L 21 - 2012-13 - Bilag 4: 1. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse, lov om betalingsreglerfor spildevandsforsyningsselskaber m.v. og lov om vurdering og styring afoversvømmelsesrisiko fra vandløb og søer(Bemyndigelse til fastsættelse af regler om oversvømmelseskort, digital fremsendelse af oversvømmelseskort ogrisikostyringsplaner m.v.)[af miljøministeren (Ida Auken)]1. ÆndringsforslagMiljøministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforsla-get.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2012 og var til1. behandling den 26. oktober 2012. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Miljøudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og miljøministeren sendte den 25. juni 2012dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2011-12, MIUalm. del – bilag 424. Den 4. oktober 2012 sendte miljømini-steren de indkomne høringssvar og et notat herom til udval-get.SpørgsmålUdvalget har stillet 10 spørgsmål til miljøministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger<>»Vis vand vejen – vand volder vanskeligheder«. Dettegamle håndværkerråd er heldigvis ved at komme til ære ogværdighed igen. På grund af klimaforandringerne står Dan-mark over for nogle voldsomme udfordringer med voldsom-me regnskyl, også kaldet monsterregn. Skybruddet i Køben-havn den 2. juli 2011 er et tydeligt eksempel på dette.Efter nogle år, hvor klimatilpasning kun har været ad hocstrategier uden egentlig mål, har denne regering med båderegeringsgrundlaget og kommuneaftalen fra juni 2012 slåetfast, at klimatilpasningen skal op i et helt andet gear endhidtil. Med aftalen forpligter alle kommuner sig på at gen-nemføre risikokortlægning og udarbejde kommunale klima-tilpasningsplaner. Dette er meget væsentligt og også etskridt og initiativ, som kommunerne er godt i gang med.Det gælder for klimatilpasning ligesom meget andet: Deter billigere at forebygge end at stå med voldsomme over-svømmelser. Endvidere indeholdt kommuneaftalen også, atder skal investeres ekstra 2,5 mia. kr. i klimatilpasning påspildevandsområdet i 2013. Fremskridt som S, RV og SF ermeget tilfredse med.Mange skridt er taget det seneste år og flere bliver taget,bl.a. med en national handlingsplan for klimatilpasning.Med dette lovforslag sikres det, at kommunerne får mulig-hed for at bede spildevandsforsyningerne om at udarbejdeog udlevere oversvømmelseskort og oplysninger til kommu-nerne vedrørende risiko for oversvømmelser som følge afkapacitetsproblemer i spildevandsanlæg.Det skulle gerne sikre, at ejere af tilsluttede ejendomme,spildevandsforsyningsselskaber og kommuner får bedre for-

udsætninger for at træffe beslutning om forbyggende foran-staltninger. Med dette forslag bliver der taget væsentligeskridt for at sikre, at klimatilpasningen i Danmark og kom-munernes udarbejdelse af klimatilpasningsplaner til gavn forborgere og virksomheder holder et højt niveau.Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteretmed medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang tilat komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-tænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. ÆndringsforslagÆndringsforslagAfmiljøministeren,tiltrådt af <>:

Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S) Mette Reissmann (S)Torben Hansen (S) Simon Kollerup (S) Lone Loklindt (RV)fmd.Andreas Steenberg (RV) Lotte Rod (RV)Eigil Andersen (SF) Steen Gade (SF) Per Clausen (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Sara Olsvig (IA) Erling Bonnesen (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik Høegh (V) Birgitte Josefsen (V) Jan E. Jørgensen (V)Anni Matthiesen (V)nfmd.Hans Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Jørn Dohrmann (DF) René Christensen (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Benedikte Kiær (KF)Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 21Spm.nr.1TitelSpm., om ministeren kan bekræfte, at der ikke er en sammenhængmellem vandforbrug og uønskede oversvømmelser, men at oversvøm-melserne er en følge af uforudsete vandmængder pga. klimaforhold, tilmiljøministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan garantere, at lovforslagets bemærkninger ik-ke fastsætter, hvordan kommende klimatilpasningsudgifter kan finan-sieres, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er indstillet på at drøfte en ny betalingsmodel forudgifter til klimatilpasning, til miljøministeren, og ministerens svarherpåSpm., om ministeren vil love, at der indgås en aftale om en ny beta-lingsmodel for finansiering af klimatilpasninger, inden nye store kli-matilpasninger skal finansieres, til miljøministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om at redegøre for planerne for opfølgning på spildevandsudval-gets rapport fra 2011, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, i hvor høj grad kommunerne allerede i dag råder over de op-lysninger, som vil indgå i oversvømmelseskortene, til miljøministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvilken ekstraværdi de nye oversvømmelseskort giver, tilmiljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan ministeren vil sikre, at der ikke påføres virksomhe-derne ekstra udgifter som følge af lovforslaget og af kommunernesklimatilpasningsplaner, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren har planer om at ændre spildevandstaksterne, så-ledes at de udformes som en differentieret prisstruktur (den såkaldtetrappemodel) som foreslået af spildevandsudvalget, til miljøministe-ren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er indstillet på at ændre betalingsmodellen forspildevandstakster, til miljøministeren, og ministerens svar herpå