PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2011-12
3180 - Almindelige anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

11690/12

(OR. en)

PRESSE 283

PR CO 42

PRESSEMEDDELELSE

3180. samling i Rådet

Almindelige anliggender

Luxembourg, den 26. juni 2012

Formand

Nicolai WAMMEN

Danmarks Europaminister

PRESSE

Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 9776 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet besluttede at

åbne tiltrædelsesforhandlinger med Montenegro

den 29. juni 2012 med

forbehold af Det Europæiske Råds godkendelse.

Det nåede frem til endnu en delvis generel indstilling vedrørende yderligere elementer i

lovgivningspakken om samhørighedspolitikken

for 2014-2020.

Det drøftede en revideret udgave af forhandlingsrammen for EU's

flerårige finansielle ramme

for

2014-2020.

Det forberedte

Det Europæiske Råds

møde den 28.-29. juni på grundlag af udkast til konklusioner.

I forbindelse med det europæiske semester godkendte Rådet udkastene til

landespecifikke

henstillinger

og videresendte dem til Det Europæiske Råd til godkendelse.

I tilknytning til Rådets samling blev der afholdt en

tiltrædelseskonference

med

Island

på

ministerplan og et

associeringsråd med Tyrkiet: begge begivenheder fandt sted

i Bruxelles.

Rådet vedtog også en afgørelse om godkendelse på EU's vegne af udvidelsen af operationsområdet

for

Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling

til at omfatte det sydlige og østlige

Middelhavsområde.

Det vedtog et direktiv om kontrol med

risikoen for større uheld med farlige stoffer.

Det godkendte et udkast til forordning om

bilaterale investeringsaftaler med tredjelande.

Det vedtog en generel indstilling til et udkast til forordning om

fartskrivere anvendt inden for

vejtransport,

som har til formål at vanskeliggøre svig og mindske den administrative byrde ved at

gøre fuld brug af nye teknologier.

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

Udvidelsen - Montenegro..................................................................................................................... 7

Samhørighedspolitik -

offentlig samling

.............................................................................................. 8

Flerårig finansiel ramme -

offentlig samling......................................................................................

Forberedelse af Det Europæiske Råds møde i juni ............................................................................ 11

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

–

EBRD - udvidelse af operationsområde til det sydlige og østlige Middelhavsområde ......................................... 12

Udstedelse af euromønter ...................................................................................................................................... 12

Venturekapitalfonde og sociale iværksætterfonde................................................................................................. 12

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

Tilbagetagelsesaftale mellem EU og Tyrkiet ........................................................................................................ 14

Chartret om grundlæggende rettigheder ................................................................................................................ 15

HANDELSPOLITIK

–

Bilaterale investeringsaftaler ................................................................................................................................. 15

Antidumping- og antisubsidieforanstaltninger ...................................................................................................... 15

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

ALMINDELIGE ANLIGGENDER

–

EU-strategien for Østersøområdet ......................................................................................................................... 16

Varetagelse af formandskabet for visse arbejdsgrupper ........................................................................................ 16

Justeringskoefficienter for EU-ansatte, der bor i Estland ...................................................................................... 17

Afgørelse om ændring af konventionen om en fælles forsendelsesprocedure....................................................... 17

Evaluering af EU-agenturer................................................................................................................................... 17

TRANSPORT

–

Forordning om fartskrivere*.................................................................................................................................. 17

MILJØ

–

Eksport og import af farlige kemikalier ................................................................................................................ 18

Kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer..................................................................................... 18

LANDBRUG

–

Elektronisk identifikation af kvæg og edb-databasenetværk - Statusrapport......................................................... 19

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

DELTAGERE

Belgien:

Didier REYNDERS

Bulgarien:

Nikolaï MLADENOV

Den Tjekkiske Republik:

Karel SCHWARZENBERG

Danmark:

Nicolai WAMMEN

Tyskland:

Michael LINK

Estland:

Urmas PAET

Irland:

Lucinda CREIGHTON

Grækenland:

Dimitrios KOURKOULAS

Spanien:

Íñigo MÉNDEZ DE VIGO Y MONTOJO

Frankrig:

Bernard CAZENEUVE

Italien:

Enzo MOAVERO MILANESI

Cypern:

Erato KOZAKOU-MARCOULLIS

Andreas MAVROYIANNIS

Letland:

Edgars RINKĒVIČS

Litauen:

Vytautas LEŠKEVIČIUS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Ungarn:

Enikő GYŐRY

Malta:

Tonio BORG

Nederlandene:

Ben KNAPEN

Østrig:

Wolfgang WALDNER

Polen:

Piotr SERAFIN

Portugal:

Miguel MORAIS LEITÃO

Vicepremierminister samt udenrigs-, udenrigshandels- og

Europaminister

Udenrigsminister

Vicepremierminister og udenrigsminister

Europaminister

Viceminister, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Viceminister for EU-spørgsmål, Taoiseachs kontor og

Udenrigsministeriet

Statssekretær for udenrigspolitik

Statssekretær for Den Europæiske Union

Europaminister

Minister uden portefølje med ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Viceminister for Europaspørgsmål under præsidenten for

Republikken Cypern

Udenrigsminister

Viceudenrigsminister

Vicepremierminister og udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Vicepremierminister og udenrigsminister

Europaminister og minister med ansvar for internationalt

samarbejde

Statssekretær, Forbundsministeriet for Europæiske og

Internationale Spørgsmål

Europaminister

Attacheret statssekretær under udenrigsministeren med

ansvar for Europaspørgsmål

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

Rumænien:

Leonard ORBAN

Slovenien:

Igor SENČAR

Slovakiet:

Peter JAVORČÍK

Finland:

Alexander STUBB

Sverige:

Birgitta OHLSSON

Carl BILDT

Det Forenede Kongerige:

David LIDINGTON

Europaminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Europaminister og minister for udenrigshandel

Europaminister

Udenrigsminister

Viceminister for udenrigs- og Commonwealthanliggender

Kommissionen:

Maroš ŠEFČOVIČ

Janusz LEWANDOWSKI

Stefan FULE

Johannes HAHN

Næstformand

Medlem

Den tiltrædende stats regering var repræsenteret således:

Kroatien:

Vesna PUSIĆ

Udenrigs- og Europaminister

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

Udvidelsen - Montenegro

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"I overensstemmelse med Det Europæiske Råds konklusioner af 9. december 2011 glædede Rådet

sig over Kommissionens nylige rapport om Montenegros fremskridt med gennemførelsen af

reformer med særlig fokus på området retsstatsforhold og grundlæggende rettigheder, navnlig

bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet.

Rådet tilsluttede sig Kommissionens vurdering, at Montenegro har opnået den fornødne

overensstemmelse med medlemskabskriterierne og navnlig de politiske kriterier, der blev fastlagt på

Det Europæiske Råds møde i København i 1993, til at indlede tiltrædelsesforhandlinger. I den

forbindelse understregede Rådet, at det lægger særlig vægt på området retsstatsforhold og

grundlæggende rettigheder, og opfordrede Montenegro til at tackle de problemområder, som

Kommissionen har peget på i sin seneste fremskridtsrapport, navnlig retsvæsenets uafhængighed,

bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet, og Montenegros behov for at optrappe sin

indsats for at etablere en solid resultatliste i løbet af forhandlingerne. Rådet opfordrer Europol til at

forelægge en rapport om situationen med hensyn til organiseret kriminalitet i Montenegro og beder

Kommissionen påse, at der tages hensyn til dette bidrag i de kommende screeningrapporter.

På denne baggrund vil Den Europæiske Union tage hensyn til erfaringerne fra tidligere

tiltrædelsesforhandlinger, navnlig i forbindelse med forhandlingskapitlerne om retsvæsenet og

grundlæggende rettigheder og om retfærdighed, frihed og sikkerhed. En ny tilgang vil blive anvendt

i forbindelse med de to kapitler, som vil blive behandlet tidligt i forhandlingerne for at få mest

mulig tid til at indføre den fornødne lovgivning og de nødvendige institutioner og en solid

resultatliste for gennemførelsen. Der bør også sikres en overordnet ligevægt i fremskridtene i løbet

af forhandlingerne om de forskellige kapitler.

Rådet vedtog EU's generelle holdning, herunder forhandlingsrammen, med henblik på at indlede

tiltrædelsesforhandlinger med Montenegro.

Rådet besluttede med forbehold af Det Europæiske Råds godkendelse, at

tiltrædelsesforhandlingerne bør indledes den 29. juni 2012."

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

Samhørighedspolitik -

offentlig samling

Rådet nåede til enighed om endnu en generel indstilling

vedrørende de nye regler for EU's

samhørighedspolitik for perioden 2014-2020 (11027/12

REV 1

11027/12 ADD 5 REV 2).

Formålet med samhørighedspolitikken er at mindske forskellene mellem udviklingsniveauerne i

EU's forskellige regioner.

Den delvise generelle indstilling, der blev vedtaget i dag, supplerer den delvise generelle indstilling

om seks ret tekniske elementer

, der blev vedtaget den 24. april (8925/12).

Rådets seneste delvise generelle indstilling tager sigte på at effektivisere virkningen af udgifterne til

samhørighedspolitikken ved at koncentrere investeringerne om et begrænset antal tematiske mål og

styrke anvendelsen af finansielle instrumenter og offentlig-private partnerskaber.

Der er lagt stor vægt på at sikre, at den delvise generelle indstilling ikke foregriber resultatet af

forhandlingerne om andre elementer i samhørighedspolitikken eller om EU's flerårige finansielle

ramme (FFR) for 2014-2020 eller finansforordningen.

Den delvise generelle indstilling kan derfor blive ændret som følge af disse andre forhandlinger.

Den delvise generelle indstilling, der er vedtaget i dag, omfatter følgende fire tematiske blokke:

–

Tematisk koncentration, jf.

11027/12 ADD 1 REV 1.

Fondene koncentreres om et

begrænset antal tematiske mål, der afspejler EU's 2020-prioriteter og tager hensyn til de

forskellige regioners udviklingsniveau. Der øremærkes minimumsandele af udgifterne til

samhørighedspolitikken til beskæftigelse, social inklusion og uddannelse.

En generel indstilling er en politisk enighed i Rådet i afventning af vedtagelsen af Europa-

Parlamentets førstebehandlingsholdning. Den generelle indstilling vedrørende

lovgivningspakken om samhørighedspolitikken er delvis, fordi nogle elementer er udeladt,

navnlig de beløb, der skal bevilges til samhørighedspolitikken, og de forskellige regioners

støtteberettigelse.

Programmering, forhåndsbetingelser, forvaltning og kontrol, overvågning og evaluering,

støtteberettigelse, store projekter.

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

–

Finansielle instrumenter, jf.

11027/12 ADD 2 REV 1.

De fem fonde, der er omfattet af en

fælles strategisk ramme

, kan anvendes til at støtte finansielle instrumenter, såsom lån,

garantier, egenkapitalinstrumenter eller andre risikodelingsinstrumenter, så længe disse

instrumenter imødekommer specifikke markedsmæssige behov.

Nettoindtægtsskabende operationer og offentlig-private partnerskaber, jf.

11027/12 ADD 3

REV 1.

Denne del af den delvise generelle indstilling går på operationer, der skaber

nettoindtægter, efter at de er afsluttet, såsom anlæg af infrastruktur (f.eks. veje), hvor der

opkræves afgifter for brugen af dem. Rådet vedtog at nedbringe de støtteberettigede

udgifter til et projekt, der skal samfinansieres af EU, ved at tage hensyn til projektets

nettoindtægtsskabende potentiale. Den delvise generelle indstilling omfatter også

bestemmelser om brugen af de fem fonde under den fælles strategiske ramme til at støtte

operationer, der gennemføres inden for et offentlig-privat partnerskab.

Resultatramme, jf.

11027/12 ADD 4 REV 1.

Dette omfatter bestemmelser om muligheden

for at suspendere og annullere støtte, hvis man er meget langt fra at nå bestemte mål.

–

Med hensyn til spørgsmålet om, hvorvidt forbindelsen mellem EU's strategi for beskæftigelse og

vækst og samhørighedspolitikken bør sikres gennem landespecifikke henstillinger eller nationale

reformprogrammer, besluttede det danske formandskab at afvente en afklaring af den

makroøkonomiske konditionalitet i forbindelse med drøftelsen af den flerårige finansielle ramme

(FFR) 2014-2020.

Der vil blive afholdt yderligere drøftelser på rådsplan i de kommende måneder under det cypriotiske

formandskab med henblik på at nå frem til endnu en delvis generel indstilling. De nye regler for

samhørighedspolitikken er nært knyttet til FFR-forhandlingerne; de forventes først at blive vedtaget

af Europa-Parlamentet og Rådet, når der er indgået en aftale om FFR.

Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), Den Europæiske Socialfond (ESF),

Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne

(ELFUL) og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF).

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

Flerårig finansiel ramme -

offentlig samling

Rådet drøftede EU's flerårige finansielle ramme (FFR) for perioden 2014-2020 på grundlag af en

revideret forhandlingsramme

(11539/12). Drøftelserne tog sigte på at forberede Det Europæiske

Råds første substansdrøftelse af spørgsmålet på mødet den 28.-29. juni.

Ministrene udtrykte tilfredshed med det arbejde, som det danske formandskab har udført, og de

fremskridt, der er nået indtil nu. Der var divergerende opfattelser af, hvorvidt forhandlingsrammen

skal betragtes som selve grundlaget eller blot et grundlag for de videre drøftelser.

Med hensyn til de ændringer, der er foretaget i forhandlingsrammen i de seneste uger, blev

formandskabets forslag om at bibeholde separate underudgiftsområder for henholdsvis

"konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse" og "økonomisk, social og territorial samhørighed"

generelt hilst velkommen. Nogle delegationer støttede de foreslåede tilføjelser om øregioner (punkt

41) og samhørighedspolitikkens bidrag til investering, vækst og jobskabelse (punkt 18). Andre var

imod at tage særligt hensyn til øregioner i metoden for tildeling fra strukturfondene eller ønskede at

nævne de bidrag, som andre EU-politikker, navnlig den fælles landbrugspolitik, yder til styrkelse af

væksten og jobskabelse. Formandskabets forslag om at lade den internationale termonukleare

forsøgsreaktor (ITER) og det europæiske jordovervågningsprogram (GMES) være omfattet af FFR

fik tilslutning af nogle medlemsstater, men mødte modstand fra andre.

Med hensyn til de andre elementer i forhandlingsrammen ønskede nogle medlemsstater at fjerne det

såkaldte omvendte sikkerhedsnet, der begrænser omfanget af støtte inden for

samhørighedspolitikken til en vis procentdel i forhold til niveauet i perioden 2007-2013. Andre

fremhævede imidlertid bestemmelsens betydning og insisterede på at bevare den som en del af

forhandlingsrammen. Nogle ministre var skeptiske med hensyn til den såkaldte makroøkonomiske

konditionalitet (der har til formål at sikre, at effektiviteten af virkningen af udgifterne fra de fem

fonde under den fælles strategiske ramme

understøttes af forsvarlige økonomiske politikker) og

udtrykte frygt for en eventuel dobbeltstraf i kombination med reglerne om europæisk governance.

Andre insisterede dog på at bibeholde den i teksten. Med hensyn til den fælles landbrugspolitik

fandt nogle delegationer, at den foreslåede tilnærmelse af direkte støtte per hektar ikke er

tilstrækkeligt ambitiøs for så vidt angår anvendelsesområde og tidsramme, mens andre fandt den for

drastisk.

Forhandlingsrammen er et dokument udarbejdet af formandskabet, der skitserer de vigtigste

elementer og valgmuligheder for forhandlingerne om den flerårige finansielle ramme. Den

opdateres løbende, efterhånden som forhandlingerne skrider frem, og skal i sidste ende danne

grundlag for en aftale i Det Europæiske Råd. Når der er opnået enighed, udmøntes indholdet i

lovgivningsarbejdet med de forskellige retsakter.

Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), Den Europæiske Socialfond (ESF),

Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne

(ELFUL) og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF).

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

Kun få ministre kommenterede indtægtssiden af forhandlingsrammen. Nogle af dem fremhævede

behovet for at reformere systemet med egne indtægter, hvorimod andre foretrak at holde sig til de

nugældende regler.

Det kommende cypriotiske formandskab oplyste, at det agter at lade det danske formandskabs

arbejde danne udgangspunkt for de kommende drøftelser.

Det Europæiske Råd forventes på sit møde den 28.-29. juni at godkende proceduremæssige

konklusioner, der skal fungere som retningslinjer for forhandlingsprocessen. Det vil også drøfte

spørgsmålet om, hvordan den nye FFR bedst muligt kan bidrage til skabelse af vækst.

Målet er at nå frem til en aftale inden udgangen af året.

Yderligere oplysninger om forhandlingerne om den flerårige finansielle ramme findes på Rådets

FFR-websted:

http://www.consilium.europa.eu/special-reports/mff

Forberedelse af Det Europæiske Råds møde i juni

Rådet drøftede udkastet til konklusioner fra Det Europæiske Råds møde, der finder sted den

28.-29. juni, som udarbejdet af formanden for Den Europæiske Union i samarbejde med det danske

formandskab og Kommissionen.

Det Europæiske Råd vil fokusere på:

•

Økonomisk politik:

afslutning af det europæiske semester 2012 (årlig overvågning af

budgetpolitikker og strukturreformer), EU-dagsorden for vækst (drøftet på Det

Europæiske Råds uformelle møde den 23. maj), handels- og investeringspartnerskaber

med internationale partnere

•

Den flerårige finansielle ramme:

første substansdrøftelse om FFR 2014-2020 (jf. det

foregående punkt)

•

Andre spørgsmål:

udvidelsen (åbning af tiltrædelsesforhandlinger med Montenegro),

fremskridt med hensyn til sager vedrørende retlige og indre anliggender, herunder

forvaltning af Schengensamarbejdet og asyl, kerneenergi og udenrigspolitik.

Rådet drøftede et forslag til kommenteret dagsorden på samlingen den 29. maj (9370/12).

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

Som led i det europæiske semester godkendte Rådet en række udkast til landespecifikke

henstillinger og videresendte dem til Det Europæiske Råd til godkendelse. Udkastene til

landespecifikke henstillinger er også blevet drøftet i EPSCO-Rådet og Økofinrådet.

Ministrene udvekslede desuden synspunkter om en rapport fra formanden for Det Europæiske Råd

om fremtiden for Den Økonomiske og Monetære Union.

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

EBRD - udvidelse af operationsområde til det sydlige og østlige Middelhavsområde

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse på EU's vegne af udvidelsen af operationsområdet for

Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling til at omfatte det sydlige og østlige

Middelhavsområde.

Afgørelsen er blevet vedtaget, efter at der er opnået enighed med Europa-Parlamentet, som havde

godkendt teksten den 13. juni ved førstebehandlingen.

EBRD, som blev grundlagt i 1991, støtter på nuværende tidspunkt den økonomiske udvikling i 29

lande i Central- og Østeuropa samt Centralasien. En udvidelse af dens operationsområde til det

sydlige og østlige Middelhavsområde, som gennemføres ved hjælp af ændringer af overenskomsten

om oprettelse af EBRD, er et signal om, at det internationale samfund støtter overgangen i regionen

til markedsøkonomier og pluralistiske demokratiske samfund.

Udstedelse af euromønter

Rådet vedtog en forordning om indførelse af bindende regler for udstedelse af euromønter i form af

cirkulations-, erindrings- eller samlermønter. Forordningen angiver, at mønter, der udstedes til at

sættes i omløb, i de fleste tilfælde skal udstedes til deres pålydende værdi. Den fastsætter også

kriterier for samlermønter og præciserer, at medlemsstater generelt kun må udstede to

erindringsmønter om året.

Venturekapitalfonde og sociale iværksætterfonde

Rådet vedtog en generel indstilling

vedrørende udkastene til forordninger vedrørende europæiske

venturekapitalfonde (11761/12) og europæiske sociale iværksætterfonde (11762/12). Enigheden

baner vej for en fortsættelse af forhandlingerne med Europa-Parlamentet med henblik på hurtig

vedtagelse.

En generel indstilling er en aftale om de væsentlige elementer i en retsakt i afventen af

Europa-Parlamentets udtalelse.

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

Det overordnede mål med forslagene er at fremme vækst blandt SMV'er ved at forbedre deres

adgang til finansiering gennem oprettelsen af et EU-pas til forvalterne af venturekapitalfonde og

sociale iværksætterfonde i forbindelse med markedsføringen af deres fonde.

Forslagene indfører ensartede krav til forvalterne af kollektive investeringsvirksomheder, som

ønsker at anvende EU-passet. De indfører krav til investeringsporteføljen, investeringsteknikker og

de virksomheder, som kvalificerede fonde kan henvende sig til. De indfører også ensartede regler

for, hvilke kategorier af investorer kvalificerede fonde kan henvende sig til, og for den interne

organisation hos forvaltere, som markedsfører sådanne kvalificerede fonde. Identiske materielle

bestemmelser i hele EU vil medvirke til at skabe lige vilkår for alle markedsdeltagere.

Kommissionen har forelagt særskilte udkast til forordninger om venturekapitalfonde og sociale

iværksætterfonde, fordi disse to typer fonde er af forskellig karakter. Normalt yder

venturekapitalfonde primært egenkapitalfinansiering til SMV'er i virksomhedens opstartsfase,

hvorimod sociale iværksætterfonde råder over flere kvalificerede investeringsinstrumenter såsom

kombineret finansiering fra den offentlige og den private sektor, gældsinstrumenter eller små lån.

Venturekapitalfonde skaffer fortrinsvis egenkapitalfinansiering til meget små nystartede

virksomheder. I EU har venturekapitalfinansiering et stort, men i vid udstrækning uudnyttet,

potentiale. SMV'er med venturekapital i ryggen kan skabe job af høj kvalitet, da venturekapital

støtter oprettelsen af innovative virksomheder.

Forslagene

(18499/11

18491/11)

blev forelagt i december 2011 og er en del af akten for det

indre marked og Kommissionens handlingsplan om bedre adgang til finansiering for SMV'er

(18619/11).

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Tilbagetagelsesaftale mellem EU og Tyrkiet

Rådet vedtog en afgørelse (10676/12) om undertegnelse af tilbagetagelsesaftalen mellem EU og

Tyrkiet, jf. 10693/12. Det besluttede også at videresende udkastet til afgørelse om indgåelse af

denne aftale (10697/12

10693/12)

til Europa-Parlamentet med henblik på godkendelse efter

aftalens undertegnelse.

Den 21. juni 2012 vedtog Rådet

konklusioner

om udvikling af samarbejdet med Tyrkiet på området

retlige og indre anliggender.

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

Chartret om grundlæggende rettigheder

Rådet vedtog konklusioner

(10935/12)

om Kommissionens beretning fra 2011 om anvendelsen af

EU's charter om grundlæggende rettigheder

(8905/12)

og understregede betydningen af, at EU's

institutioner og organer samt medlemsstater fuldt ud håndhæver chartret, når de gennemfører EU-

lovgivningen.

HANDELSPOLITIK

Bilaterale investeringsaftaler

Rådet nåede til politisk enighed om et udkast til forordning om bilaterale investeringsaftaler med

tredjelande, efter at der blev opnået enighed med Europa-Parlamentet den 29. maj.

Den tekst, der er opnået enighed om, sendes til Parlamentet, som forventes at vedtage den ved

andenbehandling uden yderligere ændringer.

Udkastet til forordning skal sikre en smidig overgang fra det nuværende system med bilaterale

investeringsaftaler mellem medlemsstaterne og tredjelande til et system, hvor EU's bilaterale

investeringsaftaler forhandles af Kommissionen.

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

11876/12.

Antidumping- og antisubsidieforanstaltninger

Rådet vedtog forordning:

–

om ændring af forordning nr. 102/2012 om indførelse af en endelig antidumpingtold på

importen af tovværk og kabler af stål med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina, som

blev udvidet til at omfatte importen af tovværk og kabler af stål afsendt fra bl.a.

Republikken Korea, uanset om varen er angivet med oprindelse i Republikken Korea

(10520/12)

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

–

om ændring af forordning nr. 917/2011 om indførelse af en endelig antidumpingtold og om

endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af keramiske fliser med

oprindelse i Folkerepublikken Kina ved tilføjelse af en virksomhed til listen i bilag I over

producenter fra Folkerepublikken Kina

(10523/12)

om afslutning af den delvise interimsundersøgelse af udligningsforanstaltningerne

vedrørende importen af visse typer polyethylenterephthalat (PET) med oprindelse i bl.a.

Indien

(10528/12 +

COR 1)

om afslutning af den delvise interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne

vedrørende importen af visse typer polyethylenterephthalat (PET) med oprindelse i Indien

(10533/12)

om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af visse sømløse rør af jern eller

stål med oprindelse i Rusland og Ukraine efter en udløbsundersøgelse i henhold til

forordning nr. 1225/2009, og om afslutning af udløbsundersøgelsesproceduren vedrørende

importen af visse sømløse rør af jern eller stål med oprindelse i Kroatien

(10895/12)

om ændring af forordning nr. 349/2012 om indførelse af en endelig antidumpingtold på

importen af vinsyre med oprindelse i Folkerepublikken Kina

(11196/12).

–

ALMINDELIGE ANLIGGENDER

EU-strategien for Østersøområdet

Rådet vedtog konklusioner om afslutning af revisionen af EU-strategien for Østersøområdet, jf.

10054/12

ADD 1

ADD 2).

Varetagelse af formandskabet for visse arbejdsgrupper

Rådet noterede sig, at det kommende cypriotiske formandskab har anmodet Danmark om at

varetage formandskabet for visse arbejdsgrupper i perioden fra den 30. juni til den 31.

december 2012 (11454/1/12

REV 1).

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

Justeringskoefficienter for EU-ansatte, der bor i Estland

Rådet vedtog en forordning om tilpasning af justeringskoefficienterne for vederlag og pensioner til

Den Europæiske Unions tjenestemænd og øvrige ansatte (10944/12). Formålet med forordningen er

at tage hensyn til den væsentlige stigning i leveomkostningerne i Estland i perioden fra juni til

december 2011.

Afgørelse om ændring af konventionen om en fælles forsendelsesprocedure

Rådet vedtog en afgørelse om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Den Europæiske

Unions vegne i Den Blandede Kommission EU-EFTA i forbindelse med vedtagelsen af en afgørelse

om ændring af konventionen af 20. maj 1987 om en fælles forsendelsesprocedure for så vidt angår

Kroatiens tiltrædelse (11170/12) og Tyrkiets tiltrædelse (11169/12) af konventionen.

Evaluering af EU-agenturer

Rådet godkendte en fælles erklæring og fælles tilgang fra Europa-Parlamentet, Rådet for Den

Europæiske Union og Europa-Kommissionen om decentraliserede agenturer.

TRANSPORT

Forordning om fartskrivere*

Rådet vedtog en generel indstilling vedrørende en ny forordning om fartskrivere anvendt inden for

vejtransport (11433/12) med en løsning på spørgsmålet om den foreslåede fusion af kørekortet og

fartskriverførerkortet, som var uafklaret i den delvise generelle indstilling, som Rådet nåede frem til

allerede i december sidste år

(18148/11).

Den generelle indstilling omfatter ikke Kommissionens forslag om at integrere en mikrochip med

førerkortets funktioner i kørekortet for erhvervschauffører, da et flertal af delegationerne er i tvivl

om, hvorvidt fordelene ved en sådan fusion berettiger de omkostninger, det medfører.

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

Formålet med det nye udkast til lovgivning, som skal træde i stedet for forordningen om fartskrivere

fra 1985, er at vanskeliggøre svig og mindske den administrative byrde ved at gøre fuld brug af nye

teknologier og indføre en række nye reguleringsforanstaltninger.

For yderligere oplysninger, se pressemeddelelse

11592/12.

MILJØ

Eksport og import af farlige kemikalier

Rådet vedtog en forordning (PE-CONS

12/12)

om eksport og import af farlige kemikalier.

Forordningen erstatter forordning nr. 689/2008, der gennemfører Rotterdamkonventionen om

proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i

international handel.

Formålet med den nye forordning er at styrke ansvarsdelingen og samarbejdet på internationalt plan

for at beskytte menneskers sundhed og miljøet mod potentiel skade og at bidrage til miljømæssigt

forsvarlig anvendelse af farlige kemikalier.

Forordningen omfatter ikke kun kemikalier, der er forbudt eller underkastet strenge restriktioner i

henhold til konventionen, men også sådanne kemikalier på EU-plan. Endelig sikrer forordningen, at

alle kemikalier emballeres og mærkes korrekt ved eksport.

Kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer

Rådet vedtog et direktiv om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer (PE-CONS

22/1/12 REV 1).

Det nye direktiv skal fra den 1. juni 2015 erstatte det nuværende Seveso II-

direktiv

, som gælder for omkring 10 000 virksomheder i EU.

Direktivet er blevet vedtaget, efter at der er opnået enighed med Europa-Parlamentet, som

godkendte teksten ved førstebehandlingen den 14. juni .

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

11889/12.

EFT L 10 af 14.1.1997.

11690/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VI.2012

LANDBRUG

Elektronisk identifikation af kvæg og edb-databasenetværk - Statusrapport

Formandskabet forelagde en rapport, der fremhæver de opnåede fremskridt i løbet af første halvdel

af 2012 med hensyn til to forslag (10689/12):

•

ændring af forordning nr. 1760/2000 for så vidt angår elektronisk identifikation af kvæg og om

at lade bestemmelserne om den frivillige mærkningsordning for oksekød udgå

•

ændring af direktiv 64/432/EØF for så vidt angår edb-databaser, som udgør en del af

overvågningsnetværket i medlemsstaterne

Ændringen af forordningen har to hovedformål:

•

at indføre elektronisk identifikation (EID) som officielt middel til identifikation af kvæg i hele

EU på frivilligt grundlag for brugerne

•

at ophæve de særlige administrative procedurer, der kræves i forbindelse med angivelse af

frivillige oplysninger på mærkerne for oksekød og oksekødsprodukter.

Det foreslåede direktiv vil justere de nuværende overvågningsnetværk ved at indføre et yderligere

krav om i edb-databasen at angive typen af elektronisk identifikator, hvis en sådan anvendes på

dyret.

11690/12