Rådsmøde nr. 3162 (retlige og indre anliggender) den 26.- 27. april 2012 - Bilag 2: Redegørelse vedr. rådsmøde RIA 26-27/4-12

Europaudvalget 2011-12
Rådsmøde 3162 - RIA Bilag 2
Offentligt

Rådsmøde 3162 - RIA - Bilag 2

Civil- og Politiafdelingen

Udlændingeafdelingen

Dato:

8. maj 2012

Kontor: Koordinationskontoret

Sagsbeh.: Sanne Renée Stengaard

Jensen

Sagsnr.: 2012-3051/01-0007

Dok.:

411080

REDEGØRELSE

for

rådsmødet (retlige og indre anliggender)

og mødet i Det Blandede Udvalg den 26.-27. april 2012

Henvisningerne til dagsordenspunkterne svarer til den systematik, der er

anvendt i samlenotatet til Folketingets Europaudvalg, som også er sendt til

Retsudvalget og Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik.

Dagsordenspunkt 1: Køreplan for at sikre en fælles EU-tilgang til be-

kæmpelse af ulovlig indvandring

Rådet vedtog på mødet en handleplan til styrket bekæmpelse af ulovlig

indvandring, som det danske formandskab har udarbejdet med bidrag fra

Kommissionen og medlemsstaterne.

Dagsordenspunkt 2: SIS II

Kommissionen orienterede på mødet kort om status for SIS II-projektet.

Dagsordenspunkt 3: Det fælles europæiske asylsystem

Formandskabet orienterede på mødet kort om status for forhandlingerne af

retsakterne til gennemførelse af anden fase af det fælles europæiske asyl-

system.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Forslaget er fremsat efter TEUF, tredje del, afsnit V. Protokollen om Danmarks stilling,

der er knyttet til Lissabon-Traktaten, vil finde anvendelse, hvilket indebærer, at foran-

staltningerne ikke vil være bindende for eller finde anvendelse i Danmark.

Rådsmøde nr. 3162 (retlige og indre anliggender) den 26.- 27. april 2012 - Bilag 2: Redegørelse vedr. rådsmøde RIA 26-27/4-12

Dagsordenspunkt 4: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direk-

tiv om anvendelse af passagerlisteoplysninger til at forebygge, opdage,

efterforske og retsforfølge terrorhandlinger og grov kriminalitet*

Rådet vedtog på mødet en generel indstilling til forslaget. Forhandlingerne

med Europa-Parlamentet om forslaget forventes indledt under dansk for-

mandskab.

Dagsordenspunkt 5: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets for-

ordning om markedsføring og brug af sprængstofprækursorer

Rådet drøftede på mødet et kompromisforslag, som formandskabet havde

udarbejdet for at sikre fremskridt i forhandlingerne. Der var generel op-

bakning til kompromisforslaget, som indebærer, at der som hovedregel

skal indføres en licensordning, hvis medlemsstaterne vil fravige det gene-

relle forbud mod salg til private af stoffer, som er omfattet af forordnings-

forslaget. De medlemsstater, der allerede har registreringsordninger, vil ef-

ter kompromisforslaget kunne opretholde disse.

Dagsordenspunkt 6: Rådskonklusioner om af-radikalisering og til-

skyndelse til opgivelse af terroristiske aktiviteter

Rådet vedtog på mødet konklusioner om af-radikalisering og afstandtagen

fra terrorvirksomhed. Rådskonklusionerne indeholder opfordringer til

medlemsstaterne og Kommissionen om at iværksætte en række tiltag, der

kan styrke indsatsen for at få radikaliserede personer til at ændre holdnin-

ger og opgive deres tilknytning til voldelige ekstremistiske miljøer.

Dagsordenspunkt 7: EU’s samlede strategi for migration og mobilitet

Rådet drøftede på mødet et udkast til rådskonklusioner om EU’s samlede

strategi for migration og mobilitet. Rådskonklusionerne, der forventes ved-

taget på rådsmødet (almindelige anliggender) den 29. maj 2012, omfatter

tiltag og prioriteringer med henblik på at styrke og udvikle den samlede

migrationsstrategi.

Dagsordenspunkt 8: Tilbagetagelsesaftaler*

Rådet drøftede bl.a. spørgsmålet om indgåelse af en tilbagetagelsesaftale

mellem EU og Tyrkiet.

Rådsmøde nr. 3162 (retlige og indre anliggender) den 26.- 27. april 2012 - Bilag 2: Redegørelse vedr. rådsmøde RIA 26-27/4-12

Dagsordenspunkt 9: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direk-

tiv om indefrysning og konfiskation af udbytte fra strafbart forhold i

Den Europæiske Union*

Kommissionen præsenterede sit direktivforslag om indefrysning og konfi-

skation af udbytte fra strafbart forhold i EU. Rådet havde i forlængelse

heraf en indledende drøftelse af forslaget, der generelt blev positivt mod-

taget af medlemsstaterne.

Dagsordenspunkt 10: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets di-

rektiv om strafferetlige sanktioner for insiderhandel og kursmanipu-

lation*

Rådet vedtog på mødet en generel indstilling til direktivforslagets artikel

5-12, der bl.a. indeholder bestemmelser om forsøg og medvirken, sankti-

onsspørgsmålet og juridiske personers ansvar.

Dagsordenspunkt 11: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets for-

ordning om gensidig anerkendelse af beskyttelsesforanstaltninger i ci-

vile sager*

Rådet opnåede på mødet enighed om nogle overordnede retningslinjer for

det videre arbejde med forordningsforslaget. Medlemsstaterne tilsluttede

sig således bl.a., at der skal arbejdes hurtigt i retning af et instrument, som

kan sikre en samlet retlig ramme for en sammenhængende offerbeskyttel-

se, og at der skal etableres en enkel, hurtig og effektiv procedure for aner-

kendelse af beskyttelsesforanstaltninger iværksat i andre EU-medlems-

stater.

Dagsordenspunkt 12: EU’s tiltrædelse af Den Europæiske Menneske-

rettighedskonvention

Rådet drøftede på mødet et kompromisforslag, som formandskabet havde

udarbejdet for at sikre fremskridt i sagen. Der var generel opbakning til

kompromisforslaget, og Kommissionen vil nu genoptage forhandlingerne

med Europarådet om EU’s tiltrædelse af Den Europæiske Menneskerettig-

hedskonvention. Rådet vil samtidig påbegynde drøftelserne om de interne

EU-regler om betydningen af tiltrædelsen.

Dagsordenspunkt 13: Gennemførelse af Rådets afgørelse

2009/316/RIA om indførelse af det europæiske informationssystem

vedrørende strafferegistre (ECRIS) og Rådets rammeafgørelse

2009/315/RIA om tilrettelæggelsen og indholdet af udvekslinger af op-

lysninger fra strafferegistre mellem medlemsstaterne

Rådsmøde nr. 3162 (retlige og indre anliggender) den 26.- 27. april 2012 - Bilag 2: Redegørelse vedr. rådsmøde RIA 26-27/4-12

Kommissionen orienterede på mødet kort om status for medlemsstaternes

gennemførelse af det europæiske informationssystem vedrørende straffe-

registre (ECRIS).