Miljøudvalget 2012-13
L 193 Bilag 6
Offentligt
Til lovforslag nr.L 193
Folketinget 2012-13
Betænkning afgivet af Miljøudvalget den 8. maj 2013
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af miljømålsloven(Forenkling af planprocessen for Natura 2000-planer og styrkelse af interessentinddragelse m.v.)[af miljøministeren (Ida Auken)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 20. marts 2013 og var til 1.behandling den 11. april 2013. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Miljøudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring. Den 20. marts 2013 sendte miljøministerende indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.Teknisk gennemgangUdvalget har den 4. april 2013 haft teknisk gennemgangaf lovforslaget med miljøministeren og embedsmænd fraMiljøministeriet.SpørgsmålUdvalget har stillet 2 spørgsmål til miljøministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerUdvalgetindstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Socialdemokratiets, Radikale Venstres, Socialistisk Fol-kepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget støtterlovforslaget. Det har i årtier været en ambition for skiftendedanske regeringer og Folketing at forenkle og afbureaukrati-sere. Og man røber jo nok ikke nogen hemmelighed ved atsige, at det ikke altid er lykkedes lige godt. Men med dettelovforslag går det den rigtige vej. Der kommer en tiltrængtforenkling af processen for udarbejdelse af Natura 2000-pla-nerne. Lovforslaget reducerer de administrative processer ogopprioriterer inddragelse og dialog i både planlægningen oggennemførelsen af de kommende planer fra næste planperio-de.Natura 2000-planlægningen er afgørende vigtig, da det erplanlægning for en stor del af de danske naturperler og demest sårbare naturområder. Partierne er meget tilfredse med,at den tunge forhøring og idéfase erstattes af krav om ind-dragelse af interessenterne. Det er også et fremskridt, at destatslige planer fremover bliver mindre detaljerede og vil gi-ve mere plads til kommunerne og til lokal indflydelse og vi-den, herunder at det bliver muligt at ændre i planerne under-vejs. Understregningen af, at de kommunale Natura 2000-planer skal koordineres indbyrdes kommunerne imellem ogmed de statslige skovhandleplaner, ser vi ligeledes som etvigtigt skridt i forhold til en helhedstænkning på det her om-råde.Der er selvfølgelig altid forskellige interesser, der skal nåsammen: Erhvervene, de grønne og de overordnede målsæt-ninger og kommunerne. Om det lykkes i sidste ende, vil kuntiden vise, men partierne noterer, at rigtig mange af de hø-ringsberettigede organisationer er meget tilfredse med lov-forslaget, og en afgørende forudsætning for Natura 2000-planernes succes er en bred accept af både proces, inddra-gelse og videngrundlag. Det skaber vi forudsætningen formed det her lovforslag, og derfor støtter S, RV, SF og ELnaturligvis forslaget.Venstres, Dansk Folkepartis, Liberal Alliances og DetKonservative Folkepartis medlemmer af udvalget støtterlovforslaget, som fører til en række gode og fornuftige for-enklinger og effektiviseringer. Vi er positive over for, at dermed lovforslaget kommer større fokus på at fremme og støt-te en bedre dialog på nationalt, regionalt og lokalt niveaumed interessenterne.Venstre, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Kon-servative Folkeparti vil dog understrege vigtigheden af, atmyndighederne har en koordineret indsats over for lodsejer-ne. Samtidig opfordrer vi til, at man i fremtiden holder forøje, at ambitionsniveauet skal stemme overens med de øko-nomiske virkemidler, som er til rådighed.
DokumentIdJournalnummer
2
Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteretmed medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang tilat komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.
Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S) Mette Reissmann (S)Torben Hansen (S) Simon Kollerup (S) Lone Loklindt (RV)fmd.Andreas Steenberg (RV) Lotte Rod (RV)Eigil Andersen (SF) Steen Gade (SF) Per Clausen (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Sara Olsvig (IA) Erling Bonnesen (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik Høegh (V) Birgitte Josefsen (V) Hans Christian Schmidt (V)Anni Matthiesen (V)nfmd.Hans Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Jørn Dohrmann (DF) René Christensen (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Vivi Kier (KF)Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474522171512
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 193Bilagsnr.12345TitelHøringsnotat og høringssvar, fra miljøministerenPræsentation fra den tekniske gennemgang den 4/4-13Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningUdkast til lovforslag, som blev sendt i høring den 18/1-13, fra miljø-ministerenOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 193Spm.nr.1TitelSpm. om, hvordan ministeren vil sikre, at lodsejerne oplever en koor-dination mellem myndighederne og ikke skal opsøge eller have besøgaf flere myndigheder afhængigt af indsatsområdet, til miljøministeren,og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for sammenhængen mellem de miljømæssigeambitioner og det økonomiske råderum til gennemførelse af dissemålsætninger, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
2