10. Syrien
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat
1. Resumé
Rådet ventes at vedtage restriktive tiltag over for det syriske regime.
2. Baggrund
De syriske myndigheder forsøger gennem brug af vold at undertrykke de folkelige protester,
der fortsætter i en række områder i Syrien. Siden den 15. marts 2011, hvor protesterne for alvor
tog fart, er der i alt rapporteret om over 400 dræbte og flere hundrede sårede. Desuden er
mange demonstranter og aktivister arresteret.
De voldelige sammenstød har særligt været centreret omkring byen Deraa i det sydlige Syrien,
omkring byen Homs i det centrale Syrien, på kyststrækningen mellem Tartous og Lattakia samt
i en række af forstæderne til Damaskus. Der har ikke fundet større demonstrationer eller
voldelige sammenstød sted i det centrale Damaskus eller i Syriens andenstørste by, Aleppo.
I Deraa, hvor protesterne i sin tid begyndte, er den syriske hær sat ind. Byens adgangs- og
kommunikationsveje er spærret af de syriske myndigheder, og kun få informationer om
situationen i byen slipper ud. Der er i EU-kredsen i stigende grad bekymring over den
humanitære situation i Deraa. Byen har været lukket af i flere dage, og rygter om mangel på
mad og medicin tiltager.
På et samlet EU’s vegne udsendte udenrigsrepræsentant Ashton den 29. april 2011 en erklæring
om udviklingen i Syrien, hvori den uacceptable vold imod fredelige demonstranter fordømmes,
og EU opfordrer det syriske regime til at adressere befolkningens legitime krav gennem
politiske reformer inden for rammen af en national dialog.
Der arbejdes i Rådet på at udarbejde en rådsafgørelse vedrørende sanktioner mod Syrien.
Hovedelementerne omhandler fire tiltag, der ikke rammer den brede befolkning, men derimod
de personer, som er ansvarlige for volden begået mod civilbefolkningen. Det drejer sig om 1)
våbenembargo, 2) forbud mod tilvejebringelse af udstyr til intern repression, 3) indrejseforbud
og 4) indefrysningsbestemmelser – de to sidste målrettet udvalgte personer.
Afhængigt af hvornår det forberedende arbejde i EU’s arbejdsgrupper er tilendebragt, vil de
fornødne retsakter kunne vedtages af Rådet på enten dette rådsmøde, på et kommende
rådsmøde eller, for at sikre en hurtig vedtagelse, i en skriftlig procedure.
3. Hjemmelsgrundlag
Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.
4. Nærhedsprincippet