Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
Rådsmøde 3096 - RIA Bilag 8
Offentligt
1013621_0001.png
Rådsmøde 3096 - RIA - Bilag 8
NOTAT
Dato:
Kontor:
J.nr.:
Sagsbeh.:
16. juni 2011
Internationalt Kontor
11/39644
ARA
Redegørelse til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og
Integrationspolitik vedrørende ministeren for flygtninge, indvandrere og integrations
dagsordenspunkter på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 10. juni 2011
Dagsordenspunkt 17): EU’s sydlige naboer
- Opfølgning på Det Europæiske Råds er-
klæringer af 11. marts og 24.-25. marts 2011 og rådskonklusioner (retlige og indre an-
liggender) af 11.-12. april 2011 samt rådsmøde den 12. maj 2011
Rådet drøftede situationen i Nordafrika, og vedtog de forelagte rådskonklusioner, som skal
udgøre den plan for en langsigtet håndtering af situationen, der skal præsenteres på møde i
Det Europæiske Råd den 23.-24. Juni.
Hovedtemaet i drøftelserne var muligheden for at etablere en EU-mekanisme i relation til
Schengen med henblik på at kunne genindføre indre grænsekontrol i exceptionelle situatio-
ner. En række lande udtrykte bekymring for, at en sådan mekanisme vil kunne true den fri
bevægelighed i EU. Andre lande udtrykte ønske om mere solidaritet med de lande, der er
udsat for et ekstraordinært migrationspres i situationer, hvor en eventuel mekanisme bliver
aktiveret. I rådskonklusionerne hilser rådet det velkomment, at Kommissionen vil overveje en
videreudvikling af Schengen-samarbejdet og inviterer Kommissionen til at præsentere et for-
slag.
Et andet emne i drøftelserne var behovet for at indgå mobilitetspartnerskaber med de nord-
afrikanske lande, hvilket der var generel opbakning til.
Dagsordenspunkt 18) Forslag til ændring af Frontex-forordningen (KOM(2010) 61)
Der blev ikke opnået politisk enighed på rådsmødet om forslaget til ændring af Frontex-
forordningen. Der er fortsat en række udeståender
–
blandt andet spørgsmålet om, hvorvidt
det skal være frivilligt eller ej for landene, om de vil sekundere med grænsevagter til Frontex-
operationer. Formandskabet arbejder nu videre på at opnå politisk enighed inden udgangen
af juni måned.
Dagsordenspunkt 19): Status på det fælleseuropæiske asylsystem (CEAS) samt orien-
tering om fremsættelse af nye ændringsforslag til modtagelsesdirektivet ((KOM(2008)
815) og asylproceduredirektivet (KOM(2009) 559).
Rådet havde en generel drøftelse af opbygningen af det fælles europæiske asylsystem un-
der frokosten.
Dagsordenspunkt 20): Evaluering af EU-tilbagetagelsesaftaler (KOM(2011) 76 endelig)
 Rådsmøde nr. 3096 (retlige og indre anliggender) den 9.-10. juni 2011 - Bilag 8: Redegørelse vedr. rådsmøde RIA 9.-10. juni 2011 - integrationsdelen
De fremlagte rådskonklusioner om en ny tilbagetagelsesstrategi blev vedtaget som a-punkt
uden drøftelse, da der forinden var opnået politisk enighed.
Dagsordenspunkt 21) Forslag til direktiv om indrejse- og opholdsbetingelser for virk-
somhedsinternt udstationerede tredjelandsstatsborgere (KOM(2010) 378)
Rådet drøftede status på direktivforslaget. Der er stadig en række udeståender til fortsat for-
handling i rådet, og forhandlinger med Europa-Parlamentet er endnu ikke igangsat.
Dagsordenspunkt 22): Kommissionens forslag om ændring af Visumforordningen
(KOM(2011)
290)
Kommissionen præsenterede forslaget, og der var en første drøftelse
–
særligt forslaget om
en mekanisme for suspension af visumfriheden for tredjelande, hvorfra man oplever tenden-
ser til misbrug af visumfriheden. Forslaget fik generelt en god modtagelse.
Dagsordenspunkt 23): Udarbejdelse af liste over rejsedokumenter, der giver indehave-
ren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med visum, og om opret-
telse af en mekanisme til føring af denne liste
–
(KOM(2010)662)
Punktet var ikke på dagsordenen.
Dagsordenspunkt 24): Kommissionens meddelelse om migration og asyl i 2010 (KOM
(2011) 291 endelig) ledsaget af afrapportering på den europæiske pagt om indvan-
dring og asyl
Punktet blev behandlet som en del af sagen om EU’s sydlige naboer.
Dagsordenspunkt 25) Kommissionens meddelelse om migration af 4. maj 2011 (KOM
(2011)248 Endelig)
Punktet blev behandlet som en del af sagen om
EU’s sydlige naboer.
Dagsordenspunkt 26) Forslag til direktiv om betingelserne for tredjelandsstatsborge-
res indrejse og ophold med henblik på sæsonarbejde (KOM(2010)379)
Rådet drøftede status på direktivforslaget. Der er stadig en række udeståender til fortsat for-
handling i rådet, og forhandlinger med Europa-Parlamentet er endnu ikke igangsat.
Dagsordenspunkt 27) Kommissionens forslag til et direktiv om en enkelt procedure
for udstedelse af en samlet opholds- og arbejdstilladelse samt om et fælles ret-
tighedssæt for arbejdskraftsindvandrere, der opholder sig lovligt i en medlemsstat
(Single Permit) (KOM(2007)638)
Side 2
 Rådsmøde nr. 3096 (retlige og indre anliggender) den 9.-10. juni 2011 - Bilag 8: Redegørelse vedr. rådsmøde RIA 9.-10. juni 2011 - integrationsdelen
Rådet drøftede status på direktivforslaget. Det blev oplyst, at Europa-Parlamentet har vedta-
get ændringsforslag til forslaget, og at videre forhandlinger mellem rådet og parlamentet
igangsættes snarest.
Dagsordenspunkt 28) Status for gennemførelsen af visuminformationssystemet (VIS)
Der blev orienteret om status
–
herunder at forberedelserne forløber planmæssigt.
Dagsordenspunkt 29) Oprettelse af et it-agentur på området frihed, sikkerhed og ret-
færdighed (KOM(2010)93)
Der blev opnået politisk enighed om oprettelse og placering af agenturet, på baggrund af et
kompromisforslag fra Europa-Parlamentet. Agenturet vil blive placeret i Tallinn, Estland.
Supplerende punkt om en overvågningsmekanisme i relation til visumfrihed
Kommissionen rapporterede om overvågningen af migrationstendenser fra landene på Vest-
balkan efter indførelse af visumfrihed, hvorfra mange medlemsstater har oplevet en stigning i
antallet af asylansøgninger. Mange medlemsstater tilkendegav at have oplevet en stigning i
antallet af asylansøgninger fra Vestbalkan efter indførelsen af visumfrihed og der er derfor
behov for, at der sker en fortsat overvågning.
Side 3