Europaudvalget 2011-12
Rådsmøde 3142 - udenrigsanliggender Bilag 4
Offentligt
1075019_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Center for Europa
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 30. januar 2012
Rådsmøde (udenrigsanliggender)
den 23. januar 2012
REDEGØRELSE
1. Serbien/Kosovo
Drøftelsen viste betydelig støtte til serbisk kandidatstatus. Det blev dog også understreget, at
Serbien skulle opfylde de kriterier for kandidatstatus, som var blevet defineret på mødet i Det
Europæiske Råd i december. Både Beograd og Pristina måtte udvise et større engagement i
den EU-faciliterede dialog. Ellers risikerede det seneste halve års negative udvikling i det
nordlige Kosovo at bide sig fast.
2. Mellemøsten og 4. Egypten
Rådet drøftede under frokosten den mellemøstlige fredsproces med fokus på udsigterne for et
reelt gennembrud i det samtaleforløb mellem de to parter, som i januar fandt sted på jordansk
initiativ og med fuld opbakning fra Kvartetten. Der var bred enighed om fortsat fra EU-side
at bakke op om dette spor, men samtidig også en bred erkendelse af, at det afgørende ville
være de to parters vilje til at nå et resultat. Udenrigsrepræsentant Ashton ville under sine sam-
taler i regionen den 25.-27. januar 2012 med alle væsentlige aktører i Israel og hos det palæsti-
nensiske selvstyre fortsætte med at fremme udsigterne til reelle direkte fredsforhandlinger.
Flere udenrigsministre henviste under frokosten til situationen i Egypten. Der var enighed om
at følge udviklingen i landet tæt og tage emnet op i fremtidige rådsmøder, herunder spørgsmå-
let om politisk islam.
3. Syrien
Drøftelsen af Syrien var præget af stor enighed. Der var fokus på vejen frem i forlængelse af
den Arabiske Ligas beslutning om at forlænge sin observatørmission. Der var bred støtte til
den Arabiske Ligas politiske rolle og til Ligaens beslutning om at bede FN’s Sikkerhedsråd om
at støtte Ligaens fredsplan. EU vedtog på mødet en udvidelse af EU’s sanktionslister over for
Syrien med yderligere 22 personer med ansvar for menneskerettighedskrænkelser og 8 entite-
ter, der støttede regimet økonomisk.
Der var desuden opbakning til, at den syriske opposition måtte fortsætte arbejdet for at styrke
koordinationen mellem de forskellige oppositionsgrupper, med henblik på en højere grad af
politisk samling. EU ville fortsætte sine kontakter til den syriske opposition.
5. Burma/Myanmar
Der var på rådsmødet bred enighed om, at der er en positiv udvikling i gang i Burma, og at
EU skal reagere herpå gennem en skridt-for-skridt tilgang. Som et første skridt blev der på
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1075019_0002.png
2
rådsmødet truffet en politisk beslutning om at suspendere indrejseforbuddet for præsidenten,
de to vicepræsidenter, regeringsmedlemmer og formændene for parlamentets to kamre. Næste
skridt fra EU’s side, herunder en evt. større revision af sanktionsregimet i forbindelse med
fornyelsen af den Fælles Holdning, som udløber i april, vil afhænge af afviklingen af frie og
fair suppleringsvalg den 1. april, frigivelse af de resterende politiske fanger og håndtering af de
etniske konflikter.
6. Sudan/Sydsudan
På grundlag af en orientering fra udenrigsrepræsentanten samt kommissæren for humanitær
bistand om den stærkt forværrede situation i Sudan og Sydsudan udtalte Rådet generel støtte
til Sydafrikas tidligere præsident Mbekis bestræbelser på at forlige lederne i Sudan og Sydsudan
og en kraftig opfordring til regeringen i Sudan om at tillade de humanitære organisationer ad-
gang til de berørte områder, især i regionerne Sydkordofan og Blå Nil. Ligeledes blev situatio-
nen i Sydsudan drøftet og regeringen i Sydsudan mindet om sin forpligtelse til at beskytte be-
folkningen mod overgreb, bl.a. i lyset af de seneste overgreb i regionen Jonglei. EU’s fælles
landestrategi for Sydsudan blev endosseret. Der blev vedtaget rådskonklusioner.
7. Iran
Længere drøftelse af stramningen af sanktionsregimet over for Iran i lyset af Irans fortsatte
udvikling af atomprogrammet. Rådet godkendte en ny pakke af sanktioner. Den nye pakke
indeholder såvel tiltag rettet mod den iranske energisektor (særligt olie- og petroleumsproduk-
ter) som tiltag rettet mod den iranske finansielle sektor (herunder indefrysning af den iranske
centralbanks aktiver i EU). Det blev konkluderet, at Iran havde et klart valg: Engagement i
forhandlinger om atomprogrammet eller yderligere isolation. EU ville konsekvent forfølge
tosporstilgangen. Der blev vedtaget konklusioner om Iran.
8. Hviderusland
På rådsmødet blev der vedtaget en beslutning om justering af kriterierne for optagelse på
sanktionslisten (visumforbud samt indefrysning af midler), således at kriterierne ikke længere
er direkte knyttet til begivenhederne i forbindelse med præsidentvalget i december 2010.
9. Eventuelt
Religion- og trosfrihed
Udenrigsrepræsentanten tilkendegav, at religions- og trosfrihed var en integreret del af den
Fælles Udenrigstjenestes arbejde, samt at begivenhederne i Nordafrika og Nigeria havde vist,
hvor vigtigt emnet var. Emnet ville indgå i en bredere drøftelse af EU’s udenrigspolitiks rolle
på det uformelle udenrigsministermøde i marts. En række medlemslande udtrykte støtte hertil.
EUK