Skatteudvalget 2012-13
L 219 Bilag 8
Offentligt
J.nr. 13-0083613Dato: 17. juni 2013
TilFolketinget - Skatteudvalget
L 219– Forslag til lov om ændring afaffalds- og råstofafgiftslo-ven, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om afgiftaf elektricitet, momsloven og forskellige andre love (Nedsættelse afafgifter på el til erhverv, bortfald af CO2-afgift af el for erhverv,nedsættelse af energiafgifter på brændsler til proces, ændret lager-princip ved deponering af farligt affald, lempelse af momskredittidersamt supplerende støtte til eksisterende industrielle kraft-varme-værker)
Hermed sendes ændringsforslag, som jeg ønsker at stille til 2. be-handlingen af ovennævnte lovforslag.
Holger K. Nielsen/Lene Skov Henningsen
ÆndringsforslagtilForslag til lov om ændring af affalds- og råstofafgiftsloven, lov om kuldioxidafgift afvisse energiprodukter, lov om afgift af elektricitet, momsloven og forskellige andre lo-ve (Nedsættelse af afgifter på el til erhverv, bortfald af CO2-afgift af el for erhverv,nedsættelse af energiafgifter på brændsler til proces, ændret lagerprincip ved depone-ring af farligt affald, lempelse af momskredittider samt supplerende støtte til eksiste-rende industrielle kraft-varme-værker) (L 219)
Til § 21)Den undernr. 3foreslåede ændring af§ 2, stk. 2,affattes således:”To steder i§ 2, stk. 2,ændres ”stk. 1, nr. 14” til: ”stk. 1, nr. 13”, og ét sted ændres ”stk. 1,nr. 12” til: ”stk. 1, nr. 11”.”[Ændring af den foreslåede konsekvensændring i det fremsatte lovforslags § 2, nr. 3]
2)Nr. 8udgår, og i stedet indsættes:”8.I§ 5, stk. 1, nr. 1,ændres ”§ 2, stk. 1, nr. 1-4, 9-11, 14 og 16,” til: ”§ 2, stk. 1, nr. 1-4, 8-10,13 og 15,”.”[Ændring af den foreslåede konsekvensændring i det fremsatte lovforslags § 2, nr. 8]
3)Efter nr. 15 indsættes som nyt nummer:”01.I§ 7, stk. 1, nr. 1,ændres ”§ 2, stk. 1, nr. 1-4, nr. 9-11, 14 og 16,” til: ”§ 2, stk. 1, nr. 1-4,nr. 8-10, 13 og 15,”.”[Ændring af den foreslåede konsekvensændring i det fremsatte lovforslags § 2, nr. 8]
4)Efter nr. 23 indsættes som nyt nummer:”02.To steder i§ 7 aændres ”§ 2, stk. 1, nr. 15” til: ”§ 2, stk. 1, nr. 14”.”[Konsekvensændring som følge af det fremsatte lovforslags § 2, nr. 2]
5)Efter nr. 40 indsættes som nyt nummer:Side 2
”03.I§ 12, stk. 2,ændres ”§ 2, stk. 1, nr. 15” til: ”§ 2, stk. 1, nr. 14”.”[Konsekvensændring som følge af det fremsatte lovforslags § 2, nr. 2]
6)Efter nr. 48 indsættes som nyt nummer:”04.I§ 15, stk. 1, nr. 2,ændres ”§ 10, stk. 5” til: ”§ 10, stk. 4”.”[Konsekvensændring som følge af det fremsatte lovforslags § 2, nr. 32]
7)Efter nr. 49 indsættes som nyt nummer:”05.I§ 18ændres ”§ 2, stk. 1, nr. 1-4, 9-11, 14 og 16” til: ”§ 2, stk. 1, nr. 1-4, 8-10, 13 og15”.”[Konsekvensændring som følge af det fremsatte lovforslags § 2, nr. 2]
Til § 38)Inr. 8ændres ”77,0” til: ”74,4”, og ”27,7” ændres til: ”26,7”.[Rettelse af satser]
9)To steder i den undernr. 13foreslåede affattelse af§ 11 fændres ”77,0” til: ”74,4”, og”27,7” ændres til: ”26,7”, og ét sted ændres ”§ 11, stk. 19 og 20,” til: ”§ 11, stk. 18 og 19,”.[Rettelse af satser samt konsekvensændring som følge af det fremsatte lovforslags § 3, nr. 6]
10)To steder i den undernr. 14foreslåede affattelse af§ 11 fændres ”77,0” til: ”74,4”, og”27,7” ændres til: ”26,7”, og ét sted ændres ”§ 11, stk. 19 og 20,” til: ”§ 11, stk. 18 og 19,”.[Rettelse af satser samt konsekvensændring som følge af det fremsatte lovforslags § 3, nr. 6]
11)Efter nr. 14 indsættes som nyt nummer:”01.I§ 15, stk. 1, litra b,ændres ”§ 7, stk. 1, 2 eller 3,” til: ”§ 7, stk. 1, 2 eller 4,”.”[Konsekvensændring som følge af det fremsatte lovforslags § 3, nr. 3]
Ny paragraf12)Efter § 8 indsættes som ny paragraf:”§ 01Side 3
I lov om varmeforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1184 af 14. december 2011, somændret ved § 1 i lov nr. 577 af 18. juni 2012 og § 40 i lov nr. 1095 af 28. november 2012, fore-tages følgende ændring:1.I§ 20, stk. 12, nr. 2,ændres ”§ 2, stk. 1, nr. 15” til: ”§ 2, stk. 1, nr. 14”.”[Konsekvensændring som følge af det fremsatte lovforslags§ 2, nr. 2]
Til § 12
13)Istk. 4ændres ”som tidsrummet fra lovens ikrafttræden” til: ”som fra og med den 1. ja-nuar 2015”.[Præcisering af overgangsbestemmelse]
14)Stk. 7affattes således:”Stk. 7.§ 7, nr. 2 og 3, har virkning for afgiftsperioder, som begynder den 1. januar 2014eller senere. § 7, nr. 4, har virkning for afgiftsperioder, som begynder den 1. januar 2015eller senere.”[Præcisering af ikrafttrædelsesbestemmelse]
15)Istk. 8ændres ”1. juli 2013” til: ”1. august 2013”.[Ændret ikrafttrædelsestidspunkt for en del af loven]
16)Ibilag 2ændres ”. jan. – 31. dec. 2014” til: ”1. jan. – 31. dec. 2014”, og ”83,4” ændrestil: ”83,3”.[Præcisering af dato og rettelse af sats]
17)Ibilag 5ændres ”74,3” til: ”73,0”, og ”26,7” ændres til: ”26,3”.[Rettelse af satser]
Side 4
Bemærkninger
Til nr. 1Der er tale om en rettelse af en forkert konsekvensændring i det fremsatte lovforslags § 2,nr. 3. I det fremsatte lovforslags § 2, nr. 3 foreslås det at rette en henvisning i CO2-afgiftslovens § 2, stk. 2, hvori der henvises til lovens § 2, stk. 1, nr. 1 og 4, til i stedet athenvise til lovens § 2, stk. 1, nr. 1 og 3. Dette er ikke korrekt. Der skal forsat henvises tillovens § 2, stk. 1, nr. 1 og 4, og derfor foreslås det at fjerne den ændrede henvisning i detfremsatte lovforslag.
Til nr. 2 og 3Det foreslås en lovteknisk ændring af de foreslåede konsekvensændringer i CO2-afgiftslovens § 5, stk. 1, nr. 1, og § 7, stk. 1, nr. 1. I det fremsatte lovforslags § 2, nr. 8, erde foreslåede ændringer i det to bestemmelser samlet, men opdeles ved dette ændringsfor-slag af lovtekniske årsager.
Til nr. 4, 5 og 7Der er tale om konsekvensændringer i CO2-afgiftslovens § 7 a, § 12, stk. 2, og § 18, somfølge af den foreslåede ophævelse af CO2-afgiftslovens § 2, stk. 1, nr. 8, i det fremsattelovforslags § 2, nr. 2. Idet CO2-afgiftslovens § 2, stk. 1, nr. 8, ophæves, skal henvisninger-ne til CO2-afgiftslovens § 2, stk. 1 i CO2-afgiftslovens § 7 a, § 12, stk. 2, og § 18 konse-kvensrettes.
Til nr. 6Der er tale om en konsekvensændring i CO2-afgiftslovens § 15, stk. 1, nr. 2, som følge afden foreslåede ophævelse af CO2-afgiftslovens § 10, stk. 2, i det fremsatte lovforslags § 2,nr. 32. Idet CO2-afgiftslovens § 10, stk. 2, ophæves, skal henvisningen til CO2-afgiftslovens § 2, stk. 1, i CO2-afgiftslovens § 15, stk. 1, nr. 2, konsekvensrettes.
Til nr. 8, 16 og 17Det er tale om rettelser af satser i henholdsvis elafgiftslovens § 11, stk. 17, samt i bilag 2 og5.I nr. 16, der henviser til bilag 2 i elafgiftsloven, hvorefter satserne for elafgiftslovens § 6,stk. 1, for 2014 fremgår, mangler der i det fremsatte lovforslag et dato for periodens start.Med det foreslåede ændringsforslag præciseres det, at perioden dækker fra og med den 1.januar 2014 til og med den 31. december 2014.Side 5
Til nr. 9 og 10Der er tale om konsekvensændringer i det fremsatte lovforslags § 3, nr. 13, foreslåede § 11f, stk. 3, og det i nr. 14 foreslåede § 11 f, stk. 4, hvori der henvises til elafgiftslovens § 11,stk. 19 og 20. I det fremsatte lovforslags § 3, nr. 6, foreslås det at ophæve elafgiftslovens §11, stk. 15. Dette medfører, at de efterfølgende henvisninger til lovens § 11 skal konse-kvensændres. Med dette ændringsforslag ændres henvisningen til stk. 18 og 19.Derudover foreslås det at rette satser i elafgiftslovens § 11 f, stk. 1.Til nr. 11Der er tale om en konsekvensændring i elafgiftslovens § 15, stk. 1, litra b, som følge af detfremsatte lovforslags § 3, nr. 3, hvorved der indsættes et nyt stykke i elafgiftslovens § 7.Dette betyder, at de efterfølgende henvisninger i loven til bestemmelsen skal ændres. Meddette ændringsforslag ændres den gældende henvisning i elafgiftslovens § 15, stk. 1, litra b,til lovens § 7, stk. 1, 2 og 3, til § 7, stk. 1, 2. og 4.
Til nr. 12Der er tale om en konsekvensændring i lov om varmeforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr.1184 af 14. december 2011, som følge af det fremsatte lovforslags § 2, nr. 2, hvor § 2, stk.1, nr. 8, i CO2-afgiftsloven ophæves. I § 20 i lov om varmeforsyning henvises der til CO2-afgiftslovens § 2, stk. 1, nr. 15, hvilket ændres til § 2, stk. 1, nr. 14.
Til nr. 13Det foreslås at præcisere ordlyden af overgangsbestemmelsen i § 12, stk. 4. Det præciseres,at bestemmelsen finder anvendelse for løbende leverancer, hvor hvilke afregningsperiodenpåbegyndes inden den 1. januar 2015 og afsluttes efter dette tidspunkt.Der foreslås ingen indholdsmæssig ændring af bestemmelsen.
Til nr. 14Det foreslås at præcisere ordlyden af ikrafttrædelsesbestemmelsen for § 7 om lempelse afmomskredit. Der foreslås ingen indholdsmæssig ændring af ikrafttrædelsesreglen. Forhøjel-sen af omsætningsgrænsen mellem virksomheder, der afregner moms kvartalsvis, og virk-somheder, der afregner moms halvårligt, skal fortsat først ske med virkning for perioder,som begynder den 1. januar 2015 eller senere. Med ændringen foretages der en præciseringaf hvilken afgiftsperiode, der i 2014 gælder for virksomheder med en momspligtig omsæt-ning mellem 1 og 5 mio. kr. Virksomheder med en momspligtig omsætning mellem 1 og 5mio. kr. skal i 2014 efter forslaget afregne moms kvartalsvis.Side 6
Til nr. 15Det foreslås at rykke ikrafttrædelsestidspunktet for det fremsatte lovforslags § 11 fra den 1.juli 2013 til den 1. august 2013. Baggrunden herfor er, at der ikke er tale om en ren skatte-lov, og at loven derfor ikke kan stadfæstes inden udløbet af 3 søgnedage. Loven vil derforikke kunne nå at træde i kraft den 1. juli 2013.
Side 7