L 224 - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 39: Spm. om, hvilken lov en ugift samlever henvise til, for at kunne opnå dom for at have andel i sin partners private formue/formuegoder og dermed kunne kræve ret til forsørgelse ved, at denne partner pålægges bidragspligt, til beskæftigelsesministeren

1.Beskæftigelsesministeriet har med lovforslaget bl.a. foreslået, at der indsættes enny § 2 a i lov om aktiv socialpolitik, hvorefter ugifte samlevende vil have pligt tilat forsørge hinanden, hvis den ene eller begge ansøger om eller modtager uddan-nelses- eller kontanthjælp efter loven. Bestemmelsen vil indebære, at der indføresen indbyrdes forsørgelsespligt mellem de ugifte samlevende, der omfattes af ord-ningen i lovudkastet. Det bemærkes, at der allerede i dag gælder en indbyrdes for-sørgelsespligt mellem ægtefæller, jf. § 2 i lov om ægteskabets retsvirkninger (lov-bekendtgørelse nr. 1053 af 12. november 2012).Bestemmelsen skal ses i sammenhæng med forslaget til en ny § 2 b, der indeholderen afgrænsning af, hvilke ugifte samlevende der omfattes af § 2 a. Den nærmererækkevidde af forsørgelsespligten efter §§ 2 a og 2 b er beskrevet i lovforslagetsspecielle bemærkninger.Endvidere skal forslaget til en ny § 2 a ses i sammenhæng med § 97 a, der ligeledesforeslås indsat i lov om aktiv socialpolitik, og som har følgende ordlyd:”§97 a.Forsømmer en samlever at opfylde sin forsørgelsespligt efter§§ 2 a og 2 b, udbetaler kommunen uddannelses- eller kontanthjælp tilansøgeren. Kommunen kan opkræve et beløb hos samleveren svaren-de til den udbetalte uddannelses- eller kontanthjælp. Kommunen kandog kun opkræve beløbet, hvis samleveren efterlades tilstrækkeligemidler til at skaffe det nødvendige til sin egen og familiens forsørgel-se.”

Den foreslåede § 97 a sikrer således, at den gensidige forsørgelsespligt kan gen-nemføres (på en i øvrigt i administrativ henseende forholdsvis simpel måde), hvisen samlever forsømmer at opfylde sin forsørgelsespligt. Herom er bl.a. anført føl-gende i de specielle bemærkninger til bestemmelsen (§ 1, nr. 105):”Forsørgelsespligten mellem samlevende gælder kun ved modtagelseaf eller ansøgning om uddannelses- eller kontanthjælp. Det er såledesen konsekvens af den foreslåede gensidige forsørgelsespligt mellemsamlevende, at en samlever, der ikke bliver faktisk forsørget af sinsamlever, kan gå til kommunen og ansøge om uddannelses- eller kon-tanthjælp. Udbetales der uddannelses- eller kontanthjælp, kan kom-munen herefter opkræve den udbetalte hjælp hos samleveren med for-sørgelsespligt, og derved fastholdes samleveren på sin forsørgelses-pligt i forbindelse med den anden samlevers ansøgning om uddannel-ses- eller kontanthjælp. Der vil ikke i anden sammenhæng gælde enregel om en gensidig forsørgelsespligt mellem samlevende. En samle-ver kan således ikke – som ægtefæller kan – få den anden samlever sati bidrag”.