Retsudvalget 2012-13
L 144
Offentligt
Lovafdelingen
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:
3. maj 2013ForvaltningsretskontoretEsben Haugland2011-7650-0001728770
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 42 vedrørende forslag til lovom offentlighed i forvaltningen (L 144), som Folketingets Retsudvalg harstillet til justitsministeren den 21. marts 2013.
Morten Bødskov/Morten N. Jakobsen
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 42 vedrørende forslag til lov om offentlighed i forvalt-
ningen (L 144):
”Vil ministeren oplyse, om de i svaret på L 144 spørgsmål nr.3 nævnte akter, som dagbladet Information har fået aktindsigti, vil være omfattet af retten til aktindsigt i samme omfang somunder den gældende lov, hvis L 144 vedtages? I benægtendefald bedes oplyst, hvilke dele af materialet der ikke vil væreomfattet af retten til aktindsigt, og hvilke bestemmelser i L144, der begrænser eller afskærer retten til aktindsigt i de en-kelte dele af materialet.Svar:
1.
Som det fremgår af Justitsministeriets afgørelse af 15. marts 2013 omaktindsigt, har ministeriet undtaget en række dokumenter fra aktindsigt,idet der er tale om interne arbejdsdokumenter, jf. offentlighedslovens § 7,nr. 1. Disse dokumenter indeholder ikke oplysninger, som vil skulle eks-traheres efter lovens § 11, stk. 1.Justitsministeriet har desuden undtaget visse dokumenter fra aktindsigt ef-ter offentlighedslovens § 10, nr. 2, idet der er tale om brevveksling mellemministerier om lovgivning. I det omfang disse dokumenter indeholder eks-traheringspligtige oplysninger, er disse oplysninger dog udleveret.Justitsministeriet har i forbindelse med afgørelsen overvejet, om de und-tagne dokumenter burde udleveres efter meroffentlighedsprincippet, jf. of-fentlighedslovens § 4, stk. 1, 2. pkt., men har ikke fundet grundlag herfor.2.
De dokumenter, som i forbindelse med Justitsministeriets afgørelse af15. marts 2013 blev undtaget fra aktindsigt i medfør af den nugældende of-fentlighedslovs § 7, nr. 1 (om interne arbejdsdokumenter), vil også væreundtaget fra aktindsigt efter lovforslagets § 23. Der vil som i dag ikke efterlovforslagets § 28, stk. 1, være ekstraheringspligt i forhold til oplysninger-ne i dokumenterne.De dokumenter, som i Justitsministeriets afgørelse er undtaget i medfør afoffentlighedslovens § 10, nr. 2, vil – som i dag – kunne undtages efter lov-forslagets § 24, stk. 1, om ministerbetjening. Oplysninger i de undtagnedokumenter, som er ekstraheret i forbindelse med afgørelsen, vil ogsåskulle ekstraheres efter reglen i lovforslagets § 28, stk. 1, jf. 24, stk. 2.
2
Der vil derimod som udgangspunkt ikke være ret til aktindsigt i den del afmaterialet, som udgøres af dokumenter, der er udarbejdet og udveksletmellem justitsministeren (eller embedsmænd efter aftale med ministeren)og folketingsmedlemmer, jf. § 27, nr. 2, i lovforslaget. De pågældende do-kumenter vil dog være omfattet af ekstraheringspligten efter lovforslagets§§ 28 og 29.Der vil efter lovforslaget være pligt til at overveje meroffentlighed, jf. lov-forslagets § 14.
3