PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
Rådsmøde 3104 - landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

11835/11

(OR. en)

PRESSE 186

PR CO 46

PRESSEMEDDELELSE

3104. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

Luxembourg, den 28. juni 2011

Formand

Sándor FAZEKAS

Ungarns minister for landdistriktudvikling

PRESSE

Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 8352 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

De vigtigste resultater af Rådets samling

Med hensyn til fiskeri udvekslede ministrene synspunkter om en høring om

fiskerimuligheder.

Med hensyn til landbrug blev Rådet orienteret om opfølgningen af den ekstraordinære samling i

Rådet den 7. juni 2011 om

E. coli-udbruddet.

Endelig blev ministrene orienteret om

Islands og Færøernes fiskeri efter makrel,

om en konference

fremtiden for den fælles fiskeripolitik, EU's finansiering af fiskerisektoren efter 2013,

fremtiden for hjælp til de dårligst stillede i EU,

resultatet af

G20-ministermødet,

en konference om

den europæiske animalske sektor

og en konference om

økologisk landbrug.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FISKERI .............................................................................................................................................. 7

Høring om fiskerimuligheder............................................................................................................... 7

LANDBRUG ....................................................................................................................................... 9

Opfølgning af E. coli-udbruddet .......................................................................................................... 9

EVENTUELT .................................................................................................................................... 11

Islands og Færøernes fiskeri efter makrel .......................................................................................... 11

Konference om fremtiden for den fælles fiskeripolitik...................................................................... 12

Europæisk finansiering af fiskerisektoren efter 2013 ........................................................................ 12

Hjælpeprogrammet for de dårligst stillede......................................................................................... 13

Ngo-konference om den europæiske animalske sektor...................................................................... 14

G20 - Resultatet af landbrugsministermødet ..................................................................................... 15

Ngo-konference om økologisk landbrug............................................................................................ 16

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

–

Grønland og EU - Forenklet hygiejnekontrol........................................................................................................ 17

Aftale mellem EU og Chile - Sundhedsmæssige og plantesundhedsmæssige anliggender................................... 17

FISKERI

–

Partnerskabsaftale mellem EU og Gabon - Forhandlinger om forlængelse........................................................... 18

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

MILJØ

–

Beskyttelse af migrerende arter ............................................................................................................................. 18

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

Sloveniens elektroniske udveksling....................................................................................................................... 18

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Bidrag til Den Europæiske Udviklingsfond .......................................................................................................... 19

Forvaltning af EU's bistand til tredjelande ............................................................................................................ 19

HANDELSPOLITIK

–

Antidumping - Cumarin - Asien............................................................................................................................ 19

FORSKNING

–

Euratoms rammeprogram for nuklear forskning (2012-2013)............................................................................... 19

ENERGI

–

Energimærkning af klimaanlæg............................................................................................................................. 20

Energifællesskabstraktaten - ændringer................................................................................................................. 20

UDDANNELSE

–

Skolefrafald ........................................................................................................................................................... 21

Læringsmobilitet ................................................................................................................................................... 21

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

DELTAGERE

Belgien:

Sabine LARUELLE

Bulgarien:

Tzvetan DIMITROV

Den Tjekkiske Republik:

Ivan FUKSA

Danmark:

Henrik HØEGH

Tyskland:

Ilse AIGNER

Estland:

Helir-Valdor SEEDER

Rita ANNUS

Gert ANTSU

Irland:

Simon COVENEY

Grækenland:

Georgia BAZOTI-MITSONI

Andreas PAPASTAVROU

Spanien:

Josep PUXEU ROCAMORA

Alicia VILLAURIZ

Rosa María QUINTANA CARBALLO

Samuel JUAREZ CASADO

Frankrig:

Philippe LEGLISE-COSTA

Italien:

Roberto ROSSO

Cypern:

George ZODIATES

Letland:

Jānis DŪKLAVS

Litauen:

Mindaugas KUKLIERIUS

Luxembourg:

Romain SCHNEIDER

Ungarn:

Sándor FAZEKAS

György CZERVÁN

Malta:

Patrick R. MIFSUD

Nederlandene:

Derk OLDENBURG

Minister for SMV'er og selvstændige, landbrugsminister

og minister for videnskabspolitik

Viceminister for landbrug og fødevarer

Landbrugsminister

Fødevare-, landbrugs- og fiskeriminister

Forbundsminister for fødevarer, landbrug og forbruger-

beskyttelse

Landbrugsminister

Generalsekretær, Miljøministeriet

Stedfortrædende fast repræsentant

Landbrugs-, fiskeri- og fødevareminister

Generalsekretær for fødevarer og landbrug

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær for landmiljø og vandspørgsmål

Generalsekretær for havmiljø, Ministeriet for Miljø, Land-

og Havmiljø

Minister for havspørgsmål i den selvstyrende region

Galicien

Minister for landmiljø i den selvstyrende region Galicien

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær for landbrugspolitik

Stedfortrædende fast repræsentant

Landbrugsminister

Viceminister for landbrug

Minister for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling

Minister for landdistriktudvikling

Statssekretær, Ministeriet for Landdistriktudvikling

Stedfortrædende fast repræsentant

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

Østrig:

Harald GÜNTHER

Edith KLAUSER

Polen:

Marek SAWICKI

Portugal:

Assunção CRISTAS

Rumænien:

Adrian RĂDULESCU

Slovenien:

Tanja STRNIŠA

Slovakiet:

Zsolt SIMON

Finland:

Maria RISLAKKI

Sverige:

Eskil ERLANDSSON

Det Forenede Kongerige:

Richard BENYON

Richard LOCHHEAD

Stedfortrædende fast repræsentant

Generaldirektør, Forbundsministeriet for Landbrug og

Skovbrug samt Miljø- og vandforvaltning

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Minister for landbrug, fiskeri, miljø og planlægning

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug og Landdistrikt-

udvikling

Statssekretær, Landbrugs-, Skovbrugs- og

Fødevareministeriet

Minister for landbrug og regional udvikling

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for landdistriktspørgsmål

Minister for naturmiljø og fiskeri

Viceminister for landdistriktspørgsmål og miljø

Kommissionen:

Dacian CIOLOŞ

John DALLI

Maria DAMANAKI

Medlem

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FISKERI

Høring om fiskerimuligheder

Rådet blev orienteret og udvekslede synspunkter om en meddelelse fra Kommissionen om en

høring om fiskerimuligheder (10836/11).

De fleste medlemsstater roste den generelle tilgang, som Kommissionen foreslår i sin meddelelse,

og understregede, at målet om et maksimalt bæredygtigt udbytte (MSY) senest i 2015 bør vurderes i

hvert enkelt tilfælde. Derudover gav et flertal af delegationerne også udtryk for bekymring over

Kommissionens hensigt om at reducere den samlede tilladte fangstmængde (TAC) med 25 %, når

der ikke foreligger nogen videnskabelig rådgivning, eller når der kun er mangelfulde oplysninger til

rådighed. De understregede, at en systematisk reduktion af denne karakter ikke tager højde for den

enkelte bestands særlige kendetegn og de samfundsøkonomiske aspekter af dette spørgsmål. De

ønsker i stedet at forbedre tilgængeligheden af videnskabelig rådgivning. Endelig bemærkede de

fleste medlemsstater med hensyn til spørgsmålet om at dele de aktuelle forhandlinger om TAC- og

kvoteforslaget op i to dele, at en snarlig drøftelse om denne pakke kunne give Norge en diplomatisk

fordel i forbindelse med forhandlingerne senere på året.

I Kommissionens meddelelse gøres der rede for de fremskridt, der er gjort inden for den fælles

fiskeripolitik i løbet af de seneste år, og der gives et bud på, hvordan situationen ser ud i de

kommende år. Formålet er at indlede en bred offentlig høring for at få kendskab til, hvordan de

europæiske borgere og de øvrige interessenter mener, at TAC'erne bør fastsættes for fiskeriet i EU-

farvandene og for EU-fiskerne.

TAC'er er fangstbegrænsninger, der er fastsat for de største kommercielle fiskebestande. TAC'erne

fastsættes af Rådet efter forslag udarbejdet af Kommissionen på grundlag af den videnskabelige

rådgivning om de pågældende bestandes tilstand. TAC'erne fastsættes årligt for de fleste bestande

og hvert andet år for dybhavsarter. For et stadigt stigende antal bestande fastsættes TAC'erne i

overensstemmelse med flerårige planer, der opstiller klare mål for langsigtet bæredygtig forvaltning

af særlige bestande. TAC'erne fordeles mellem EU-landene ifølge et system, der er kendt som

"relativ stabilitet", og som holder de nationale kvoter stabile i forhold til hinanden, også selv om

den samlede mængde fisk, der kan fanges, varierer med fiskebestandenes produktivitet.

I meddelelsen pointeres det, at formålet med at fastsætte TAC'er, kvoter og niveauer for

fiskeriindsatsen for EU's fiskeri for 2012 bør være en gradvis afskaffelse af overfiskeriet. Den

videnskabelige rådgivning, som TAC'erne og kvoterne er baseret på, bør bringes mere i

overensstemmelse med målet om at nå MSY senest i 2015, således som Kommissionen og

medlemsstaterne har forpligtet sig til.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

I meddelelsen forklares, at fiskebestandene i de europæiske farvande generelt er i bedring takket

være TAC'er og kvoter, der fortsat er vigtige bevarelsesværktøjer. Situationen for visse bestande i

Middelhavet og dybhavsbestandene giver dog anledning til bekymring.

Meddelelsen indeholder en rapport om ressourcernes tilstand baseret på den nuværende viden om

fiskebestandenes tilstand og en økonomisk analyse, der angiver, at den økonomiske rentabilitet i

EU's fiskerisektor er ringe og har været for nedadgående i de seneste år. Der gives forslag til

eventuelle fremtidige politiske retningslinjer:

•

Manglen på passende videnskabelig information om overfiskning berører ca. to tredjedele af

TAC'erne. Dette bør være et incitament til at fastsætte mere forsigtige TAC'er og f.eks. reducere

TAC'en med 25 %, når der ikke er tilgængelig videnskabelig rådgivning, eller når denne

rådgivning er ufuldstændig.

•

Fiskeriindsatsen (dvs. begrænsning af, hvor længe fiskerfartøjer må opholde sig på havet) har

været forvaltet parallelt med TAC'erne for at reducere udsmid og begrænse mulighederne for

ulovlig fangst. Dette styringsværktøj er dog stadig kompliceret at implementere og kræver nøje

evaluering.

•

Flere af de gældende flerårige forvaltningsplaner er ikke blevet udarbejdet med det formål at

medvirke til at bringe de nedfiskede bestande tilbage til optimal tilstand, men snarere med det

formål at genoprette dem. Dette bør tages op til fornyet overvejelse for at forbedre disse planers

effektivitet.

•

I de tilfælde, hvor der findes langsigtede planer for regulering af TAC'erne eller fiskeriindsatsen,

skal disse planer følges. Dette er den bedste strategi for bæredygtighed på lang sigt.

•

I de seneste år er TAC-afgørelserne for de fleste EU-bestandes vedkommende blevet truffet i

december på grundlag af forslag, der er offentliggjort midt eller sidst i oktober. For visse

områder ville det være muligt at forelægge forslag og træffe afgørelser på et tidligere tidspunkt.

Kommissionen tilbyder at fremlægge to forslag i indeværende år med opdeling af det nuværende

TAC- og kvoteforslag i to: et vedrørende de interne bestande, der vil blive forelagt Rådet i

september, og et andet vedrørende delte og internationale bestande, der vil blive forelagt i

november.

Kommissionen vil fremlægge sine forslag til reform af den fælles fiskeripolitik på næste samling i

Rådet den 19. juli 2011 under det polske formandskab.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

LANDBRUG

Opfølgning af E. coli-udbruddet

Ministrene fulgte op på den ekstraordinære samling i Rådet den 7. juni 2011 om udbruddet af

Escherichia coli (E. coli).

Rådet beklagede det høje antal dødsfald som følge af E. coli-udbruddet. Mange delegationer roste

Kommissionen for dens hurtige indgriben for at kompensere de grøntsagsproducenter, der var

berørt af udbruddet (jf. nedenstående). De beklagede, at foranstaltningen ikke havde taget højde for

særlige situationer, f.eks. hvor producenter måtte sælge deres produktion til en meget lav pris. Flere

delegationer insisterede på, at man tager ved lære af den nuværende krise, og at fremtidige forslag

til reform af den fælles landbrugspolitik tager højde herfor. Med hensyn til det hurtige

varslingssystem bemærkede nogle medlemsstater, at der bør være bedre kommunikation og

koordinering for at undgå sådanne katastrofale følger for markedet. Flertallet af medlemsstaterne

bad om en hurtig EU-kampagne for at hjælpe med at genopbygge forbrugernes tillid til frugt- og

grøntsagssektoren. Endelig støttede de fleste berørte eksporterende lande Kommissionen i dens

bestræbelser på at nå frem til en fuldstændig gennemførelse af aftalen med Rusland om at få fjernet

det russiske forbud mod frisk frugt og rå grøntsager.

På den ekstraordinære samling i Rådet for Landbrug den 7. juni 2011, der var indkaldt af

formandskabet, drøftede ministrene fødevaresikkerheden i EU og følgerne for markedet af det

nylige udbrud af E. coli i Nordtyskland.

Kommissionen bekræftede på den pågældende samling, at alle eksisterende EU-mekanismer for

informationsdeling og koordinering af reaktionerne med hensyn til fødevaresikkerhed og

menneskers sundhed blev aktiveret, så snart de første tilfælde blev rapporteret den 22. maj. I

betragtning af det høje antal dødsfald og problemer med spredning af informationer fra

medlemsstaterne via disse systemer oplyste Kommissionen dog, at den har til hensigt at tage

systemet op til revision i lyset af den nuværende krise og om nødvendigt forbedre disse informa-

tionsmekanismer.

Nogle dage efter denne ekstraordinære samling identificerede de tyske myndigheder kilden til

E. coli-udbruddet, nemlig bønnespirer fra en gård i den nordlige del af landet. Advarslen mod andre

rå grøntsager blev trukket tilbage. Kommissionen har øget budgettet til fremme af salget af disse

produkter og har oplyst, at den har til hensigt hurtigst muligt at indlede en storstilet

informationskampagne.

Hvad angår udbruddets følger for markedet har Kommissionen afsat et samlet budget på

210 mio. EUR til nødforanstalninger, der delvist skal kompensere producenter af agurker, tomater,

salat, squash og peberfrugter i EU for deres tab

Gennemførelsesforordning (EU) nr. 585/2011 (EUT L 160 af 18.6.2011, s. 71).

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

Kommissionen har oplyst, at den har til hensigt at vurdere de nationale kompensationsanmodninger

fra medlemsstaterne i de kommende dage for at få et første overblik over hele situation i slutningen

af juli 2011. Den bemærkede desuden også, at priserne på grøntsager delvist var på vej op igen fra

de lave niveauer, de nåede under krisen.

Hvad angår endelig følgerne af krisen for den internationale handel afviste EU's medlemmer

Ruslands forbud mod EU-eksport af frugt og grøntsager, der kostede landbrugere og erhvervs-

drivende store økonomiske tab, som værende videnskabeligt ubegrundet og uforholdsmæssigt.

Kommissionen har efter den ekstraordinære samling meddelt Rådet, at den er nået til enighed med

de russiske myndigheder, der vil acceptere en certificering af produkternes fødevaresikkerhed. Det

russiske forbud er nu blevet ophævet for nogle af de eksporterende medlemsstater.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

EVENTUELT

Islands og Færøernes fiskeri efter makrel

Den irske delegation orienterede Rådet om den aktuelle situation og valgmulighederne med hensyn

til Islands og Færøernes ubegrænsede fiskeri efter makrel.

Irland mener, at Island og Færøerne på trods af utallige forsøg har nægtet at indgå i en passende

ramme for forvaltning og hensynsløst udnytter makrelbestanden i det nordøstlige Atlanterhav,

hvorved de bringer bestandens bæredygtighed på lang sigt og levedygtigheden for EU's industri, der

er afhængig af den, i fare. Den irske delegation mener, at EU bør pålægge sanktioner, der i

væsentlig grad påvirker økonomien i dette ensidige fiskeri.

Makrelbestanden i det nordøstlige Atlanterhav er vidt udbredt fra farvandet ud for Spaniens

nordkyst til farvandene omkring Færøerne og Norge. På det seneste kan den også findes i islandsk

farvand. Fiskeriet efter denne fiskeressource er ekstremt vigtigt for Irland og mange andre

medlemsstater.

Med Islands og Færøernes fastsættelse af enorme ensidige TAC'er for 2011 forventes fangsten af

makrel nu at nærme sig 1 mio. ton sammenlignet med den TAC på 646 000 ton, som den viden-

skabelige rådgivning giver basis for. Hvis dette fiskeriniveau fortsætter, vil det påvirke bestanden

negativt og få potentielt katastrofale følger for den industri, der er afhængig af dette fiskeri.

Irlands anmodning om, at der planlægges sanktioner over for Island og Færøerne, støttes af flere

andre medlemsstater. Nogle medlemsstater påpegede, at dette særlige spørgsmål ikke bør hæmme

de igangværende tiltrædelsesforhandlinger med Island.

På samlingen i Rådet for Landbrug og Fiskeri i juni 2010 bad medlemsstaterne allerede om, at der

blev truffet betydelige foranstaltninger mod både Island og Færøerne (11428/10).

Kommissionen undersøger for tiden alle muligheder for at forhandle en aftale på plads for 2012

med disse kysttredjelande, men udelukker ikke sanktioner, hvis dette er nødvendigt.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

Konference om fremtiden for den fælles fiskeripolitik

Nederlandene orienterede ministrene om rapporten om konferencen på højt plan om fremtiden for

den fælles fiskeripolitik, der blev afholdt den 9.-11. marts 2011 i Noordwijk (11866/11).

Formålet med konferencen var at få en drøftelse om vigtige spørgsmål vedrørende fremtiden for den

fælles fiskeripolitik blandt medlemsstaternes repræsentanter og Kommissionen med bidrag fra

eksperter fra politikområdet.

På konferencen kunne deltagerne reflektere over tre emner, der er afgørende for den fælles

fiskeripolitik:

•

Markedets rolle i den nye fælles fiskeripolitik, og hvordan det kan bidrage til bæredygtighed og

rentabilitet

•

Finansiering af den nye fælles fiskeripolitik

•

Vejen frem med hensyn til regionalisering.

Der blev ikke draget formelle konklusioner ved afslutningen af dette møde. Rapporten fra

konferencen blev stillet til rådighed i hefteform på samlingen i Rådet. Den indeholder de vigtigste

overvejelser, der kom frem under drøftelserne.

Europæisk finansiering af fiskerisektoren efter 2013

Rådet blev orienteret om en fælles erklæring fra Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Estland,

Ungarn, Letland, Litauen, Polen og Rumænien vedrørende europæisk finansiering af fiskerisektoren

efter 2013 (11904/11).

Disse delegationer anerkender den rolle, som europæisk fiskeri spiller med hensyn til at sørge for

fødevaresikkerheden og samtidig sikre bæredygtig forvaltning af naturressourcerne, og potentialet

for at bidrage til intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst i overensstemmelse med Europa 2020-

strategien. De peger på behovet for passende finansiering af fiskeripolitikken. De erkender desuden

behovet for reform af den fælles fiskeripolitik for at sikre bæredygtig forvaltning af

naturressourcerne, men betoner behovet for at stille tilstrækkeligt med midler til rådighed for

støtteforanstaltninger i den fremtidige fælles fiskeripolitik. Nogle specifikke sektorer som f.eks.

marin akvakultur og ferskvandsakvakultur bør støttes med sådanne midler. I erklæringen

understreges behovet i de "nye" medlemsstater, der ikke kan udnytte de tilgængelige EU-midler

fuldt ud før denne dato.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

Seks medlemsstater (Belgien, Spanien, Frankrig, Italien, Irland og Portugal) forelagde allerede i

maj 2011 Kommissionen en fælles erklæring, hvori de understreger betydningen af den fælles

fiskeripolitiks fremtidige finansielle instrument.

Hjælpeprogrammet for de dårligst stillede

Ministrene blev af formandskabet og den italienske delegation orienteret om fremtiden for en

forordning om uddeling af fødevarer til de socialt dårligst stillede personer i Unionen (11681/11).

I betragtning af dette hjælpeprograms betydning (f.eks. var der i 2008 over 13 mio. mennesker i

18 forskellige medlemsstater, der nød godt af dette program) anmodede formandskabet og den

italienske delegation Kommissionen om hurtigst muligt at fremlægge forslag til ændring af det

nuværende system for at sikre dets fremtidige kontinuitet. Denne anmodning støttes af den belgiske,

bulgarske, estiske, spanske, franske, lettiske, litauiske, ungarske, maltesiske, polske, portugisiske,

rumænske, slovenske og slovakiske delegation samt visse andre.

Ifølge de oprindelige bestemmelser kan EU levere fødevarer fra landbrugsinterventionslagrene til

de mest trængende. Interventionslagrenes gradvise afskaffelse i forbindelse med reformen af den

fælles landbrugspolitik har imidlertid gjort, at disse bestemmelser er forældede. Der er på

nuværende tidspunkt i stigende grad brug for at købe forsyningerne af fødevarer på markedet, selv

om dette oprindeligt var forbeholdt situationer, hvor der midlertidigt ikke var interventionslagre til

rådighed. Som følge heraf fastslog Domstolen i april 2011, at de mængder, der anvendes til

ordningen, ifølge det nuværende lovgrundlag for dette program bør komme fra

interventionslagrene, og at der kun bør komme meget små mængder fra det åbne marked.

I september 2010 forelagde Kommissionen Rådet et forslag om dette emne (13435/10), men nogle

delegationer tog forbehold med hensyn til teksten ligesom i forbindelse med det første forslag, som

Kommissionen forelagde i 2008; forbeholdet vedrører retsgrundlaget, der efter deres mening bør

hentes i socialpolitikken snarere end i landbrugspolitikken. Kommissionen tilkendegav, at den er

villig til hurtigst muligt på grundlag af sit reviderede forslag, der blev forelagt i 2010, at føre

drøftelser herom for at begrænse konsekvenserne af retsafgørelsen for dette program.

De nuværende regler om uddeling af fødevarer til de socialt dårligst stillede personer blev fastlagt i

1987 og blev endeligt indarbejdet i fusionsmarkedsordningen i 2007.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

Ngo-konference om den europæiske animalske sektor

Den ungarske delegation orienterede Rådet om resultatet af ngo-konferencen: "Sammenhæng

mellem handel, udvikling og bæredygtighed: den europæiske animalske sektor i fokus"

(11700/11).

På konferencen blev det undersøgt, hvordan den fælles landbrugspolitik kan bidrage til en

bæredygtig sektor for husdyrbrug i Europa, med særlig reference til forbindelsen mellem den fælles

landbrugspolitik og den europæiske dagsorden for handelspolitik og disses overensstemmelse med

de europæiske udviklingsmål. Konferencen blev afholdt i Debrecen (Ungarn) den 27.-29. maj 2011

som et arrangement i forbindelse med det uformelle landbrugs- og fiskerimøde. De tre

hovedpunkter på dagsordenen for ministermødet blev drøftet ud fra en ny vinkel:

•

Virkningen af ophævelsen af mælkekvoteordningen

•

Stigende foderpriser

•

Standarder for miljø og dyrevelfærd.

Arrangementet blev organiseret af "Create Coherence on trade and development", der er et

konsortium af europæiske ngo'er og fair trade-organisationer. Dette konsortium ønsker at indlede en

offentlig debat om virkningen af EU's handelspolitik og Aid for Trade-politik for udvikling, miljø

og lokalsamfund. Dette indebærer, at en bred vifte af europæiske civilsamfundsgrupper involveres i

bevidstgørelsen, navnlig ved at opbygge kapacitet med hensyn til disse spørgsmål i Østeuropa.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

G20 - Resultatet af landbrugsministermødet

Frankrig, i dets egenskab af formand for G20, og Kommissionen orienterede Rådet om resultatet af

det G20-landbrugsministermøde, der blev afholdt den 22.-23. juni i Paris, hvor der blev opnået

enighed om en handlingsplan vedrørende udsving i landbrugspriserne. Den vil blive forelagt stats-

og regeringscheferne for G20 til godkendelse på det topmøde, der efter planen skal afholdes den

3.-4. november 2011 i Cannes.

Frankrig forelagde på samlingen i Rådet følgende hovedpunkter i den handlingsplan, som G20-

landbrugsministrene var blevet enige om:

•

udvikle landbrugsproduktionen på lang sigt med henblik på at følge den stigende efterspørgsel

og begrænse fødevaremanglen

•

forbedre markedsinformationen og -gennemsigtigheden til fordel for regeringer og økonomiske

operatører med oprettelsen af en fælles database om lagre og produktion

•

forbedre den internationale koordinering med henblik på at øge tilliden på de internationale

markeder og forhindre og forvalte fødevarekriser på mere effektiv vis, bl.a. ved at oprette et

specifikt verdensforum, der kan reagere hurtigt i tilfælde af en krise

•

udvikle risikostyringsredskaber til de mest udsatte, så de kan håndtere uforholdsmæssigt store

prisudsving på fødevarer, og

•

organisere landbrugsmarkederne på mere hensigtsmæssig vis.

Kommissæren hilste handlingsplanen velkommen som et vigtigt første skridt og takkede Frankrig

for den måde, hvorpå det som formand for G20 styrede drøftelserne frem til handlingsplanens

vedtagelse.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

Ngo-konference om økologisk landbrug

Ungarn orienterede ministrene om en ngo-kongres om

økologisk landbrug som en mulighed for

europæisk landbrug

(12160/11).

Konferencen gav mange muligheder for drøftelser om fremtiden for fødevarer og landbrug i EU,

økologiske handlingsplaner og udviklingen af økologiske markeder i nye medlemsstater.

Arrangementet var tilrettelagt af formandskabet i samarbejde med IFOAM's EU-gruppe

(International federation of organic agricultural movements) og ungarske økologiorganisationer og

fandt sted den 31. maj og 1. juni i Gödöllö (Ungarn).

Deltagerne udledte flere konklusioner under denne kongres:

•

Økologisk landbrug kan betragtes som en drivkraft for landdistriktsøkonomien i nye

medlemsstater.

•

I forbindelse med den fremtidige fælles landbrugspolitik er økologisk landbrug værdifuldt for

udviklingen af bæredygtigt landbrug.

•

Udviklingen af økologisk landbrug bør ledsages af en konsekvent politisk ramme.

•

I fremtiden kan fødevarer og landbrug drage fordel af lokale fødevarekæder, hvor økologisk

landbrug spiller en vigtig rolle. Det blev også konstateret, at økologisk landbrug nu er parat til at

møde de nye udfordringer, som landbruget vil skulle overvinde, navnlig bæredygtighed.

Økologisk landbrug bør beskyttes mod gmo-kontaminering for at fastholde et bæredygtigt

lavinputlandbrug.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

Grønland og EU - Forenklet hygiejnekontrol

Rådet vedtog en afgørelse om fastsættelse af forenklede bestemmelser om og procedurer for hygi-

ejnekontrol af fiskevarer, levende toskallede bløddyr, pighuder, sækdyr og havsnegle samt

biprodukter heraf og produkter fremstillet af disse biprodukter fra Grønland (11240/11).

Med henblik på en ordning mellem Grønland og EU for hygiejnekontrol af en række fiske- og

skaldyrsprodukter, der skal lette handelen med disse varer fra Grønland, skal landet gennemføre

EU's bestemmelser om hygiejne og eventuelt dyresundhed for disse produkter.

Da Grønland er et af EU's oversøiske lande og territorier (OLT), er både EU og det grønlandske

landsstyre og den danske regering involveret i den styrkelse af forholdet og samarbejdet mellem

Grønland og EU, som denne ordning indebærer.

Aftale mellem EU og Chile - Sundhedsmæssige og plantesundhedsmæssige anliggender

Rådet vedtog en afgørelse om EU's holdning til beslutning 1/2011 truffet af Det Blandede

Forvaltningsudvalg for Sundhedsmæssige og Plantesundhedsmæssige (SPS) anliggender om

ændring af bilag IV til associeringsaftalen mellem EU og Chile (11091/11).

Beslutningen sigter mod at fastlægge den holdning, som EU skal indtage med hensyn til opførelsen

af sektoren "fiskevarer" og delsektoren "toskallede bløddyr" på prioriteringslisten i bilag IV, for

hvilke der kan anerkendes ækvivalens. Dette vil gøre det muligt at vurdere ækvivalensen af

forarbejdningsprocesser for fisk og bløddyr, der finder sted i Chile, men som i øjeblikket ikke er

anerkendt i EU-retten.

Bilag IV til associeringsaftalen mellem EU og Chile fastsætter de SPS-foranstaltninger, som finder

anvendelse på handelen med dyr, animalske produkter, planter, planteprodukter og andre varer samt

dyrevelfærd.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

FISKERI

Partnerskabsaftale mellem EU og Gabon - Forhandlinger om forlængelse

Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til på Den Europæiske Unions vegne

at indlede forhandlinger om en forlængelse af protokollen til fiskeripartnerskabsaftalen med Gabon.

Den eksisterende protokol trådte i kraft den 3. december 2005 og udløber den 2. december 2011.

MILJØ

Beskyttelse af migrerende arter

Rådet bemyndigede EU til at undertegne to aftalememoranda under konventionen om beskyttelse af

migrerende arter af vilde dyr: et om beskyttelse af migrerende hajer og et om beskyttelse af

rovfugle.

Rådet bemyndigede ligeledes ved skriftlig procedure, som blev afsluttet den 23. juni,

Kommissionen til på vegne af EU at foreslå, at falkearterne Falco cherrug og Falco verspetinus

opføres på listen over truede migrerende arter, der er beskyttet i henhold til denne konvention.

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Sloveniens elektroniske udveksling

Rådet vedtog en afgørelse om Sloveniens elektroniske udveksling af oplysninger fra køretøjs-

registre (11490/11). Evalueringsprocedurerne i afgørelse 2008/616/RIA (EUT

L 210 af 6.8.2008)

konkluderede, at Republikken Slovenien fuldt ud har gennemført de almindelige bestemmelser om

databeskyttelse, og at landet derfor har ret til at modtage og levere personoplysninger fra datoen for

denne afgørelses ikrafttræden.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Bidrag til Den Europæiske Udviklingsfond

Rådet fastsatte det årlige reviderede beløb, som medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske

Udviklingsfond i 2011, til 3,1 mia. EUR. Samtidig fastsatte det anden tranche, som de enkelte

medlemsstater skal betale til Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank i år (11689/11).

Forvaltning af EU's bistand til tredjelande

Rådet vedtog konklusioner som svar på Revisionsrettens særberetning nr. 1/2011: "Har

dekoncentreringen af Kommissionens forvaltning af bistand til tredjelande fra hovedsædet til

delegationerne ført til bedre bistandslevering?". Det udtrykte tilfredshed med revisorernes samlede

konklusion, at dekoncentreringen har bidraget til at forbedre bistandsleveringen og er et væsentligt

element i den større reform af forvaltningen af bistand til tredjelande, som Kommissionen har

gennemført i de seneste ti år. Konklusionerne er gengivet i 11309/11.

HANDELSPOLITIK

Antidumping - Cumarin - Asien

Rådet vedtog en forordning om ophævelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen

af cumarin fra Kina, Indien, Thailand, Indonesien og Malaysia (11546/11).

FORSKNING

Euratoms rammeprogram for nuklear forskning (2012-2013)

Rådet vedtog en generel tilgang, som forlænger Det Europæiske Atomenergifællesskabs (Euratoms)

nuværende rammeprogram for forskning på det nukleare område for en toårig periode (12009/11).

Den nye afgørelse forlænger Euratoms rammeprogram, der udløber ved udgangen af 2011, til

udgangen af 2013.

For nærmere oplysninger, se pressemeddelelsen i

12161/11.

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

ENERGI

Energimærkning af klimaanlæg

Rådet modsatte sig ikke et udkast til Kommissionens delegerede forordning af 4.5.2011 om

supplering af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/30/EU for så vidt angår

energimærkning af klimaanlæg (9968/11 +

ADD 1-19).

Formålet med denne delegerede forordning er at indføre nye og mere ambitiøse

energieffektivitetsklasser for klimaanlæg, som er tilpasset til den teknologiske udvikling, og at gøre

mærkningsordningen mere dynamisk.

Energifællesskabstraktaten - ændringer

Rådet bemyndigede Kommissionen til at føre forhandlinger på EU's vegne om ændringer af

energifællesskabstraktaten med henblik på at tilpasse dets retsakter om energi til de nylige

ændringer i EU-lovgivningen (tredje pakke vedrørende det indre marked for energi og direktiv

2009/28/EF om vedvarende energikilder).

Energifællesskabstraktaten trådte i kraft i 2006. Energifællesskabet udvider EU's indre marked for

energi til Sydøsteuropa og endnu videre på grundlag af juridisk bindende rammer.

Flere oplysninger findes på adressen:

http://www.energy-community.org/

11835/11

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28.VI.2011

UDDANNELSE

Skolefrafald

Rådet vedtog en henstilling om politikker, som skal mindske skolefrafald (10544/11), der tager

sigte på at fremme tiltag hen imod Europa 2020-strategiens overordnede mål om at reducere

skolefrafaldet til mindre end 10 % senest i 2020 (sammenlignet med 14,4 % i 2009). Mindskelse af

skolefrafald er i tråd med Europa 2020-målene om både "intelligent vækst" - ved forbedring af

uddannelsesniveauerne - og "inklusiv vækst" - ved reduktion af en af de største risikofaktorer for

arbejdsløshed, fattigdom og social udstødelse.

Medlemsstaterne opfordres til at sikre, at der inden udgangen af 2012 findes sammenhængende

strategier vedrørende skolefrafald, og at disse gennemføres i overensstemmelse med nationale

prioriteter og Europa 2020-målene. Sammenhængende strategier bør omfatte forebyggelses-,

indgrebs- og kompensationsforanstaltninger, hvoraf sidstnævnte tager sigte på at geninddrage

personer, der har forladt uddannelsessystemet i utide. Disse strategier skal både omhandle

uddannelse og socialpolitik, være evidensbaserede og tilpasset lokale, regionale og nationale

forhold.

Læringsmobilitet

Rådet vedtog en henstilling om flere unge i læringsmobilitet (11327/11), der er en del af Europa

2020-flagskibsinitiativet

Unge på vej

(13726/10). Læringsmobilitet, dvs. tværnational mobilitet med

henblik på erhvervelse af nye kvalifikationer, er en grundlæggende måde, hvorpå enkeltpersoner,

især unge, kan forbedre deres fremtidige muligheder for beskæftigelse og deres personlige

udvikling.

I henstillingen opfordres medlemsstaterne til at tage passende skridt for at fjerne bl.a. de

administrative og institutionelle hindringer, som stadig står i vejen for fremskridt inden for dette

område. Samtidig respekterer man i henstillingen fuldt ud medlemsstaternes kompetencer og

ansvarsområder i henhold til national og europæisk lovgivning.

11835/11