L 2 - 2012-13 - Bilag 5: 1. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om ligestilling af kvinder og mænd(Måltal og politik for den kønsmæssige sammensætning i bestyrelser m.v. for statslige institutioner og virksomheder m.v.)[af ministeren for ligestilling og kirke (Manu Sareen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 3. oktober 2012 og var til1. behandling den 23. oktober 2012. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Ligestillingsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i < > møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og ministeren for ligestilling og kirke sendteden 29. juni 2012 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret2011-12, LIU alm. del - bilag 63. Den 3. oktober 2012 send-te ministeren for ligestilling og kirke de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 2 spørgsmål til ministeren for ligestil-ling og kirke til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, RV, SF og EL) indstiller lovfor-slaget tilvedtagelse uændret.Enhedslistens medlemmer af udvalget mener imidlertid,det er ærgerligt, at regeringen ikke har villet tage stilling til,hvornår der skal være opnået ligestilling i statslige virksom-heder og institutioner. Enhedslisten havde gerne set, at rege-ringen havde sat en skæringsdato for at kunne vurdere, omdet er den rigtige vej at gå.Etmindretali udvalget (V, DF, KF og LA) indstiller lov-forslaget tilforkastelseved 3. behandling.Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer afudvalget er generelt enige i, at mere mangfoldighed, herun-der en mere ligelig kønsfordeling på ledelsesgangene og ibestyrelseslokalerne, vil være til gavn for danske virksom-heder og institutioner. V og KF ønsker dog ikke at pålæggeprivate virksomheder yderligere administrative byrder. V ogKF støtter derfor initiativer, der sikrer fremdrift i virksom-hedernes kønsfordeling gennem virksomhedernes egen akti-ve medvirken og frivillige initiativer.Venstre og Det Konservative Folkeparti finder det be-kymrende, at det i en række af høringssvarene vurderes, atarbejdsbyrden i forbindelse med virksomhedernes udarbej-delse af måltal, politikker og redegørelse vil være betydeligtstørre, end regeringen estimerer i lovforslagets bemærknin-ger. De to partier mener generelt, at flere byrder og mere bu-reaukrati risikerer at forringe de danske virksomheders kon-kurrenceevne yderligere i en tid, hvor der skal arbejdes forvækst og arbejdspladser. V og KF finder derfor ikke, at deligestillingsmæssige resultater, der forventes af lovforslaget,opvejer de byrder, der pålægges de danske virksomheder.V og KF mener, at den nuværende regel i årsregnskabslo-ven § 99a, der forpligter de 1.100 største virksomheder til atredegøre for deres samfundsansvar i deres årsrapporter(CSR), kan rumme muligheden for, at de virksomheder, dervil, kan redegøre for deres arbejde for en mere ligelig køns-fordeling i ledelse og bestyrelse. V og KF finder, at dennemulighed giver de 1.100 største virksomhederne den til-strækkelige fleksibilitet til at kunne prioritere deres interes-ser med deres virksomhedsstrategi. De to partier finder des-uden, at der allerede findes tilstrækkelige regler i Ligestil-lingsloven, der tager hånd om udfordringen, for så vidt an-

går statsligt ejede virksomheder og institutioner. Venstres ogDet Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget menerderfor ikke, at der er tilstrækkeligt tungtvejende grunde til,at Folketinget skal pålægge private virksomheder og statsli-ge virksomheder og institutioner krav om måltal, politikkerog redegørelse om opfyldelse af deres arbejde for en mereligelig kønsfordeling i ledelser og bestyrelser.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget kan ikke støtteforslaget, da loven fratager ejere af virksomheder retten tilselv at vælge sin bestyrelse. Samtidig pålægges virksomhe-derne at opstille måltal, lave politik på området og lave ind-beretninger. I Dansk Folkeparti ønsker vi ikke at pålæggevirksomhederne dette.DF er imod kvoter for det underrepræsenterede køn oganser det ikke for at være ligestilling. Kvinder og mænd iDanmark har samme muligheder, hvilket er ligestilling. Der-for mener DF, at kvinder og mænds forskellige valg skal re-spekteres, da de ikke nødvendigvis på trods af ens mulighe-der, foretager de samme valg ift. karriere.

Liberal Alliances medlem af udvalget kan ikke støtte lov-forslaget, der blandt andet pålægger alle statslige institutio-ner og virksomheder at opstille måltal for antallet af det un-derrepræsenterede køn i deres bestyrelser og andre ledelses-organer, samt at statslige institutioner og virksomheder med50 eller flere medarbejdere pålægges at udarbejde en politikfor at øge antallet af det underrepræsenterede køn i deres øv-rige ledelsesniveauer. Liberal Alliance finder, at forslagetvil medføre mere offentligt bureaukrati, og at det ikke vilmedvirke positivt på kvinders muligheder i livet.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Rasmus Prehn (S) Trine Bramsen (S) Troels Ravn (S)Daniel Toft Jakobsen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Sofie Carsten Nielsen (RV)nfmd.Zenia Stampe (RV)Andreas Steenberg (RV) Pernille Vigsø Bagge (SF) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Johanne Schmidt-Nielsen (EL)Stine Brix (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Louise Schack Elholm (V) Karen Ellemann (V) Jane Heitmann (V)Henrik Høegh (V) Lykke Friis (V) Mads Rørvig (V) Inger Støjberg (V) Fatma Øktem (V) Pia Adelsteen (DF)Liselott Blixt (DF) Martin Henriksen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Merete Riisager (LA)fmd.Mai Henriksen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.