PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2011-12
Rådsmøde 3174 – landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

11111/12

(OR. en)

PRESSE 258

PR CO 36

PRESSEMEDDELELSE

3174. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

tirsdag den 12. juni 2012 i Luxembourg

Formand

Mette GJERSKOV

Danmarks minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

PRESSE

Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 8352 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

11111/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.VI.2012

De vigtigste resultater af Rådets samling

Med hensyn til fiskeriet nåede ministrene frem til en generel indstilling til et forslag til

forordning

om den fælles fiskeripolitik

og et forslag om en

fælles markedsordning for fiskevarer og

akvakulturprodukter.

Derefter noterede Rådet sig en situationsrapport fra formandskabet om

Den

Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF).

Alle disse spørgsmål blev drøftet inden for rammerne

af reformpakken vedrørende den fælles fiskeripolitik.

11111/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.VI.2012

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

REFORM AF DEN FÆLLES FISKERIPOLITIK.............................................................................. 6

Generel indstilling til de vigtigste forslag i reformen af den fælles fiskeripolitik

............................... 6

Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF) .................................................................................... 8

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

FISKERI

–

Partnerskabsaftale mellem EU og Mozambique - Ny protokol vedtaget................................................................. 9

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

11111/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.VI.2012

DELTAGERE

Belgien:

Olivier BELLE

Bulgarien:

Tsvetan DIMITROV

Den Tjekkiske Republik:

Jakub DÜRR

Danmark:

Mette GJERSKOV

Anders MIKKELSEN

Hanne LAUGER

Tyskland:

Ilse AIGNER

Robert KLOOS

Estland:

Keit PENTUS

Irland:

Simon COVENEY

Grækenland:

Andreas PAPASTAVROU

Spanien:

Miguel ARIAS CAÑETE

Rosa María QUINTANA

Frankrig:

Frédéric CUVILLIER

Italien:

Mario CATANIA

Cypern:

Sofoclis ALETRARIS

Letland:

Edvards SMILTÇNS

Litauen:

Edvardas RAUGALAS

Luxembourg:

Romain SCHNEIDER

Ungarn:

Olivér VÁRHELYI

Malta:

Patrick MIFSUD

Nederlandene:

Henk BLEKER

Østrig:

Harald GÜNTHER

Stedfortrædende fast repræsentant

Viceminister for landbrug og fødevarer

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

Vicestatssekretær

Kontorchef, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og

Fiskeri

Forbundsminister for fødevarer, landbrug og

forbrugerbeskyttelse

Statssekretær, Forbundsministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Forbrugerbeskyttelse

Miljøminister

Minister for landbrug, fødevarer og maritime spørgsmål

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for landbrug, fødevarer og miljø

Minister for landmiljø og havspørgsmål i den selvstyrende

region Galicien

Minister for økologi, bæredygtig udvikling og energi

Landbrugs-, fødevare- og skovbrugsminister

Minister for landbrug, naturressourcer og miljø

Statssekretær under landbrugsministeren, medlem af

parlamentet

Vicelandbrugsminister

Minister for landbrug, vinavl og landdistriktsudvikling,

sportsminister, viceminister for solidarisk økonomi

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister med ansvar for landbrug og udenrigshandel

Stedfortrædende fast repræsentant

11111/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.VI.2012

Polen:

Kazimierz PLOCKE

Portugal:

Manuel PINTO DE ABREU

Rumænien:

Achim IRIMESCU

Slovenien:

Branko RAVNIK

Slovakiet:

Magdaléna LACKO-BARTOŠOVÁ

Finland:

Jari KOSKINEN

Risto ARTJOKI

Sverige:

Eskil ERLANDSSON

Det Forenede Kongerige:

Jim PAICE

Richard BENYON

Richard LOCHHEAD

Alun DAVIES

Michelle O'NEILL

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug og

Landdistriktsudvikling

Statssekretær for havspørgsmål

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug og

Landdistriktsudvikling

Statssekretær, Landbrugs- og Miljøministeriet

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug og

Landdistriktsudvikling

Landbrugs- og skovbrugsminister

Statssekretær, Landbrugsministeriet

Minister for landdistrikter

Viceminister for miljø, fødevarer og

landdistriktsspørgsmål

Statssekretær for naturmiljø og fiskeri

Viceminister for landdistriktsspørgsmål og miljø (den

skotske regering)

Viceminister for landbrug, fødevarer, fiskeri og

europæiske programmer (den walisiske regering)

Landbrugs- og fiskeriminister (Nordirlands parlament)

Kommissionen:

Maria DAMANAKI

Medlem

Den tiltrædende stats regering var repræsenteret således:

Kroatien:

Snježana ŠPANJOL

Vicelandbrugsminister

11111/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.VI.2012

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

REFORM AF DEN FÆLLES FISKERIPOLITIK

Rådet nåede til enighed om en generel indstilling til to af de tre forslag til forordning i

"reformpakken" vedrørende den fælles fiskeripolitik (10415/12;

11322/12; 11366/12):

•

forslaget til forordning om den fælles fiskeripolitik (12514/11), der træder i stedet for de

grundlæggende bestemmelser vedrørende den fælles fiskeripolitik

forslaget til forordning om den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter

(12516/11), der fokuserer på markedspolitiske spørgsmål.

Derudover noterede Rådet sig formandskabets statusrapport (10276/1/12) om et forslag til

forordning om Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF) (17870/11), som erstatter den

eksisterende Europæiske Fiskerifond.

Generel indstilling til de vigtigste forslag i reformen af den fælles fiskeripolitik

Denne generelle indstilling fastlægger Rådets retningslinjer for processen hen imod

førstebehandlingen i afventen af Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning.

Med hensyn til grundforordningen om den fælles fiskeripolitik gav det kompromis, der blev støttet

af et stort flertal af delegationerne, men ikke af alle, anledning til konkrete tekstændringer

vedrørende flere udestående spørgsmål.

Maksimalt bæredygtigt udbytte (MSY): Kompromiset sigter mod at opnå MSY i 2015, hvor det er

muligt (f.eks. når der foreligger en tilstrækkelig detaljeret videnskabelig udtalelse om bestandene),

og allersenest i 2020. Der vil blive iværksat en høring af de berørte tredjelande i tilfælde, hvor

bestandene deles, med henblik på så vidt muligt at nå frem til en aftale om MSY-udnyttelsen.

Flerårige planer: Kompromiset fastsætter, at fiskeriet skal forvaltes mere detaljeret gennem flerårige

planer med kvantificerbare mål knyttet til biologiske parametre samt beskyttelse og

foranstaltninger. Det fastsætter MSY for de betydelige bestande i blandet fiskeri, mens specifikke

foranstaltninger finder anvendelse på andre bestande med en tilgang, der tager hensyn til samspillet

mellem bestande.

Pligt til landing og forbud mod udsmid: Der foreslås en gradvis tilgang i politikken, men målet er

stadig at eliminere udsmid. Med hensyn til landingspligten i identificeret fiskeri er der fastsat en

specifikation gennem flerårige planer inden for en bestemt tidsramme.

11111/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.VI.2012

Regionalisering: Dette begreb støttes af et stort flertal af medlemsstaterne, da det tager hensyn til, at

der ikke findes én samlet løsning, der passer alle. Kompromiset indfører desuden en alternativ

model for regionalisering, hvor medlemsstaterne vedtager nationale foranstaltninger gennem

regionalt samarbejde.

Rådgivende råd: Ifølge kompromiset oprettes der yderligere rådgivende råd, nemlig et for

Sortehavet og et for regionerne i EU's yderste periferi.

Omsættelige fiskekvoteandele og forvaltning af kapacitet: Som ønsket af mange delegationer

fastsætter aftalen, at ordningerne for omsættelige fiskekvoteandele bør være frivillige. Reglerne for

flådeforvaltning kan fraviges, når der er fastsat omsættelige fiskekvoteandele, og adgangen til

midler fra Den Europæiske Hav- og Fiskerifond er nøje betinget af, at der følges op på en bedre

rapportering om forvaltningen af kapaciteten.

Med hensyn til den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter er der bred

enighed om mange spørgsmål, især om støtten til fiskeri- og akvakulturproducentorganisationer,

hvis rolle blev udvidet til at bidrage til at håndtere landinger af uønskede fangster. Desuden blev der

udarbejdet forslag gennem den generelle tilgang.

Oplagringsstøtte: Der blev ikke foretaget nogen større ændringer i Kommissionens forslag for så

vidt angår det resterende interventionsinstrument "oplagringsstøtte". Der var ikke planlagt nogen

generel indstilling vedrørende Den Europæiske Hav- og Fiskerifond, som ventes at udfase dette

instrument med tiden.

Forbrugeroplysning: Ud over den horisontale forordning om fødevareinformation (1169/2011) er

betingelserne for at vise frivillige oplysninger fremhævet. Der er fastsat rammer, der gør det muligt

for Kommissionen at udarbejde et EU-bæredygtighedsmærke.

Brug af fisk, der ikke er i overensstemmelse med handelsnormerne: Alle fisk, der fanges, kan

anvendes til andre formål end konsum.

Følgende emner i begge forordninger skal undersøges yderligere efter den generelle indstilling,

nemlig:

–

proceduren for at vedtage fiskeriforanstaltninger i Natura 2000-områder og lignende

beskyttede havområder

de fiskerirelaterede tidsrammer for forbuddet mod udsmid

–

11111/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.VI.2012

–

fleksibilitetsmidler til forvaltning af kvoter efter et forbud mod udsmid

betragtninger og definitioner

valget og udformningen af Kommissionens beføjelser til at vedtage delegerede retsakter

eller gennemførelsesretsakter (tilpasning af teksten til Lissabontraktaten).

Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF)

Statusrapporten, der blev forelagt af formandskabet, gør status og beskriver delegationernes

synspunkter med hensyn til de vigtigste udestående spørgsmål. Den peger på de vigtigste resultater

om emnet og de punkter, som skal drøftes yderligere.

Et stort flertal af delegationerne har hilst denne statusrapporten velkommen. Der var især generel

enighed i Rådet om den øgede støtte fra Den Europæiske Hav- og Fiskerifond til

akvakultursektoren.

Forslaget om Den Europæiske Hav- og Fiskerifond skal ses i sammenhæng med Kommissionens

forslag til den flerårige finansielle ramme (FFR) for 2014-2020 og pakken til reform af den fælles

fiskeripolitik, der er udformet med henblik på fastlæggelse af en lovgivningsramme for samme

periode.

I juli 2011 havde Rådet en indledende offentlig udveksling af synspunkter om Kommissionens

forslag til reform af den fælles fiskeripolitik.

Hvad angår denne reform havde Rådet desuden orienterende debatter i marts om de tre vigtigste

forslag til forordning i reformpakken vedrørende den fælles fiskeripolitik: de grundlæggende

bestemmelser i den fælles fiskeripolitik, en fælles markedsordning for fiskevarer og

akvakulturprodukter og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond. Debatten om forslaget til forordning

om den fælles fiskeripolitik fokuserede på spørgsmålet om et forbud mod udsmid. Ligeledes i marts

nåede Rådet med enstemmighed til enighed om konklusionerne om den fælles fiskeripolitiks

eksterne dimension.

I april omfattede de orienterende debatter i Rådet regionalisering og omsættelige fiskekvoteandele,

to specifikke spørgsmål, der var blevet rejst i de grundlæggende bestemmelser vedrørende den

fælles fiskeripolitik. I maj fokuserede den orienterende debat på den miljømæssige bæredygtighed

ved hjælp af et maksimalt bæredygtigt udbytte (MSY) og integration af miljøretlige krav som en del

af forslaget, der dækker de grundlæggende bestemmelser i den fælles fiskeripolitik. En anden debat

om EHFF fandt sted på samme møde.

11111/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.VI.2012

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

FISKERI

Partnerskabsaftale mellem EU og Mozambique - Ny protokol vedtaget

Rådet vedtog en afgørelse om en ny protokol om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den

finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem EU og Republikken

Mozambique (18059/11).

Partnerskabsaftalen på fiskeriområdet mellem EU og Mozambique blev indgået i 2007.

Hovedformålet med protokollen til aftalen er at fastlægge, hvilke fiskerimuligheder der kan tildeles

EU-fartøjerne, og den finansielle modydelse for adgangsretten og sektorstøtten. Som resultat af

forhandlingerne blev der paraferet en ny protokol den 2. juni 2011, idet den tidligere protokol udløb

den 31. december 2011. For at EU-fartøjerne kan fortsætte deres fiskeri, skulle den nye protokol

undertegnes og anvendes midlertidigt, indtil procedurerne for den formelle indgåelse er afsluttet.

11111/12