PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2011-12
Rådsmøde 3143 - almindelige anl. Bilag 2
Offentligt

UDENRIGSMINISTERIET

Center for Europa

EUK j.nr. 400.A.5-0-0

Den 7. februar 2012

Rådsmøde (almindelige anliggender)

den 27. januar 2012

REDEGØRELSE

1. EU’s flerårige finansielle ramme for perioden 2014 til 2020

Rådet havde en første politisk drøftelse under det danske formandskab af den flerårige finan-

sielle ramme (MFF) 2014-20 med fokus på de overordnede prioriteter og det samlede budget-

niveau. Der var som ventes to hovedgrupper af tilkendegivelser: Nettobidragsyderne under-

stregede behovet for et restriktivt budget med betydelige nedskæringer (i omegnen 100 mia.

euro blev nævnt) ift. Kommissionens forslag, mens en anden gruppe bestående af de syd- og

østeuropæiske lande fandt, at Kommissionens forslag var et godt og balanceret udgangspunkt.

Denne gruppe lagde generelt også stor vægt på at bevare samhørigheds og landbrugsudgifter-

ne. Drøftelsen danner udgangspunkt for kommende drøftelser på rådsmøder af de enkelte

udgiftskategorier mhp. at nå frem til et samlet aftalegrundlag, der kan danne basis for de af-

sluttende forhandlinger. Det Europæiske Råd ønsker, at forhandlingerne afsluttes inden ud-

gangen af 2012.

2. Præsentation af det danske EU-formandskabs arbejdsprogram

På rådsmødet præsenteredes programmet og de fire overordnede prioriteter for det danske

formandskab -

et ansvarligt, dynamisk, grønt og sikkert Europa.

Formandskabet forsikrede om, at

man ville arbejde for at bevare EU-27 operationel og for at gennemføre et kompetent, åbent

og ansvarligt formandskab. Kommissionen påpegede, at Danmark overtog formandskabet i

en vanskelig periode grundet den økonomiske krise, hvor det kommende semester ville blive

afgørende i forhold til håndteringen af krisen. Endvidere var man nu gået ind i de afgørende

forhandlinger om den flerårige finansielle ramme, ligesom der var tale om et meget lovgiv-

ningstungt semester. Fra Kommissionens side støttede man op om det danske formandskabs

prioriteter, og man udtrykte blandt andet tilfredshed med, at det danske formandskabspro-

gram stemte godt overens med prioriteterne i Europa2020-strategien. Kommissionen fandt

desuden, at Danmark grundet sin særlige position var i en unik rolle for som formandskab at

udfylde en brobyggerrolle i EU. Formandskabet takkede for støtten og understregede vigtig-

heden af et tæt samarbejde mellem institutionerne. Der var ingen bemærkninger fra de øvrige

delegationer.

3. Opfølgning på Det Europæiske Råd den 9. december 2011

Formandskabet om opfølgningen på Det Europæiske Råd i december, hvor en række økono-

miske emner dominerede dagsordenen. Formandskabet lagde bl.a. vægt på formandskabets

forpligtelse på at opnå hurtig enighed om en række lovgivningsforslag, der kunne bidrage til

den økonomiske genopretning, navnlig de to forslag om økonomisk governance. Formand-

skabet fremhævede herudover arbejdet på energiområdet, herunder hurtig enighed om energi-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

effektivitetsdirektivet, nuklear sikkerhed/stress test, Serbiens kandidatstatus, Schengen-

udvidelsen, Iran og Syrien.

4. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 1.-2. marts 2012

Formandskabet gennemgik hovedemnerne i udkastet til kommenteret dagsorden for Det Eu-

ropæiske Råds møde den 1.-2. marts. Det europæiske semester vil være hovedemnet på mødet

i marts, og herudover vil også innovation blive et vigtigt emne i lyset af den aktuelle situation

med lav vækst og beskæftigelse. Den faste formand for Det Europæiske Råd vil endvidere

informere om opfølgningen på mødet blandt eurolandenes stats- og regeringschefer den 8.

december 2011 med særligt fokus på yderligere styrkelse af finanspolitisk integration i eurozo-

nen samt relationerne mellem EU og eurozonen. Derudover ventes stats- og regeringschefer-

ne at underskrive den såkaldte finanspagt. Foruden de økonomiske emner ventes Det Euro-

pæiske Råd i marts også at forberede de internationale forårstopmøder i G20 og G8 samt

Rio+20-konferencen. Endeligt ventes Det Europæiske Råd i marts også at drøfte EU’s udvi-

delse, ligesom også Schengen og udenrigspolitiske emner muligvis vil blive drøftet.

5. Eventuelt

Ungarn

Kommissionen informerede kort om status for processen vedrørende situationen i Ungarn.

Kommissionen havde nøje fulgt udviklingen og blandt andet understreget vigtigheden af at

adressere spørgsmålet om centralbankens uafhængighed, inden finansiel assistance fra EU og

IMF kunne frigives. Efter ungarsk vedtagelse af lovene den 30. december 2011 havde Kom-

missionen gennemført en fuld og hurtig juridisk analyse af foreneligheden mellem den ungar-

ske lovgivning og EU-traktaterne, hvilket havde givet anledning til annoncering den 17. januar

2012 af de tre åbningsskrivelser om lovgivningen vedrørende nationalbankens uafhængighed,

dommeres pensionsalder og databeskyttelsesmyndigheden. Kommissionen havde endvidere

udbedt nærmere oplysninger vedrørende retsvæsenets uafhængighed. Kommissionen henviste

herefter til mødet mellem kommissionsformand Barroso og den ungarske premierminister

Orbán den 24. januar og kunne i den forbindelse bekræfte, at der nu var indledt et samarbejde

med de ungarske myndigheder med henblik på at få svar på de af Kommissionen rejste

spørgsmål. Kommissionen udtrykte støtte til Ungarn for deres villighed til hurtigt at adressere

spørgsmålene og understregede vigtigheden af, at EU-lovgivningen blev respekteret i både ord

og ånd.

Ungarn orienterede herefter kort om processen og samarbejdet med Kommissionen. Kom-

missionens traktatkrænkelsesprocedure befandt sig nu i første fase, og fra ungarsk side havde

man understreget ønsket om at adressere Kommissionens spørgsmål inden udgangen heraf.

Ungarn forsikrede således om igangværende konsultationer på alle niveauer og bemærkede, at

man var i færd med at forberede ny lovgivning til ændring af de vedtagne love på en række af

de omtalte punkter. Ungarn udtrykte tiltro til Kommissionens arbejde og åbenhed for på et-

hvert tidspunkt at besvare eventuelle spørgsmål. En medlemsstat takkede for Kommissionens

præsentation samt den ungarske forsikring om, at man var forpligtet på at finde en løsning.

Formandskabet takkede for bemærkningerne og understregede, at alle medlemslande skal leve

op til EU-retten. Formandskabet konkluderede, at Rådet noterede sig informationen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Borgerinitiativet

Kommissionen orienterede kort om status for forordningen om Borgerinitiativet, som træder

i kraft den 1. april 2012.

EUK