L 190 - 2012-13 - Bilag 6: Betænkning afgivet den 7. maj 2013

Forslag til lov om ændring af integrationsloven og lov om ansvaret for ogstyringen af den aktive beskæftigelsesindsats(Tilbud om en integrationsplan, helbredsmæssig vurdering af nyankomne flygtninge m.v.)[af social- og integrationsministeren (Karen Hækkerup)]1) ÆndringsforslagDansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 1ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 20. marts 2013 og var til 1.behandling den 2. april 2013. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Udvalget for Udlændinge-og Integrationspolitik.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og social- og integrationsministeren sendteden 8. februar 2013 dette udkast til udvalget, jf. UUI alm.del – bilag 68. Den 20. marts 2013 sendte social- og integra-tionsministeren de indkomne høringssvar og et notat heromtil udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 2 spørgsmål til social- og integra-tionsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.3. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, RV, SF, EL og LA) indstiller lov-forslaget tilvedtagelse uændret.Flertallet vil stemme imoddet af DF stillede ændringsforslag.Etmindretali udvalget (V og KF) indstiller lovforslagettilforkastelseved 3. behandling. Mindretallet vil stemmeimod det af DF stillede ændringsforslag.Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer afudvalget er positive over for elementerne i lovforslaget (in-tegrationsplan og helbredsmæssig vurdering). V og KF erderimod skeptiske over for finansieringen af lovforslaget,der stammer fra skattestigninger aftalt med Enhedslisten iaftalen om finansloven for 2013. V og KF er imod skatte-stigninger og mener, at det burde være muligt at finde finan-sieringen på de 9 mio. kr. om året inden for udlændin-geområdet frem for ved skattestigninger. V og KF ville ger-ne have været med til at finde alternative finansieringsmu-ligheder, men regeringen har ikke indbudt V og KF til for-handlinger på udlændingeområdet. På den baggrund stem-mer V og KF imod lovforslaget.Etandet mindretali udvalget (DF) vil redegøre for sinstilling til lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vilstemme for det stillede ændringsforslag.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAf etmindretal(DF):Til § 11)Den undernr. 2foreslåede§ 15 daffattes således:»15 d.Kommunalbestyrelsen skal snarest muligt og inden3 måneder efter overtagelse af integrationsansvaret for enflygtning, jf. § 4, foretage en helbredsmæssig vurdering af

den pågældende, såfremt personen kommer fra et land, hvorder er risiko for særlig smitsomme sygdomme. 1. pkt. finderligeledes anvendelse for udlændinge, der familiesammenfø-res med en flygtning, såfremt personen kommer fra et land,hvor der er risiko for særlig smitsomme sygdomme.Stk. 2.Social- og integrationsministeren fastsætter efterforhandling med ministeren for sundhed og forebyggelsenærmere regler om tilrettelæggelse, organisering og ind-hold.«[Indførelse af obligatorisk sundhedsscreening inden for 3måneder af flygtninge og personer, der familiesammenføresmed en flygtning, fra lande med særlig smitsomme sygdom-me].BemærkningerTil nr. 1Ændringsforslaget indebærer, at kommunerne får pligt tilat foretage en helbredsmæssig vurdering af flygtninge og

personer, der familiesammenføres med en flygtning, fra lan-de med forekomst af særlig smitsomme sygdomme, senest 3måneder efter at de pågældende udlændinge er ankommet tilDanmark. Der er tale om et obligatorisk sundhedstjek og så-ledes ikke et tilbud til de enkelte udlændinge. I den forbin-delse pålægges Statens Seruminstitut løbende at udarbejdeen oversigt til kommunerne, hvoraf det fremgår, i hvilkelande der er risiko for særligt smitsomme sygdomme. Æn-dringsforslaget indebærer ligeledes, at alle flygtninge ogpersoner, der familiesammenføres med en flygtning, der ik-ke kommer fra lande med forekomst af særlig smitsommesygdomme, ikke tilbydes en helbredsmæssig vurdering.Ordningen skal evalueres efter 2 år med henblik på en vur-dering af, om ordningen skal omfatte andre grupper af ud-lændinge.

Trine Bramsen (S)fmd.Jacob Bjerregaard (S) Karen J. Klint (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Maja Panduro (S)Ole Hækkerup (S) Sophie Hæstorp Andersen (S) Zenia Stampe (RV) Liv Holm Andersen (RV) Nadeem Farooq (RV)Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Anne Baastrup (SF) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Pernille Skipper (EL)Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Gitte Lillelund Bech (V) Peter Christensen (V) Karen Ellemann (V) Michael Aastrup Jensen (V)Fatma Øktem (V) Karen Jespersen (V) Karsten Lauritzen (V) Inger Støjberg (V) Martin Henriksen (DF)Peter Skaarup (DF)nfmd.Christian Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Tom Behnke (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 190Bilagsnr.12345TitelHøringssvar og høringsnotat, fra social- og integrationsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkning2. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 190Spm.nr.1TitelSpm. om, hvad der er nyt i forhold til det fremsatte lovforslag, nårkommunerne allerede i dag har en forpligtelse til at koordinere inte-grationsindsatsen, til social- og integrationsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvorfor lovforslaget opererer med tilbud i stedet for forplig-telser for udlændinge, til social- og integrationsministeren, og ministe-rens svar herpå