L 199 - 2012-13 - Bilag 46: Til orientering: Svar til Bluesolar om overgangsordninger, fra klima-, energi- og bygningsministeren

Mulighed for dispensation for anmeldelse af solcelleanlægMed lov nr. 1390 af 23. december 2012 blev der givet adgang til fortsat årsbaseret nettoafreg-ning i 20 år for solcelleanlæg hvor der er indgået bindende aftale om køb senest 19. november2012, og hvor netselskabet senest 20. december 2012 har modtaget Energinet.dk’s stamdata-blanket i udfyldt stand fra installatøren, og anlægget er nettilsluttet senest 31. december 2013.Som beskrevet i DR’s Kontant 15. april 2013 er en række familier kommet i klemme på grundaf anden del af betingelserne, nemlig kravet om indsendelse af stamdatablanket i udfyldtstand. I en række tilfælde er kravet ikke overholdt, enten fordi installatøren slet ikke har an-meldt anlægget til netselskabet inden for fristen, eller fordi stamdatablanketten har været ud-fyldt forkert eller mangelfuldt eller stamdatablanketten ikke er indsendt sammen med anmel-delsen.Energinet.dk har i en række sager truffet afgørelse om, at anlæg ikke kan blive omfattet af den20-årige overgangsordning netop med henvisning til, at anlægget ikke har været anmeldt ret-tidigt, eller at anmeldelsen ikke har indeholdt en stamdatablanket i udfyldt stand.Energiklagenævnet har 17. april 2013 stadfæstet fire af disse sager.Dansk Energi har på opfordring fra Energistyrelsen spurgt netselskaberne om antallet af an-meldelser, hvor der efter den 20. december 2012 konstateres, at de er behæftede med fejl.Dansk Energi har bedt netselskaberne om at svare på disse spørgsmål:Spørgsmål 1:Har I efter den 20. december 2012 konstateret, at I har modtaget anmeldelser afsolcelleanlæg senest den 20. december 2012, hvor der enten ikke er en udfyldt stamdatablan-ket eller er en stamdatablanket, som må antages ikke at være i ”udfyldt stand” (dvs. at Energi-net.dk formentlig ikke kan foretage en fyldestgørende oprettelse af det pågældende anlæg udfra de oplysninger, der er anmeldt senest den 20. december 2012)?Spørgsmål 2:Hvis I har svaret ”JA” til spørgsmål 1: Hvor mange anlæg (antal styk og sam-lede antal MW) er der tale om?Spørgsmål 3:Har I efter den 20. december 2012 konstateret, at el-installatører ønsker solcel-leanlæg omfattet af regler om årsnettoafregning med henvisning til, at anlægget var købt se-nest den 19. november 2012, men hvor netselskabet hverken har modtaget anmeldelse af an-lægget eller modtaget en udfyldt stamdatablanket senest den 20. december 2012?Spørgsmål 4:Hvis I har svaret ”JA” til spørgsmål 3: Hvor mange anlæg (antal styk og sam-lede antal MW) er der tale om?Side 1

Netselskabernes svar viser, at 10 netselskaber efter den 20. december 2012 har konstateret, atder mangler en stamdatablanket i ”udfyldt stand” (spørgsmål 1).For de 10 netselskaber er der tale om 161 sager, hvor anlæggene har en samlet effekt på 0,868MW.Netselskabernes svar viser tillige, at 19 netselskaber efter den 20. december 2012 har modta-get henvendelse fra el-installatører/kunder, som ønsker anlæg omfattet af de gamle regler medhenvisning til, at anlægget var købt senest den 19. november 2012 (spørgsmål 3).For de 19 netselskaber er der tale om 74 sager (med en samlet effekt på 0,448 MW).LøsningSvarene fra netselskaberne viser, at der er tale om et begrænset antal sager, hvor et anlæg eranmeldt, men anmeldelsen har manglet den afgørende stamdatablanket i udfyldt stand.Netselskaberne har desuden modtaget et mindre antal henvendelser om solcelleanlæg, der ik-ke har været anmeldt inden fristen.Hensigten med skæringsdatoen for anmeldelse til netselskabet var at sikre, at der ikke i enlang periode var mulighed for at fuske med dateringen af købsaftaler. I en eventuel dispensa-tionsordning skal dette hensyn fortsat opretholdes.I de tilfælde, hvor anmeldelsen er sket, men den ikke har været fyldestgørende, er mulighedenfor omgåelse ikke større end for anlæg, der fuldt ud lever op til kriterierne.Hvor anlægget slet ikke er anmeldt inden for fristen, vil en dispensationsadgang derimod åbnefor fornyet mulighed for at omgå skæringsdatoen ved at tilbagedatere dokumentation for kø-bet. Hvor antallet af anlæg, der er anmeldt mangelfuldt inden 20. december 2012, er et ende-ligt tal, vil der kunne melde sig mange med påstand om, at et anlæg er købt senest 19. novem-ber 2012 uden at være anmeldt til netselskabet. I dette tilfælde er henvendelserne til net-selskaberne ikke nødvendigvis udtryk for det reelle omfang, en dispensationsadgang kan få.For de mangelfuldt anmeldte anlæg er der tale om et mindre antal anlæg med en begrænset ef-fekt. For de enkelte, der har købt solcelleanlæg, hvor installatøren ikke har anmeldt anlæggetfyldestgørende, kan de økonomiske konsekvenser være væsentlige. Der må derfor forudsestvister mellem køber og leverandør i de fleste tilfælde.Provenutabet ved at lade de af netselskaberne registrerede ekstra 0,868 MW blive omfattet afårsbaseret nettoafregning ved en dispensationsordning vil udgøre ca. 0,5 mio. kr. årligt i de 20år overgangsordningen omfatter.IndstillingDet indstilles, at der i L 199 indsættes bemyndigelse til at dispensere fra kravet om indsendel-se af stamdatablanket i udfyldt stand til netselskabet senest 20. december 2012 i tilfælde, hvorder er sket anmeldelse til netselskabet senest 20. december 2012, men hvor denne ikke har in-deholdt en stamdatablanket i udfyldt stand.