Europaudvalget 2011-12
Rådsmøde 3130 - Udenrigsanliggender
Offentligt
1453928_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
17720/11
PRESSE 458
PR CO 74
PRESSEMEDDELELSE
3130. samling i Rådet
Udenrigsanliggender
Bruxelles, den 30. november og 1. december 2011
Formand
Catherine Ashton
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender
og sikkerhedspolitik
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 9442 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
17720/11
1
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0002.png
30.XI-1.XII.2011
De vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet drøftede Iran og vedtog konklusioner, hvori det gentog sin alvorlige og stadig dybere
bekymring over Irans atomprograms karakter. På baggrund af denne bekymring styrkede Rådet
EU's restriktive foranstaltninger over for dette land og besluttede at udvide de gældende sanktioner
ved hjælp af yderligere foranstaltninger i samarbejde med internationale partnere. Rådet gav også
udtryk for sin forfærdelse over angrebet på den britiske ambassade i Teheran, som det fordømmer
skarpt.
Rådet havde en udveksling af synspunkter om situationen i EU's sydlige nabolande på baggrund af
den seneste udvikling i regionen. Det vedtog konklusioner om
Egypten, Syrien og Yemen.
I
betragtning af hvor alvorlig situationen er i Syrien, skærpede Rådet de restriktive foranstaltninger
over for landets regime. Rådet gjorde også status over
EU's reaktion på udviklingen i de sydlige
nabolande.
Under frokosten drøftede ministrene det arabiske forår, fredsprocessen i Mellemøsten og
forbindelserne med Den Arabiske Liga
med Nabil El Araby, generalsekretæren for Den Arabiske
Liga.
På deres halvårlige samling i Rådet drøftede EU's forsvarsministre situationen for så vidt angår
den
fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP)
og vedtog konklusioner. Rådet fastlagde også
Det
Europæiske Forsvarsagenturs budget for 2012.
Derudover godkendte det en ramme for
samarbejdet mellem Det Europæiske Forsvarsagentur (EDA) og Det Schweiziske Forbunds
Forbundsministerium for Forsvar med henblik på EDA's styringskomités indgåelse heraf.
17720/11
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0003.png
30.XI-1.XII.2011
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 5
ITEMS DEBATED
FORSVARSPOLITISKE SPØRGSMÅL............................................................................................ 7
Den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik............................................................................................ 7
De fælles udgifter til EU-militæroperationer - Athenamekanismen.................................................... 7
Det Europæiske Forsvarsagentur ......................................................................................................... 7
UDENRIGSANLIGGENDER............................................................................................................. 8
Det vestlige Balkan .............................................................................................................................. 8
Iran ....................................................................................................................................................... 8
Camp Ashraf ........................................................................................................................................ 9
De sydlige nabolande ......................................................................................................................... 10
MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING.................................................................... 13
Georgien............................................................................................................................................. 13
OTHER ITEMS APPROVED
UDENRIGSANLIGGENDER
–
–
–
–
Kontrol med eksport af militærteknologi og -udstyr ............................................................................................. 14
Samarbejdsrådet EU-Georgien .............................................................................................................................. 14
Den Europæiske Demokratifond ........................................................................................................................... 14
Forbindelserne med Rusland ................................................................................................................................. 14
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
17720/11
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
30.XI-1.XII.2011
FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK
–
–
–
–
–
–
EU's politimission i Bosnien-Hercegovina............................................................................................................ 15
EDA - Samarbejde med Schweiz .......................................................................................................................... 15
Rapport fra Det Europæiske Forsvarsagentur........................................................................................................ 15
Retningslinjer for Det Europæiske Forsvarsagentur.............................................................................................. 15
EU's militærkapaciteter ......................................................................................................................................... 15
Rapport for 2011 om FSFP og FSFP-relateret uddannelse.................................................................................... 15
17720/11
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0005.png
30.XI-1.XII.2011
DELTAGERE
Den højtstående repræsentant:
Catherine ASHTON
Belgien:
Steven VANACKERE
Pieter DE CREM
Bulgarien:
Nikolay MLADENOV
Avgustina TSVETKOVA
Den Tjekkiske Republik:
Karel SCHWARZENBERG
Alexandr VONDRA
Danmark:
Villy SØVNDAL
Nick HÆKKERUP
Tyskland:
Guido WESTERWELLE
Thomas de MAIZIÈRE
Estland:
Urmas PAET
Harri TIIDO
Irland:
Lucinda CREIGHTON
Allan SHATTER
Grækenland:
Stavros DIMAS
Dimitrios AVRAMOPOULOS
Spanien:
Trinidad JIMENEZ
Carmen CHACÓN PIQUERAS
Frankrig:
Alain JUPPÉ
Gérard LONGUET
Italien:
Giulio TERZI DI SANT'AGATA
Giampaolo DI PAOLA
Cypern:
Erato KOZAKOU-MARCOULLIS
Demetris ELIADES
Letland:
Edgars RINKĒVIÈS
Artis PABRIKS
Litauen:
Egidijus MEILŪNAS
Vytautas UMBRASAS
Luxembourg:
Jean ASSELBORN
Jean-Marie HALSDORF
Unionens højtstående repræsentant for
udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
Vicepremierminister samt udenrigsminister og minister for
institutionelle reformer
Forsvarsminister
Udenrigsminister
Viceforsvarsminister
Første vicepremierminister og udenrigsminister
Forsvarsminister
Udenrigsminister
Forsvarsminister
Forbundsudenrigsminister
Forbundsforsvarsminister
Udenrigsminister
Ambassadør, repræsentant i Den Udenrigs- og
Sikkerhedspolitiske Komité
Viceminister med særligt ansvar for EU-spørgsmål,
Taoiseachs kontor og Udenrigsministeriet
Justits- og ligestillingsminister; forsvarsminister
Udenrigsminister
Forsvarsminister
Udenrigsminister og minister for udviklingssamarbejde
Forsvarsminister
Ministre d'État, udenrigs- og Europaminister
Forsvarsminister og minister for krigsveteraner
Udenrigsminister
Forsvarsminister
Udenrigsminister
Forsvarsminister
Udenrigsminister
Vicepremierminister, forsvarsminister
Viceudenrigsminister
Viceforsvarsminister
Vicepremierminister og udenrigsminister
Forsvarsminister
17720/11
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0006.png
30.XI-1.XII.2011
Ungarn:
János MARTONYI
Csaba HENDE
Malta:
Tonio BORG
Chris SAID
Nederlandene:
Uri ROSENTHAL
Marjanne KWAASTENIET
Østrig:
Michael SPINDELEGGER
Norbert DARABOS
Polen:
Radosław SIKORSKI
Tomasz SIEMONIAK
Portugal:
Paulo PORTAS
Paulo BRAGA LINO
Rumænien:
Teodor BACONSCHI
Viorel OANCEA
Slovenien:
Samuel �½BOGAR
Ljubica JELUŠIČ
Slovakiet:
Ivan KORČOK
Róbert ONDREJCSÁK
Finland:
Erkki TUOMIOJA
Stefan WALLIN
Sverige:
Carl BILDT
Johan RAEDER
Det Forenede Kongerige:
William HAGUE
Gerald HOWARTH
Udenrigsminister
Forsvarsminister
Vicepremierminister og udenrigsminister
Statssekretær for forbrugere, fair konkurrence, lokalråd og
offentlig høring
Udenrigsminister
Ambassadør, repræsentant i Den Udenrigs- og
Sikkerhedspolitiske Komité
Vicekansler og forbundsminister for europæiske og
internationale spørgsmål
Forsvarsminister
Udenrigsminister
Forsvarsminister
Ministro de Estado og udenrigsminister
Attacheret statssekretær for forsvarsspørgsmål
Udenrigsminister
Statssekretær for forsvarspolitik
Udenrigsminister
Forsvarsminister
Fast repræsentant
Statssekretær, Forsvarsministeriet
Udenrigsminister
Forsvarsminister
Udenrigsminister
Forsvarsrådgiver
Førsteminister, udenrigs- og Commonwealthminister
Minister for international sikkerhedsstrategi
Kommissionen:
Štefan FÜLE
Daniel CALLEJA CRESPO
Medlem
Generaldirektoratet for Erhvervspolitik
Andre deltagere:
Pierre VIMONT
Administrerende generalsekretær, EU-Udenrigstjenesten
17720/11
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0007.png
30.XI-1.XII.2011
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
FORSVARSPOLITISKE SPØRGSMÅL
Den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik
Rådet drøftede udviklingen i EU's fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) og vedtog konklu-
sioner, som findes i
17991/11.
–
Operationer
Rådet drøftede situationen for så vidt angår EU's militære FSFP-operationer og overvejede vejen
frem. Operationerne omfatter ALTHEA i Bosnien-Hercegovina, EU NAVFOR Atalanta til
bekæmpelse af piratvirksomhed ud for Somalias kyster og EU's uddannelsesmission for somaliske
styrker. Rådet gjorde også status over den seneste udvikling med hensyn til Libyen.
–
Partnerskaber
Den højtstående repræsentant gav ministrene en opdatering om sine bestræbelser på at styrke EU's
og NATO's krisestyringssamarbejde i overensstemmelse med mandatet fra Det Europæiske Råd i
september 2010, om samarbejdet mellem EU og FN og om sine kontakter med strategiske partnere
på FSFP-området.
De fælles udgifter til EU-militæroperationer - Athenamekanismen
Rådet pålagde sine forberedende organer at fortsætte drøftelserne om en revideret mekanisme til
finansiering af de fælles udgifter til EU-militæroperationer (Athenamekanismen).
Det Europæiske Forsvarsagentur
Rådet fastsatte Det Europæiske Forsvarsagenturs budget for 2012 til 30,5 mio. EUR.
17720/11
7
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0008.png
30.XI-1.XII.2011
UDENRIGSANLIGGENDER
Det vestlige Balkan
Den højtstående repræsentant orienterede ministrene om den seneste runde af den EU-støttede
dialog mellem Beograd og Pristina, der blev afholdt den 30. november.
Rådet gjorde status over den seneste udvikling i regionen, idet det satte fokus på dialogen mellem
Beograd og Pristina samt på Bosnien-Herzegovina og bekræftede sin forsatte støtte til EU's politik i
forhold til det vestlige Balkan.
Udvekslingen af synspunkter vil bidrage til den kommende debat om EU's udvidelse på samlingen i
Rådet (almindelige anliggender) den 5. december, som vil vedtage konklusioner.
Iran
Rådet drøftede situationen vedrørende Iran efter offentliggørelsen af den nye rapport fra Den
Internationale Atomenergiorganisation om Irans atomprogram.
Rådet vedtog følgende konklusioner:
1.
"Rådet gentager sin alvorlige og stadig dybere bekymring over Irans atomprograms karakter
og særligt over oplysningerne om Irans aktiviteter inden for udvikling af militær nuklear
teknologi, jf. IAEA's seneste rapport. I denne henseende støtter Rådet kraftigt den resolu-
tion, som IAEA's Styrelsesråd har vedtaget, og hvori det giver udtryk for dyb og stor
bekymring over de uløste spørgsmål og understreger, at det vækker alvorlig bekymring, at
Iran fortsat nægter at opfylde sine internationale forpligtelser og samarbejde fuldt ud med
IAEA.
På baggrund af disse bekymringer har Rådet i dag udpeget yderligere 180 enkeltpersoner og
enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger. Der er bl.a. udpeget enkeltpersoner
og enheder, der er direkte involveret i Irans nukleare aktiviteter, som er i strid med
resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd, enkeltpersoner og enheder, der ejes eller kontrolleres af
eller handler på vegne af the Islamic Republic of Iran Shipping Line (IRISL), og
medlemmer af the Islamic Revolutionary Guards Corps (IRGC) samt enheder, der
kontrolleres af denne.
I overensstemmelse med Det Europæiske Råds erklæring af 23.oktober har Rådet desuden
besluttet, at EU bør udvide anvendelsesområdet for de restriktive foranstaltninger mod Iran i
betragtning af situationens alvor, herunder Irans fremskyndelse af aktiviteterne i forbindelse
med uranberigning til næsten 20 %, hvilket er i strid med seks resolutioner fra FN's
Sikkerhedsråd og elleve resolutioner fra IAEA's Styrelsesråd, og installation af centrifuger
på et hidtil ikke oplyst underjordisk sted dybt nede nær Qom, jf. IAEA's rapport.
2.
3.
17720/11
8
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0009.png
30.XI-1.XII.2011
4.
Rådet har navnlig besluttet at udvide de gældende sanktioner ved i tæt samarbejde med
internationale partnere at drøfte supplerende foranstaltninger, herunder foranstaltninger med
henblik på at ramme det iranske finanssystem hårdt, i transportsektoren, i energisektoren,
foranstaltninger mod the Iranian Revolutionary Guard Corps og på andre områder. Rådet har
givet Rådets forberedende organer til opgave at videreudvikle disse foranstaltninger med
henblik på vedtagelse senest på næste samling i Udenrigsrådet.
Rådet har på ny bekræftet, at Den Europæiske Union er fast besluttet på at arbejde for en
diplomatisk løsning på spørgsmålet om Irans atomprogram efter tosporstilgangen. Rådet
udtrykker tilfredshed med og støtter fuldt ud Unionens højtstående repræsentants fortsatte
indsats på vegne af E3+3 for at overbevise Iran om at indlede meningsfulde drøftelser om
konkrete tillidsskabende foranstaltninger. Rådet opfordrer Iran til at besvare
forhandlingstilbuddet i Unionens højtstående repræsentants seneste skrivelse positivt ved at
vise, at det er rede til at forholde sig seriøst til de eksisterende bekymringer over
atomspørgsmålet.
Rådet bekræfter, at EU fortsat ønsker en bred og varig løsning med opbygning af den
internationale tillid til, at det iranske atomprogram udelukkende har fredelige formål,
samtidig med at det respekterer Irans legitime ret til fredelig udnyttelse af atomkraft i
henhold til NPT."
5.
6.
Rådet vedtog også følgende erklæring om angrebet på den britiske ambassade i Teheran:
"Rådet er forfærdet over angrebet på den britiske ambassade i Teheran og fordømmer det skarpt.
Det er en overtrædelse af Wienerkonventionen. Det beklager endvidere beslutningen om at udvise
den britiske ambassadør fra Teheran. Rådet betragter disse aktioner mod Det Forenede Kongerige
som aktioner mod Den Europæiske Union som helhed. EU vil træffe relevante foranstaltninger som
svar herpå."
På baggrund af EU's bekymringer styrkede Rådet EU's restriktive foranstaltninger. Yderligere
oplysninger findes i pressemeddelelse
17877/11.
Camp Ashraf
Rådet drøftede situation i Camp Ashraf i Irak efter en orientering fra den højtstående repræsentant
om den seneste udvikling.
17720/11
9
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
30.XI-1.XII.2011
De sydlige nabolande
Rådet havde en udveksling af synspunkter om situationen i EU's sydlige nabolande på baggrund af
den seneste udvikling i regionen.
–
Egypten
Rådet drøftede situationen i Egypten og vedtog følgende konklusioner:
1.
"Rådet udtrykker tilfredshed med den velorganiserede og fredelige start på
parlamentsvalget i Egypten den 28. november og med den høje valgdeltagelse, der viser, at
det egyptiske folk er engageret i den politiske overgang. Det håber, at processen fortsætter
i et sikkert og gennemsigtigt miljø. Rådet tager til efterretning, at de væbnede styrkers
øverste råd for nylig bebudede, at der vil blive afholdt præsidentvalg inden udgangen af
juni 2012.
Rådet understreger, at skiftet til civilt styre bør foregå så hurtigt som muligt. De væbnede
styrkers øverste råd har i den forbindelse ansvaret for at beskytte befolkningens
demokratiske rettigheder og skal sørge for, at magten snarest muligt overdrages til en
repræsentativ og inklusiv civil regering, der har al den nødvendige myndighed til at føre
Egypten gennem overgangsprocessen. Det opfordrer de midlertidige myndigheder til at
søge en fredelig og konstruktiv vej frem baseret på en inklusiv og åben dialog med alle
politiske kræfter og repræsentanter for civilsamfundet og samtidig holde principperne om
demokrati, menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder i hævd.
EU er dybt foruroliget over den vold og uro, der herskede i Egypten forud for den første
runde af valget. Rådet beklager tabet af menneskeliv og det store antal sårede under de
nylige sammenstød og udtrykker sin medfølelse med ofrenes familier. Det fordømmer
sikkerhedsstyrkernes overdrevne og uacceptable brug af vold mod demonstranter. Rådet
anmoder indtrængende alle parter om at vise tilbageholdenhed og opfordrer til en
uafhængig undersøgelse, så de ansvarlige for volden kan retsforfølges. Det opfordrer også
kraftigt myndighederne til at bevare retsstaten og respekten for menneskerettighederne.
Rådet er dybt foruroliget over forringelsen af den økonomiske situation i Egypten, der gør
det endnu mere presserende at få repræsentative myndigheder på plads, som kan
iværksætte de nødvendige sociale og økonomiske reformer og sørge for effektiv brug af
den internationale bistand, der er til rådighed. EU udtrykker sin fortsatte støtte til Egypten i
den henseende.
2.
1.
2.
17720/11
10
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0011.png
30.XI-1.XII.2011
3.
Rådet gentager sin støtte til et demokratisk, pluralistisk og stabilt Egypten som en central
EU-partner i regionen, der deler målsætningen om at skabe stabilitet, fred og velstand i
Middelhavsområdet og Mellemøsten.
EU vil fortsat stå ved Egyptens og det egyptiske folks side i deres stræben efter frihed og
en demokratisk overgang baseret på målene om et velforankret og bæredygtigt demokrati
og inklusiv økonomisk udvikling i overensstemmelse med Rådets konklusioner af
20. juni 2011 om den europæiske naboskabspolitik."
4.
–
Syrien
Rådet drøftede situationen i Syrien.
På baggrund af den fortsatte undertrykkelse styrkede Rådet EU's restriktive foranstaltninger over
for det syriske regime rettet mod dets evne til at gennemføre den brutale undertrykkelse. Yderligere
oplysninger findes i pressemeddelelse
17895/11.
Rådet vedtog følgende konklusioner:
1.
"Den Europæiske Union støtter kraftigt Den Arabiske Ligas (LAS) bestræbelser på at
bringe undertrykkelsen i Syrien til ophør og yde beskyttelse til civilbefolkningen ved
indsættelse af en observatørmission på stedet. EU ser med tilfredshed på Den Arabiske
Ligas betydningsfulde beslutning om at iværksætte sanktioner mod det syriske regime på
grund af dets gentagne undladelse af at efterleve sine løfter og dets afvisning af at
gennemføre den arabiske handlingsplan. EU vil fortsat støtte Den Arabiske Ligas
bestræbelser på at genindføre fred og ser med tilfredshed på Den Arabiske Ligas tilsagn
om at gå i dialog med FN's generalsekretær for at løse denne krise, der udgør en trussel
mod den regionale stabilitet.
EU gentager sin fordømmelse i de kraftigste vendinger af den syriske regerings brutale
fremfærd, der risikerer at føre Syrien ud ad en meget farlig vej med vold, sekteriske
sammenstød og militarisering. EU hylder endnu en gang de syriske demonstranters
urokkelige mod og deres vilje til at fastholde deres engagement i ikke at gøre brug af vold.
EU gentager sin støtte til det syriske folk i dets stræben efter værdighed og frihed til selv at
bestemme landets fremtid med fredelige, demokratiske og ikkesekteriske midler. Præsident
Bashar al-Assad skal omgående træde tilbage og give plads for en fredelig og demokratisk
overgang.
EU er yderst bekymret over de stadig ringere levevilkår for det syriske folk i visse
områder, der er ramt af urolighederne, særlig i Homsregionen. De syriske myndigheder
skal omgående mildne lidelserne for den befolkning, der lever i disse områder, og skal
tillade uhindret og vedvarende adgang for humanitære organisationer og medarbejdere
samt sikre, at de grundlæggende tjenester og sundhedstjenesterne fungerer.
2.
3.
17720/11
11
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
30.XI-1.XII.2011
4.
EU ser med tilfredshed på den resolution om menneskerettighederne i Syrien, der blev
vedtaget den 22. november i FN's Generalforsamlings 3. Komité, og hilser især den
arabiske støtte til denne vedtagelse velkommen. Resolutionen sender et stærkt signal om
bred og forenet fordømmelse af det syriske regimes systematiske overgreb og understreger
den internationale støtte til Den Arabiske Liga. EU ser med tilfredshed på offentliggørelsen
af rapporten fra den uafhængige internationale undersøgelseskommission vedrørende
krænkelserne af den internationale menneskerettighedslovgivning i Syrien siden
marts 2011. Den kommende særlige samling i FN's Menneskerettighedsråd om Syrien,
som EU har opfordret til, vil også kunne bidrage til de internationale bestræbelser på at
presse den syriske regering til at standse den forfærdende vold mod sin befolkning. EU vil
fortsat presse på for en stærk FN-indsats for at øge det internationale pres og opfordrer
indtrængende alle medlemmerne af FN's Sikkerhedsråd til at stå ved deres ansvar for at
standse volden i Syrien og støtte det syriske folk i dets ønske om større frihed og politiske
rettigheder.
EU gentager sin stærke støtte til det syriske folk og tilskynder den syriske opposition til at
skabe en forenet platform og fortsætte med at samarbejde Den kommende særlige samling
i FN's Menneskerettighedsråd om Syrien, som EU har opfordret til, vil også kunne bidrage
til de internationale bestræbelser på at presse den syriske regering til at standse den
forfærdende vold mod sin befolkning med Den Arabiske Liga om at opnå en vellykket
overgang. EU vil fortsat aktivt samarbejde med repræsentative medlemmer af den syriske
opposition, der går ind for ikkevold, inklusivitet og demokratiske værdier. Det hilser Det
Syriske Nationalråds tilsagn herom velkommen.
EU har i dag på baggrund af den fortsatte undertrykkelse i Syrien besluttet at iværksætte
yderligere restriktive foranstaltninger rettet mod regimets evne til at gennemføre sin
brutale undertrykkelse. De nye foranstaltninger har relation til energi-, finans-, bank- og
handelssektoren og indbefatter opførelse på listen af yderligere enkeltpersoner og enheder,
der er involveret i volden eller direkte støtter regimet. I overensstemmelse med Det
Europæiske Råds konklusioner af 23. oktober vil EU fortsætte med at indføre yderligere og
mere omfattende foranstaltninger mod regimet, ikke civilbefolkningen, så længe under-
trykkelsen fortsætter. EU vil fortsat rådføre sig tæt med Den Arabiske Liga om denne sag
og opfordrer det internationale samfund til at tilslutte sig EU's og Den Arabiske Ligas be-
stræbelser på at ramme dem, der er ansvarlige for eller involveret i den voldelige
undertrykkelse, og dem, der støtter eller drager fordel af regimet.
Så snart præsident Basnov al-Assad træder tilbage, og der indledes en ægte demokratisk
overgang, er EU rede til at udvikle et nyt, ambitiøst partnerskab med Syrien på alle
områder af fælles interesse, herunder ved at mobilisere bistand og styrke handelen og de
økonomiske forbindelser."
5.
6.
7.
17720/11
12
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0013.png
30.XI-1.XII.2011
–
Yemen
Rådet drøftede situationen i Yemen og vedtog følgende konklusioner:
"Den Europæiske Union ser med tilfredshed på undertegnelsen den 23. november af aftalen om
politisk overgang i Yemen og dens gennemførelsesmekanisme. EU roser Golfstaternes Samar-
bejdsråd for dets initiativ og dets vedholdende indsats for at forhandle denne løsning i tæt og kon-
struktivt samarbejde med internationale partnere.
EU opfordrer nu alle parter til i god tro at efterleve deres tilsagn om en fredelig og velordnet
overgang, som er afgørende for en inklusiv og yemenitisk ledet demokratisk fornyelsesproces.
Yemen står over for enorme udfordringer. Den nye overgangsregering for national enhed skal
handle hurtigt for at tackle de humanitære, økonomiske og sikkerhedsmæssige kriser, som Yemen
er konfronteret med nu.
EU beklager dybt den fortsatte vold siden undertegnelsen den 23. november og gentager sin
opfordring til alle aktører om straks at stoppe alle voldshandlinger og provokationer og engagere sig
konstruktivt i overgangen.
Aftalens undertegnelse er et kritisk første skridt hen imod gennemførelsen af FN's Sikkerhedsråds
resolution 2014, der blev vedtaget enstemmigt den 21. oktober 2011. Resolutionen redegør for det
internationale samfunds alvorlige bekymringer over situationen i Yemen og opfordrer til en fredelig
magtoverdragelse. De efterfølgende rapporter fra generalsekretæren, bl.a. rapporten af
28. november, giver det internationale samfund et vigtigt redskab til at vedblive med aktivt og tæt at
følge situationens udvikling.
EU håber stærkt, at den overgangsproces, der lige er indledt, bliver en solid platform for national
forsoning i Yemen. Den skal opfylde de legitime krav og forhåbninger, som alle yemenitter i hele
landet og fra alle dele af det yemenitiske samfund, herunder civile organisationer, kvinder og unge,
måtte have.
EU vil gøre alt, hvad det kan, for at hjælpe det yemenitiske folk, navnlig gennem den humanitære
bistand og udviklingsbistand, som der er akut brug for. EU vil fortsat overvåge situationen."
–
EU's reaktion på udviklingen i de sydlige nabolande
Rådet gjorde status over de fremskridt, der er sket med gennemførelsen af EU's horisontale tilgang
til omvæltningerne i de sydlige nabolande, og vedtog konklusioner, som findes i
17967/11.
MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING
Georgien
Tolvte møde i Samarbejdsrådet EU-Georgien blev holdt i tilknytning til Rådets samling. Yderligere
oplysninger findes i pressemeddelelse
17804/11.
17720/11
13
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0014.png
30.XI-1.XII.2011
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
Kontrol med eksport af militærteknologi og -udstyr
Rådet noterede sig den trettende årsberetning i overensstemmelse med artikel 8, stk. 2, i Rådets
fælles holdning 2008/944/FUSP om fælles regler for kontrol med eksport af militærteknologi og
-udstyr.
Samarbejdsrådet EU-Georgien
Rådet noterede sig forberedelserne med henblik på tolvte møde i Samarbejdsrådet EU-Georgien,
der blev holdt den 1. december 2011 i Bruxelles.
Den Europæiske Demokratifond
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"Med henvisning til sine konklusioner af 20. juni om forslaget om at oprette en europæisk
demokratifond hilser Rådet det forberedende arbejde, som er udført af især EU-Udenrigstjenesten
og Kommissionen, velkommen og noterer sig det forelagte udkast til erklæring. Rådet ser frem til
hurtig fortsættelse af arbejdet og opfordrer Coreper til at styre processen i retning af oprettelse af
den europæiske demokratifond."
Forbindelserne med Rusland
Rådet noterede sig, at der er gjort fremskridt med forberedelsen af topmødet mellem EU og
Rusland, der holdes den 14.-15. december 2011 i Bruxelles.
17720/11
14
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453928_0015.png
30.XI-1.XII.2011
FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK
EU's politimission i Bosnien-Hercegovina
Rådet forlængede Den Europæiske Unions politimission i Bosnien-Hercegovina (EUPM) med
yderligere 6 måneder indtil den 30. juni 2012. Med henblik på lukningen af missionen vil EUPM
forberede en overdragelse af de resterende centrale opgaver til Kontoret for EU's særlige
repræsentant.
EDA - Samarbejde med Schweiz
Rådet godkendte en ramme for samarbejde mellem Det Europæiske Forsvarsagentur (EDA) og Det
Schweiziske Forbunds Forbundsministerium for Forsvar med henblik på EDA's styringskomités
indgåelse heraf. Det schweiziske forsvarsministerium og EDA kan derefter samarbejde om
forskning og teknologi og forsvarsmateriel på projekt- og programniveau. Rammen fastsætter pro-
cedurer for gensidig konsultation og for schweizisk deltagelse i EDA's ad hoc-programmer og -
projekter.
Rapport fra Det Europæiske Forsvarsagentur
Rådet noterede sig en rapport fra chefen for Det Europæiske Forsvarsagentur.
Retningslinjer for Det Europæiske Forsvarsagentur
Rådet godkendte retningslinjer for Det Europæiske Forsvarsagenturs arbejde i 2012.
EU's militærkapaciteter
Rådet noterede sig den samlede fremskridtsrapport om udviklingen af EU's militærkapaciteter for
andet halvår af 2011 og godkendte, at den fremsendes til NATO til orientering.
Rapport for 2011 om FSFP og FSFP-relateret uddannelse
Rådet noterede sig den samlede årsrapport for 2011 om den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik
(FSFP) og FSFP-relateret uddannelse.
17720/11
15
DA