PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2011-12
Rådsmøde 3132 - Almindelige anl. Bilag 3
Offentligt

UDENRIGSMINISTERIET

Center for Europa

EUK j.nr. 400.A.5-0-0

Den 19. december 2011

Rådsmøde (almindelige anliggender)

den 5. december 2011

REDEGØRELSE

1. EU’s flerårige finansielle ramme for perioden 2014 til 2020

Rådet havde en kort drøftelse af formanskabets fremskridtsrapport. Medlemslandene benytte-

de lejligheden til at takke det polske formandskab for arbejdet og til at understrege nationale

hovedprioriteter fsva. EU’s flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020. Den danske

europaminister takkede tillige det polske formandskab og redegjorde for forventningerne til

forhandlingerne herom under det kommende danske formandskab mhp. at bane vejen for en

endelig aftale på Det Europæiske Råd i 2. halvdel af 2012. Man forudså fra dansk side, at den

flerårige finansielle ramme ville være på dagsordenen for 4-6 rådsmøder (almindelige anlig-

gender) under dansk formandskab.

2. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 9. december 2011

Rådet gennemgik udkastet til konklusioner for Det Europæiske Råd den 9. december og hav-

de endvidere en uformel frokostdrøftelse med formanden for Det Europæiske Råd med fokus

på spørgsmålet om styrket økonomisk og monetær union blandt eurolandene og muligheden

for begrænsede traktatændringer. Rådet udtrykte generelt støtte til det foreliggende konklusi-

onsudkast. Der blev udtrykt behov for at sende et klart signal til befolkningerne og markeder-

ne om, at man formåede at håndtere krisen. Europaministeren støttede konklusionernes fokus

på vækstfremme, herunder særligt vedr. det indre marked og det digitale indre marked, og op-

fordrede til, at man gjorde en særlig indsats for at nå til en aftale om patentet under det nuvæ-

rende formandskab. Det europæiske semester samt implementeringen af de nyere strammere

regler under 6-packen ville være en hovedprioritet under det danske formandskab. Fsva. ener-

gi udtrykte europaministeren støtte til henvisningen til de områder, hvor behovet for hurtigt

handlen var fremhævet. Energiinfrastruktur, energieffektivitet, det indre energimarked og

energi-roadmappet udgjorde en balanceret pakke af forslag, som det kommende danske for-

mandskab ville forsøge at fremme så langt som muligt.

Den faste formand orienterede under frokosten om det udkast til interimsrapport, som for-

ventedes fordelt dagen efter rådsmødet, og fokuserede i den forbindelse bl.a. på muligheden

for at gennemføre traktatændringerne i protokol 12 til traktaten.

3. Udvidelsen inkl. stabiliserings- og associeringsprocessen (Kommissionens

udvidelsespakke 2011)

Rådet havde en længere drøftelse af de årlige rådskonklusioner vedr. udvidelsen og stabilise-

rings- og associeringsprocessen, hvorom der blev opnået enighed. Europaministeren tilkende-

gav bl.a., at man fra dansk side var tilfreds med Kommissionens bekræftelse af den meritbase-

rede tilgang for alle lande, og at man var enig i behovet for at se på vigtige emner som styrkel-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

se af retsstaten og grundlæggende rettigheder tidligt i forhandlingerne samt at bruge alle de

redskaber, der var til rådighed for at sikre den overordnede balance i forhandlingerne. Derud-

over var fokus under drøftelsen rettet mod Tyrkiet, Serbien og Montenegro. Drøftelsen viste

bred støtte til en mere positiv dagsorden for EU’s relationer med Tyrkiet. Ligeledes kunne

under drøftelsen konstateres ønske om, at reformindsatsen i Serbien og Montenegro skulle

have mere tid til at blive gennemført i praksis. Der var også ønske om yderligere fremskridt i

dialogen mellem Serbien og Kosovo. På den baggrund ventes spørgsmålene om kandidatsta-

tus til Serbien og åbning af forhandlinger med Montenegro at blive aktuelle under dansk for-

mandskab.

4. Præsentation af Kommissionens arbejdsprogram for 2012

Kommissionen præsenterede kort Kommissionens arbejdsprogram for 2012 ”Delivering Eu-

ropean Renewal”. Håndteringen af krisen ville have topprioritet også i 2012, og arbejdspro-

grammets hovedformål var at bidrage til at genskabe tilliden til EU. Af konkrete sager frem-

hævede Kommissionen det digitale indre marked, jernbanepakken, tolddagsordenen, flexicuri-

ty, finanssektorreform, herunder nye initiativer vedr. tax havens og momssvindel samt beho-

vet for at sikre fuld implementering af forslag, der allerede er opnået enighed om, herunder

Single European Sky og servicedirektivet. Kommissionen fremhævede herudover prioriterin-

gen af forslagene i den årlige vækstundersøgelse samt patentet, roaming og energieffektivitets-

direktivet. Der var ingen bemærkninger til Kommissionens præsentation.

5. Kommissionens henstilling til Rådet om bemyndigelse til Kommissionen om at

åbne bilaterale forhandlinger med Egypten, Jordan, Marokko og Tunesien om at op-

gradere deres respektive associeringsaftaler med henblik på at etablere dybe og omfat-

tende Frihandelsaftaler (DCFTA’er)

Punktet var ikke på dagsordenen for rådsmødet (almindelige anliggender) den 5. december

2011, men forventes vedtaget på rådsmøde (udenrigsanliggender-WTO) den 14. december

2011.

6. Årlig vækstundersøgelse

Kommissionen præsenterede kort de fem hovedområder i den årlige vækstundersøgelse: 1)

forfølge differentieret vækst-venlig fiskal konsolidering, 2) genoprette normal långivning, 3)

fremme vækst og konkurrenceevne nu og i fremtiden, 4) imødegå arbejdsløshed og de sociale

konsekvenser af krisen og 5) modernisere den offentlige administration, herunder reducere

den administrative byrde. Europaministeren præsenterede kort forventninger til forløbet af

det europæiske semester under det kommende danske formandskab. En mere detaljeret drøf-

telse ventedes i starten af det danske formandskab.

Eventuelt:

Reform af domstolsstatutten

Den polske formand gjorde under eventuelt kort status for drøftelserne vedr. reform af EU-

domstolens statut og opfordrede til en hurtig løsning.

EUK