartsprodukter, miljømæssig afprøvning og miljømæssig godkendelse

af sådanne produkter og godkendelse og kontrol af vedligeholdelsesanlæg.

Certificering af virksomheder med ansvar for vedligeholdelse af godsvogne

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en ordning for certificering af

virksomheder med ansvar for vedligeholdelse af godsvogne, som skal anvendes på jernbanenettet

inden for EU (5781/11).

Forordningsudkastet fastsætter især de krav, som enhver virksomhed med ansvar for vedligeholdel-

se af godsvogne skal opfylde, så det sikres, at vognene er i sikker driftstilstand, kriterierne for ak-

kreditering af certificeringsorganer og formatet for det certifikat, som udstedes til virksomheden, og

som er gyldigt i hele EU.

Forordningsudkastet er underlagt forskriftsproceduren med kontrol; nu da Rådet har givet sin god-

kendelse, kan Kommissionen vedtage afgørelsen, medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig

det.

Interoperabilitet i det europæiske jernbanesystem

−

Rullende materiel

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en afgørelse om en teknisk

specifikation for interoperabilitet gældende for delsystemet Rullende materiel til det transeuro-

pæiske jernbanesystem for konventionelle tog (5145/11 +

ADD 1).

Det pågældende rullende mate-

riel omfatter lokomotiver, passagervogne og visse typer mobilt udstyr til bygning og vedligeholdel-

se af jernbaner.

Udkastet til afgørelse er underlagt forskriftsproceduren med kontrol; nu da Rådet har givet sin god-

kendelse, kan Kommissionen vedtage afgørelsen, medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig

det.

7360/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.III.2011

HANDELSPOLITIK

Handel med bananer

−

Indgåelse af aftaler og nye toldsatser for bananer

Rådet vedtog en afgørelse (7782/10) om indgåelse af følgende to aftaler om handel med bananer:

–

Genèveaftalen mellem EU og Brasilien, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Hon-

duras, Mexico, Nicaragua, Panama, Peru og Venezuela

en aftale mellem EU og USA.

–

Europa-Parlamentet godkendte indgåelsen af disse aftaler den 3. februar 2011.

Genèveaftalen omhandler toldnedsættelser i forbindelse med EU's bananimport og tillader den for-

melle bilæggelse af verserende tvister med de latinamerikanske bananleverandører, der er omfattet

af mestbegunstigelsesprincippet. Den sikrer også, at EU's endelige markedsadgangsforpligtelser for

bananer i de næste multilaterale markedsadgangsforhandlinger for landbrugsprodukter i WTO-regi

ikke overskrider dem, der er fastsat i aftalerne om toldbehandling af bananer. I lyset af de nye told-

satser for bananer, der skal anvendes under denne aftale, vedtog Rådet desuden efter førstebehand-

lingen en forordning om ophævelse af den gældende forordning om toldsatser for bananer. Dette

forordningsforslag blev allerede vedtaget af Europa-Parlamentet den 3. februar 2011 (7/11).

Med aftalen mellem EU og USA er deres banantvist bilagt.

Konventionen angående internationale udstillinger

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse af, at medlemsstater tiltræder konventionen angående

internationale udstillinger (Pariserkonventionen) (8100/10), for så vidt angår de dele, som henhører

under EU's kompetence.

Ifølge Pariserkonventionen skal lande, som arrangerer internationale udstillinger, meddele en bevil-

ling til midlertidig indførsel af genstande foranlediget af deltagerne. Dette henhører under EU's

eksklusive kompetence for så vidt angår den fælles handelspolitik og er reguleret ved EF-

toldkodeksen.

Pariserkonventionens rolle er at regulere hyppigheden og kvaliteten af samt procedurerne for de in-

ternationale udstillinger, der er omfattet af konventionens anvendelsesområde. Den Europæiske

Union kan ikke selv tiltræde Pariserkonventionen, da kun suveræne stater kan være parter.

7360/11