EU-note - 2012-13 - E 36: EU-kommissionens seneste prognose for dansk økonomi og økonomien i EU-27

Europaudvalget og FinansudvalgetFolketingets økonomiske konsulentEU-note

Udvalgenes medlemmer8. maj 2013

EU-Kommissionens seneste prognose for dansk økonomi og økonomi-en i EU-27

SammenfatningEU-Kommissionen har netop udsendt sin seneste prognose for øko-nomierne i medlemslandene i perioden 2012-2014. Ifølge prognosener dendanske økonomived at komme på sporet igen. Efter en nega-tiv vækst i 2012, bliver væksten positiv i de følgende år og forventes atblive 1,7 pct. i 2014. Ledigheden er høj i forhold til danske standarder,men er stadig relativt beskeden sammenlignet med niveauet i EU-27.Den gennemsnitlige vækst forEU-27bliver positiv i 2014, hvilketblandt andet bæres af udviklingen i Tyskland og Storbritannien.Ledigheden for EU-27 er dog stadig høj på omkring 11 pct., hvilketer en stigning i forhold til i 2011. Især Spanien og Grækenland harmeget høje ledighedsrater på over 25 pct.Den samlede offentlige gæld i EU-27 er på omkring 90 pct. af BNP.Der er dog relativt store spredninger i gældsniveauerne i de enkeltemedlemslande.Flere lande har desuden store underskud på den offentlige saldo.Tyskland er det eneste land, der har balance i de offentlige finanserover perioden.

1. Dansk økonomi”Dansk økonomi er ved at komme på sporet igen”, står der som overskrift iKommissionens vurdering af Danmark.Nøgletallene for dansk økonomi i EU-Kommissionens seneste prognosefremgår aftabel 1nedenfor.Tabel 1.Nøgletal for dansk økonomi, 2012-20142012BNP(pct.)-0,5Privat forbrug(pct.)0,6Offentligt forbrug(pct.)Bruttoinvesteringer(pct.)Eksport(pct.)Ledighed(pct.)Offentlig saldo(pct. af BNP)Strukturel offentlig saldo(pct. afBNP)0,21,40,97,5-4,00,3

20130,70,81,12,51,17,7-1,70,0

20141,71,80,70,74,37,6-2,7-0,346,4

Offentlig bruttogæld(pct. af BNP)45,845,0Kilde: EU-Kommissionen, European Economic Forecast, forår 2013

Væksten iBNPernegativi 2012, og det har en fortsat dæmpende effekt ind i2013. I2013forventes væksten dog at blivepositivpå 0,7 pct. I2014ervæksten anslået til 1,7 pct. Prognosen svarer nogenlunde til regeringensprognose.Det private forbrugstiger fra 2012 og frem til 2014. Det sker, ifølge Kommis-sionen, som følge af lave renter og på grund af en positiv effekt fra den sidsteskattereform. Stigningen er dogmoderat,da husholdningerne stadig er tilba-geholdne med at bruge penge efter den finansielle krise.Der er en beskeden stigning idet offentlige forbrugpå 0,2 pct. i 2012. Ibåde 2013 og 2014 og stigningerne dog lidt højere på omkring 1 pct. i hvertår.Det såkaldteinvesteringsvinduefra den sidste skattereform har givet virk-somhederne incitament til at fremrykke investeringerne. Effekten af vinduetses i 2012 og især i 2013, hvorbruttoinvesteringernestiger.

Eksportener stadig svag i 2012 og 2013 men forbedres i 2014, hvor denforventes at stige med 4,3 pct. Den danskekonkurrenceevne er forbedretgennem de sidste par år, da der har været et relativt svagt pres på priserne,og lønudviklingen har været moderat. Den svage eksport skyldes en lav efter-spørgsel på de danske eksportmarkeder.Ledighedener næsten konstant på ca. 7,5 pct. fra 2012-2013. Det er relativthøjt i forhold til danske standarder, skriver Kommissionen, men det er doglavere end hvad der er set under tidligere kriser (og også noget under gen-nemsnittet for EU-27).Den offentlige saldoer på -4 pct. af BNP i 2012, og Danmark overskridersåledes kravet fra Stabilitets- og Vækstpagten om et maksimalt underskud på3 pct. af BNP. I2013forbedres saldoen dog til -1,7 pct. af BNP for igen atfalde ned til -2,7 pct. af BNP i 2014. I forhold til EU-Kommissionens vinter-prognose er forventningerne til den offentlige saldo nu mere positive. Detskyldes muligheden for at fremrykke beskatningen af eksisterende kapital-pensioner, og det forbedrer saldoen.EU-Kommissionen påpeger, at Vækstplan DK yderligere kan vise sig at haveen positiv effekt på den offentlige saldo i 2014. Vækstplanen er dog ikke ind-regnet i prognosen.Den strukturellesaldo forværres fra 2012, hvor den viser overskud på 0,3pct. af BNP. I 2013 er saldoen i balance, men i 2014 er der etunderskudpå0,3 pct. af BNP.Denoffentlige gælder relativt lav og ligger på omkring 46 pct. af BNP i 2012.Gældsniveauet forventes at være nogenlunde konstant frem til 2014.

2. Nøgletal for EU-27 og udvalgte landeIfigur 1nedenfor er vist udviklingen iBNPfor EU-27 og en række store EU-lande samt Sverige.Det ses, at Kommissionen regner med en fortsatnegativ væksti 2013 forEU-27på -0,4 pct., mens væksten retter sig op i 2014 og bliver på 1,4 pct.

Figur 1.EU-Kommissionens prognose for BNP, 2012-2014Pct.3

Udviklingen i BNPSverigeTyskland

Kilde: EU-Kommissionen, European Economic Forecast, forår 2013Blandt de store lande førerSverigeogTysklandan i væksten, menStorbri-tanniener også godt med. Dedanskevækstprognoser ligger noget overvæksten for EU-27.LedighedenUdviklingen iledighedener ikke særlig opmuntrende. Ifigur 2nedenfor ervist ledigheden for EU-27, der er på ca. 11 pct. i gennemsnit og med en svagstigning i forhold til 2012. Men der er unægtelig stor spredning i ledigheden.

Figur 2.Udviklingen i ledigheden, 2012-2014Pct.30

TysklandStorbrittanien15

SverigeFrankrigEU-27Italien

Kilde: EU-Kommissionen, European Economic Forecast, forår 2013Tysklandhar den laveste ledighed på ca. 5,5 pct., og ledigheden er desudenfaldende.Spanien(og Grækenland) har den højeste ledighed på ca. 27 pct. ISverigeer ledigheden på ca. 8,1 pct., altså en anelse højere end iDanmark,hvor ledigheden skønnes til ca. 7,6 pct. i 2014.Den offentlige saldoDenoffentlige saldo for EU-27viser et underskud på ca. 4 pct. af BNP i2012, og underskuddet er faldende i 2014 med et underskud på 3,2 pct. afBNP. Ifølge prognoserne er der altså tale om en forbedring.Tysklandhar, som det eneste EU-land, balance i de offentlige finanser setover perioden 2012-2014, jf.figur 3nedenfor.Figur 3.Den offentlige saldo som pct. af BNP, 2012-2014

Den offentlige saldoPct. af BNP2201220132014

ItalienEU-27Frankrig

StorbrittanienSpanien

Kilde: EU-Kommissionen, European Economic Forecast, forår 2013Det ses, atSverigeogså har nogenlunde balance i de offentlige finanser.Ifølge prognosernefalderdet offentlige underskud iSpanienfra ca. 11 pct. afBNP i 2012 til ca. 7 pct. af BNP i 2014.

Den offentlige gældIfigur 4nedenfor er vist en oversigt over det offentlige gældsniveau i 2014 foren række udvalgte EU-lande.Figur 4.Niveauet for den offentlige gæld, gennemsnit fra 2012-2014Pct. af BNP140132120

Den offentlige gæld (niveau for 2012-2014)

0EU-27TysklandFrankrigItalienSpanienSverigeStorbrittanien

Kilde: EU-Kommissionen, European Economic Forecast, forår 2013Sverige og Danmark har nogle af de laveste gældsniveauer i EU på ca. 40-45pct. af BNP.

Med venlig hilsenVictoria Julie Jessen / Niels Hoffmeyer (3602)