Europaudvalget 2012-13
EUU Alm.del Bilag 150
Offentligt
Organisation & JuraJ.nr. 001-06987Ref. LWJDen 3. januar 2013
Notat til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Miljøudvalg om EU-Kommissionens
begrundede udtalelse om gennemførelse af direktiv 2009/128/EF om en ramme for
Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider
EU-Kommissionen har d. 25. oktober 2012 sendt en begrundet udtalelse i sag nr. 2012/0171 (SG-Greffe(2012)D/16525), idet Danmark ikke har truffet alle de foranstaltninger, der skulleiværksættes senest den 26. november 2011.Det blev i den danske regerings svar på åbningsskrivelsen i sagen oplyst, at to bestemmelser idirektivet med gennemførelsesfrist 26. november 2011 endnu ikke var gennemført i dansk ret.Kommissionen har telefonisk bekræftet, at den begrundede udtalelse vedrører disse to bestemmelserog ikke bestemmelser med en senere gennemførelsesfrist end 26. november 2011 (artiklerne 5, 6,stk. 1 og 2, og 14, stk. 1-3).Det første udestående var artikel 6, stk. 3, vedrørende information om pesticider fra forhandlere tilprivate haveejere. Den tidligere tilvejebragte lovhjemmel er nu udnyttet til at fastsætte de nærmereadministrative regler. Der henvises til bekendtgørelse nr. 1281 af 14. december 2012 om ændring afbekendtgørelse om bekæmpelsesmidler.Det andet udestående var artikel 11, stk. 2, litra a, om prioritering af pesticider, der ikke erklassificeret som farlige for vandmiljøet, og som ikke indeholder prioriterede farlige stoffer. Herblev det i svaret på åbningsskrivelsen oplyst, at en ændring af lov om afgift af bekæmpelsesmidler,jf. lovbekendtgørelse nr. 57 af 30. januar 2008, vil sikre en prioritering som anført i bestemmelsen.Lovændringen er vedtaget af Folketinget ved lov nr. 594 af 18. juni 2012.Lovens ikrafttræden skal imidlertid afvente EU-Kommissionens godkendelse efterstatsstøttereglerne. Skatteministeren er bemyndiget til at sætte loven i kraft, når EU-Kommissionensgodkendelse foreligger. EU-Kommissionen har endnu ikke truffet afgørelse i sagen.Dette er dog ikke afgørende for Danmarks opfyldelse af kravet i artikel 11, stk. 2, litra a. Det nyepesticidafgiftssystem er baseret på de enkelte pesticiders miljø- og sundhedsbelastning, herunder omde er klassificerede som farlige for vandmiljøet, og de enkelte pesticiders belastningstal er den 20.december 2012 blevet offentliggjort på Miljøstyrelsens hjemmeside, www.mst.dk. Når jordbrugernehar adgang til disse oplysninger, er der et incitament til prioritering som nævnt i bestemmelsen. Detbemærkes, at der ikke i Danmark er godkendt pesticider indeholdende prioriterede farlige stoffer.Artikel 11, stk. 2, litra a, er dermed gennemført.Det kan oplyses, at der endvidere primo 2013 vil blive udviklet og offentliggjort et pointsystem, der- ud over oplysningen om pesticidernes belastningstal - kan angive, hvilke pesticider der udgør demindst miljø- og sundhedsmæssigt problematiske midler til den enkelte afgrøde.Regeringen kan således konkludere, at de bestemmelser i direktivet, der havde gennemførelsesfrist26. november 2011, nu alle er gennemført i dansk ret.Regeringen har besvaret Kommissionens begrundede udtalelse i overensstemmelse medovenstående.
2
