Europaudvalget 2010-11 (2. samling)
3112 - Udenrigsanl.
Offentligt
1453895_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
14620/11
(OR. en)
PRESSE 329
PR CO 54
PRESSEMEDDELELSE
3112. samling i Rådet
Udenrigsanliggender/Handel
Bruxelles, den 26. september 2011
Formand
Marcin KOROLEC
Understatssekretær, Polens Økonomiministerium
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 8847 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
14620/11
1
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0002.png
26.IX.2011
De vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet bekræftede sit stærke engagement i at opnå et vellykket resultat af
Doharunden
i WTO's
handelsforhandlinger. Med henblik på WTO's ministerkonference i december opfordrede det WTO's
medlemmer til at bestræbe sig på at finde en vej ud af den aktuelle stilstand i forhandlingerne,
samtidig med at der bygges videre på de fremskridt, der allerede er gjort.
Rådet vurderede udsigterne til en afslutning på forhandlingerne om frihandelsaftaler med
Indien
og
Ukraine
og noterede sig de fremskridt, der er gjort i forhandlingerne om
Ruslands
optagelse i
WTO. Det gjorde status over initiativer, der sigter mod at styrke handelsforbindelserne med de
sydlige Middelhavslande,
som et led i EU's indsats for at støtte den demokratiske og økonomiske
omstilling i regionen.
14620/11
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0003.png
26.IX.2011
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 5
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
WTO'S HANDELSFORHANDLINGER - DOHAUDVIKLINGSDAGSORDENEN ...................... 7
RUSLANDS OPTAGELSE I WTO .................................................................................................... 8
FRIHANDELSAFTALE MELLEM EU OG INDIEN........................................................................ 9
FRIHANDELSAFTALE MELLEM EU OG UKRAINE ................................................................. 10
HANDELSFORBINDELSER MED DE SYDLIGE MIDDELHAVSLANDE................................ 11
EVENTUELT .................................................................................................................................... 12
Aftaler med Peru/Colombia og Mellemamerika................................................................................ 12
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
–
Restriktive foranstaltninger - Somalia ................................................................................................................... 13
UDVIKLINGSSAMARBEJDE
–
Fijiøerne ................................................................................................................................................................ 13
TRANSPORT
–
–
–
–
–
1
Aftale med Brasilien civil luftfartssikkerhed*....................................................................................................... 13
Luftfartøjsvedligeholdelse..................................................................................................................................... 14
Securityscannere i lufthavne.................................................................................................................................. 14
Flyvebesætninger................................................................................................................................................... 14
Undersøgelser af ulykker til søs ............................................................................................................................ 15
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
14620/11
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
26.IX.2011
BESKÆFTIGELSE
–
Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen - Danmark ................................................................... 15
14620/11
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0005.png
26.IX.2011
DELTAGERE
Belgien:
Steven VANACKERE
Bulgarien:
Boyko KOTZEV
Den Tjekkiske Republik:
Martin TLAPA
Danmark:
Lars THUESEN
Tyskland:
Jochen HOMANN
Estland:
Matti MAASIKAS
Irland:
Richard BRUTON
Grækenland:
Konstantinos PAPADOPOULOS
Spanien:
Alfredo BAIGET
Frankrig:
Pierre LELLOUCHE
Italien:
Catia POLIDORI
Cypern:
Andreas MAVROYIANNIS
Letland:
Juris PŪCE
Litauen:
Egidijus MEILŪNAS
Luxembourg:
Christian BRAUN
Ungarn:
János MARTONYI
Malta:
Joseph RAPA
Nederlandene:
Pieter de GOOIJER
Østrig:
Reinhold MITTERLEHNER
Polen:
Marcin KOROLEC
Portugal:
Miguel Morais LEITÃO
Vicepremierminister samt udenrigsminister og minister for
institutionelle reformer
Fast repræsentant
Viceminister for handel og industri
Statssekretær for handel og strategi
Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi og
Teknologi
Fast repræsentant
Beskæftigelses-, erhvervs- og innovationsminister
Generalsekretær for internationale økonomiske
forbindelser og udviklingssamarbejde
Statssekretær for udenrigshandel
Statssekretær under økonomi-, finans- og
industriministeren, med ansvar for udenrigshandel
Statssekretær, Ministeriet for Økonomisk Udvikling
Fast repræsentant
Statssekretær, Økonomiministeriet
Viceudenrigsminister
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Generaldirektør i Finans-, Økonomi- og
Investeringsministeriet
Fast repræsentant
Forbundsminister for økonomi samt familie- og
ungdomsspørgsmål
Understatssekretær, Økonomiministeriet
Statssekretær under udenrigsministeren, med ansvar for
Europaspørgsmål
14620/11
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0006.png
26.IX.2011
Rumænien:
Károly BORBÉLY
Slovenien:
Rado GENORIO
Slovakiet:
Kristian TAKAC
Finland:
Alexander STUBB
Sverige:
Ewa BJÖRLING
Det Forenede Kongerige:
Edward DAVEY
Statssekretær, Økonomi-, Handels- og Erhvervsministeriet
Fast repræsentant
Statssekretær, Økonomiministeriet
Europaminister og minister for udenrigshandel
Handelsminister
Minister for arbejdsmarkedsforhold, forbrugerspørgsmål
og postvæsen
Kommissionen:
Karel DE GUCHT
Medlem
14620/11
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0007.png
26.IX.2011
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
WTO'S HANDELSFORHANDLINGER - DOHAUDVIKLINGSDAGSORDENEN
Rådet gjorde status over udviklingen i de multilaterale handelsforhandlinger under WTO's
Dohaudviklingsdagsorden forud for den 8. WTO-ministerkonference, der er planlagt til at finde sted
i Genève den 15.-17. december.
Forhandlingerne, der blev indledt i 2001, sigter mod at gennemføre en større reform af det
internationale handelssystem og forbedre udviklingslandenes handelsudsigter. Forhandlingerne har
imidlertid stået stille siden 2008, da der ikke foreligger nogen aftale om, hvorledes WTO's politiske
tilsagn skal komme til udtryk i tal.
Rådet bekræftede EU's stærke engagement I at opnå et vellykket resultat af Doharunden og af
ministerkonferencen i december, samt at det tillægger det multilaterale handelssystem stor
betydning. EU har længe haft som mål at opnå en ambitiøs, bred og afbalanceret aftale. Rådet
tilskyndede derfor WTO's medlemmer til at bestræbe sig på at finde en vej ud af den aktuelle
stilstand.
Med dette for øje støttede Rådet forslaget om, at Kommissionen sammen med andre WTO-
medlemmer udforsker mulighederne for at fremskynde forhandlingsdagsordenen i
overensstemmelse med mandatet vedtaget i Doha, samtidig med at der bygges videre på de
fremskridt, der allerede er gjort. Det gentog EU's engagement i at opnå reelle resultater, der
imødekommer de mindst udviklede landes behov og interesser.
14620/11
7
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0008.png
26.IX.2011
RUSLANDS OPTAGELSE I WTO
Rådet blev af Kommissionen orienteret om den seneste udvikling vedrørende den planlagte
optagelse af Rusland i WTO.
Rådet understregede betydningen af forhandlingerne, så med tilfredshed på de fremskridt, der er
gjort, og drøftede mulige løsninger på bilaterale og multilaterale spørgsmål, som endnu ikke er
blevet afklaret. Det gav udtryk for støtte til Kommissionens bestræbelser på at sikre en tilstrækkelig
hurtig afslutning på processen til, at der kan træffes en afgørelse på den 8. WTO-ministerkon-
ference, der er planlagt til at finde sted i Genève den 15.-17. december.
14620/11
8
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0009.png
26.IX.2011
FRIHANDELSAFTALE MELLEM EU OG INDIEN
Rådet vurderede de fremskridt, der er gjort i forhandlingerne med Indien om en frihandelsaftale.
Det nåede til enighed om behovet for et ambitiøst og omfattende resultat, der giver begge parter
betydelige økonomiske fordele. Rådet så frem til at undersøge de enkelte elementer nærmere med
henblik på at vurdere den overordnede værdi af en eventuel aftale og opfordrede til, at der hurtigt
indledes drøftelser om investeringsspørgsmålet.
Aftalen forhandles af Kommissionen på grundlag af et mandat, som Rådet udstedte i 2007.
Formålet med aftalen er at forbedre markedsadgangen for varer og tjenesteydelser med bindende
bestemmelser på områder, der er relevante for handel og investering, og at skabe mulighed for
samarbejde om handelsspørgsmål i forhold til bæredygtig udvikling.
14620/11
9
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0010.png
26.IX.2011
FRIHANDELSAFTALE MELLEM EU OG UKRAINE
Kommissionen orienterede Rådet om, hvor langt forhandlingerne om en frihandelsaftale med
Ukraine er nået efter mødet den 21. september mellem Ukraines vicepremierminister Andriy
Klyuev og de to kommissærer Karel De Gucht og Dacian Ciolos.
Det gav udtryk for støtte til Kommissionens bestræbelser på at opnå en ambitiøs og afbalanceret
aftale og hilste velkommen, at Kommissionen har til hensigt at afslutte forhandlingerne inden årets
udgang.
Kommissionen fører forhandlingerne på grundlag et mandat, som Rådet udstedte i 2007 med
henblik på en udvidet aftale om økonomisk integration og politisk samarbejde. Det forventes, at
oprettelsen af et frihandelsområde tillige med en tilnærmelse til EU's standarder vil bidrage til en
gradvis integration af Ukraine på EU's indre marked.
14620/11
10
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0011.png
26.IX.2011
HANDELSFORBINDELSER MED DE SYDLIGE MIDDELHAVSLANDE
Rådet blev af Kommissionen orienteret om initiativer, der sigter mod at styrke
handelsforbindelserne med de sydlige Middelhavslande.
Det fremhævede på ny, hvor vigtigt det er at anvende handels- og investeringsinstrumenter som et
led i EU's indsats for at støtte den demokratiske og økonomiske omstilling i regionen.
Rådet understregede, hvor vigtigt det er at indgå en aftale med Marokko om landbrug, forarbejdede
landbrugsprodukter og fiskevarer. Det noterede sig, at Kommissionen har til hensigt i næste måned
at fremlægge udkast til mandater med henblik på forhandling om aftaler om vidtgående og brede
frihandelsområder med Egypten, Jordan, Marokko og Tunesien. Rådet anerkendte, at indledningen
af disse forhandlinger afhænger af det enkelte partnerlands interesse og beredvillighed.
14620/11
11
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0012.png
26.IX.2011
EVENTUELT
Aftaler med Peru/Colombia og Mellemamerika
Under frokosten blev ministrene af Kommissionen orienteret om:
–
godkendelsen af forslag til Rådets afgørelser om undertegnelse og indgåelse af en
flerpartsaftale om frihandel med Colombia og Peru,
den forestående godkendelse af forslag til Rådets afgørelser om undertegnelse og indgåelse
af en associeringsaftale med Mellemamerika,
udarbejdelsen af forslag til forordninger om gennemførelse af sikkerhedsklausuler i disse
aftaler.
–
–
De to aftaler blev paraferet i marts 2011. Flerpartsaftalen med Colombia og Peru bygger på
princippet om regional integration og er stadig åben for undertegnelse af Ecuador og Bolivia, de to
andre medlemmer af Det Andinske Fællesskab. Hvad angår aftalen med Mellemamerika (Costa
Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua og Panama), er det den første
associeringsaftale mellem regioner, der skal paraferes af EU.
*
*
*
Under frokosten drøftede ministrene også udviklingen i EU's handels- og investeringsforbindelser
med
Kina
og
USA.
14620/11
12
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0013.png
26.IX.2011
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
Restriktive foranstaltninger - Somalia
Rådet ændrede de restriktive foranstaltninger over for Somalia, der gennemfører FN's
Sikkerhedsråds resolution 2002 (2011).
Det udvidede kriterierne til at omfatte anvendelse af børn i væbnede konflikter i Somalia og dem,
der er ansvarlige for overgreb mod civile i situationer med væbnet konflikt. Det kastede samtidig
lys over en undtagelse fra indefrysningen af aktiver for midler, der er nødvendige for at sikre
rettidig levering af hårdt tiltrængt humanitær bistand. I forlængelse af en afgørelse truffet af FN's
Sanktionskomité om Somalia ajourførte Rådet listen over de personer og enheder, der er omfattet af
restriktive foranstaltninger.
UDVIKLINGSSAMARBEJDE
Fijiøerne
Rådet ændrede og forlængede de passende foranstaltninger over for Republikken Fiji indtil den
30. september 2012 (13845/11). Foranstaltningerne blev oprindeligt iværksat den 1. oktober 2007
efter den militære magtovertagelse i Fiji i 2006. De gør den fulde genoptagelse af
udviklingssamarbejdet betinget af, at der tages konkrete skridt til at afholde nye valg og til at
overholde menneskerettighederne og retsstatsprincippet.
TRANSPORT
Aftale med Brasilien civil luftfartssikkerhed*
Rådet godkendte indgåelsen af en aftale med Brasilien om civil luftfartssikkerhed i forlængelse af
Europa-Parlamentets godkendelse (13989/1/10
REV 1,
14289/11, 11282/10).
Aftalen, der blev undertegnet i juli 2010, indeholder bestemmelser om gensidig anerkendelse af
certificeringskonstateringer og godkendelser, for så vidt angår luftdygtighed for civile
luftfartsprodukter, tjenester og organisationer, der arbejder med fremstilling og vedligeholdelse.
Den har til formål at fremme samarbejdet og øge effektiviteten i sager, der vedrører civil
luftfartssikkerhed, og dermed øge sikkerheden og miljøkvaliteten og lette udvekslingen af civile
luftfartsprodukter.
14620/11
13
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0014.png
26.IX.2011
Luftfartøjsvedligeholdelse
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om ajourføring
af kravene til uddannelse, prøver, viden og erfaring i forbindelse med udstedelse af
luftfartøjsvedligeholdelsescertifikater og om tilpasning af disse krav til de forskellige
luftfartøjskategoriers kompleksitet (13082/11
+
ADD 1).
Udkastet til forordning, der ændrer forordning (EF) 2042/2003 om vedvarende luftdygtighed af
luftfartøjer, er underlagt forskriftsproceduren med kontrol; da Rådet nu har givet sin tilslutning, kan
Kommissionen vedtage forordningen, medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig det.
Securityscannere i lufthavne
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning, der giver
tilladelse til at anvende securityscannere til screening af passagerer i EU's lufthavne (13081/11).
Af hensyn til borgernes sundhed vil det på nuværende tidspunkt kun være tilladt at anvende
scannere, der ikke benytter ioniserende stråling. Specifikke bestemmelser om, hvordan denne
screeningmetode skal anvendes, vil blive vedtaget særskilt for at sikre beskyttelsen af
personoplysninger og privatlivets fred.
Udkastet til forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol; da Rådet nu har givet sin
tilslutning, kan Kommissionen vedtage forordningen, medmindre Europa-Parlamentet modsætter
sig det.
Flyvebesætninger
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om fastsættelse
af nærmere bestemmelser i forbindelse med pilotcertifikater, certificering af personer med ansvar
for uddannelse og bedømmelse af piloter, helbredsgodkendelser til piloter, certificering af flyve-
læger og vurdering af kabinebesætningsmedlemmers helbredsmæssige egnethed (12964/11).
Udkastet til forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol; da Rådet nu har givet sin
tilslutning, kan Kommissionen vedtage forordningen, medmindre Europa-Parlamentet modsætter
sig det.
14620/11
14
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453895_0015.png
26.IX.2011
Undersøgelser af ulykker til søs
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om vedtagelse af
en fælles metodologi for medlemsstaternes undersøgelsesinstanser, når de udfører undersøgelser af
ulykker til søs (13126/11).
I henhold til direktiv 2009/18/EF om undersøgelser af ulykker i søtransportsektoren skal
Kommissionen vedtage en fælles metodologi for undersøgelse af ulykker og hændelser til søs, som
undersøgelsesinstanser skal følge, når de udfører sikkerhedsundersøgelser.
Udkastet til forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen nu, da Rådet har givet sin tilslutning, kan vedtage forordningen, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
BESKÆFTIGELSE
Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen - Danmark
Rådet vedtog en afgørelse om anvendelse af et samlet beløb på 3,9 mio. EUR fra Den Europæiske
Fond for Tilpasning til Globaliseringen for at støtte arbejdstagere, der er blevet afskediget i
Danmark.
Beløbet vil blive tildelt arbejdstagere i den danske maskin- og udstyrsfremstillingssektor, der er
blevet afskediget efter flytning af produktionen af vindmøller til tredjelande som følge af de
gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene.
14620/11
15
DA