PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3194 - miljø
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

15129/12

(OR. en)

PRESSE 434

PR CO 56

PRESSEMEDDELELSE

3194. samling i Rådet

Miljø

Luxembourg, den 25. oktober 2012

Formand

Sofoclis ALETRARIS

Cyperns minister for landbrug, naturressourcer og miljø

PRESSE

Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 2074 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

15129/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.X.2012

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet havde en orienterende debat om forslaget til forordning om

ophugning af skibe.

Rådet vedtog konklusioner om:

–

opfølgning af FN's

Rio+20-konference

om bæredygtig udvikling, som blev afholdt i

Rio de Janeiro i juni 2012

forberedelse til 18. samling i De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændrin-

ger (UNFCCC )og 8. samling i den partskonference, der tjener som møde for parterne i

Kyotoprotokollen, som finder sted i

Doha

(Qatar) fra den 26. november til den 7.

december 2012.

–

15129/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.X.2012

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

Ophugning af skibe .............................................................................................................................. 6

Rio+20.................................................................................................................................................. 7

Doha ..................................................................................................................................................... 7

Eventuelt .............................................................................................................................................. 9

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ingen

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

15129/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.X.2012

DELTAGERE

Belgien:

Philippe HENRY

Bulgarien:

Nona KARADZJOVA

Tjekkiet:

Jakub DÜRR

Danmark:

Ida AUKEN

Martin LIDEGAARD

Tyskland:

Guido PERUZZO

Estland:

Keit PENTUS-ROSIMANNUS

Irland:

Phil HOGAN

Grækenland:

Maria EVANGELIDOU

Spanien:

Miguel ARIAS CAÑETE

Frankrig:

Delphine BATHO

Italien:

Tullio FANELLI

Cypern:

Sofoclis ALETRARIS

Egly PANTELAKIS

Letland:

Jurijs SPIRIDONOVS

Juris ŠTĀLMEISTARS

Litauen:

Gediminas KAZLAUSKAS

Luxembourg:

Marco SCHANK

Claude WISELER

Ungarn:

Olivér VÁRHELYI

Malta:

Mario DE MARCO

Nederlandene:

Joop ATSMA

Østrig:

Harald GÜNTHER

Minister for miljø, fysisk planlægning og mobilitet

Minister for miljø og vandforvaltning

Stedfortrædende fast repræsentant

Miljøminister

Klima-, energi- og bygningsminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Miljøminister

Minister for miljø, lokalsamfund og lokalstyre

Generalsekretær, Ministeriet for miljø, energi og

klimaændringer

Minister for landbrug, fødevarer og miljø

Minister for økologi, bæredygtig udvikling og energi

Statssekretær for miljø og natur- og havbeskyttelse

Minister for landbrug, naturressourcer og miljø

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug, Naturressourcer

og Miljø

Vicestatssekretær, Ministeriet for miljøbeskyttelse og

regionaludvikling

Stedfortrædende fast repræsentant

Miljøminister

Boligminister, minister for bæredygtig udvikling og

infrastruktur

Minister for bæredygtig udvikling og infrastruktur

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for turisme, kultur og miljø

Statssekretær for infrastruktur og miljø

Stedfortrædende fast repræsentant

15129/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.X.2012

Polen:

Marcin KOROLEC

Portugal:

Assunção Cristas

Pedro AFONSO DE PAULO

Rumænien:

Rovana PLUMB

Slovenien:

Franc BOGOVIČ

Slovakiet:

Peter �½IGA

Finland:

Katariina POSKIPARTA

Sverige:

Lena EK

Det Forenede Kongerige:

Lord de MAULEY

Edward DAVEY

Paul WHEELHOUSE

Miljøminister

Minister for landbrug, havspørgsmål, miljø og fysisk

planlægning

Statssekretær for miljø og fysisk planlægning

Miljø- og skovbrugsminister

Landbrugs- og miljøminister

Miljøminister

Statssekretær

Miljøminister

Statssekretær for ressourceforvaltning, lokalmiljø og

miljøvidenskab

Minister for energi og klimaændringer

Minister for miljø og klimaændringer (den skotske

regering)

Kommissionen:

Connie HEDEGAARD

Janez POTOČNIK

Medlem

Den tiltrædende stats regering var repræsenteret således:

Kroatien:

Mihael ZMAJLOVIĆ

Minister for miljø- og naturbeskyttelse

15129/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.X.2012

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

Ophugning af skibe

Rådet havde en orienterende debat om forslaget til forordning om ophugning af skibe (8151/12),

som sigter mod i betydelig grad at mindske de negative indvirkninger af ophugning af skibe under

EU-medlemsstaters flag, navnlig i Sydasien, uden at skabe unødvendige økonomiske byrder. Den

foreslåede forordning vil fremme tidlig gennemførelse af kravene i Hongkongkonventionen om

sikker og miljømæssigt forsvarlig ophugning af skibe, som blev vedtaget i maj 2009 af Den Inter-

nationale Søfartsorganisation, men som endnu ikke er trådt i kraft.

Ministrene blev på grundlag af et sæt spørgsmål, som er udarbejdet af formandskabet (14540/12),

bedt om navnlig at drøfte den foreslåede forordnings effektive virkning og eksigibilitet og sammen-

hængen med EU-flagstaternes konkurrenceevne, muligheden for at indføre eller undlade at indføre

krav, der er mere vidtgående end Hongkongkonventionen, og de detaljerede bestemmelser om

sanktioner og adgang til domstolsprøvelse i forslaget.

Mange ministre hilste generelt den foreslåede forordning velkommen som et værktøj til at fremme

rettidig gennemførelse af Hongkongkonventionen. Nogle af dem udtrykte imidlertid betænkelig-

heder med hensyn til, hvor hensigtsmæssige de regionale foranstaltninger er i den aktuelle situation,

hvor konventionen endnu ikke er trådt i kraft, og de eventuelle følger for den europæiske flåde. Det

blev desuden understreget, at der fortsat skal arbejdes på at finde juridisk holdbare og eksigible løs-

ninger på nogle af de vanskelige spørgsmål, der blev rejst i dette komplekse forslag.

Med hensyn til det andet spørgsmål fremhævede de fleste ministre, at det er nødvendigt at sikre

sammenhæng mellem udkastet til forordning og Hongkongkonventionen og navnlig, at der er brug

for klare regler om den fremtidige revision af forordningen, når først konventionen er trådt i kraft.

Endelig pegede mange ministre på, at de mener, det er uhensigtsmæssigt at medtage specifikke

bestemmelser om adgang til domstolsprøvelse i udkastet til forordning, da disse allerede er omfattet

af gældende EU-lovgivning, eller at anføre foranstaltninger om sanktioner, som bedst kan overlades

til medlemsstaterne.

Kommissionen noterede sig de forskellige synspunkter, og formandskabet anførte, at det vil udar-

bejde en fremskridtsrapport om dette spørgsmål.

15129/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.X.2012

Rio+20

Efter en debat vedtog Rådet konklusioner om resultat og opfølgning af FN-konferencen om bære-

dygtig udvikling i 2012 (Rio+20) (15477/12), som blev afholdt i Rio de Janeiro i juni 2012 og

handlede om det arbejde, der skal gøres på både globalt plan og på EU-plan.

Disse konklusioner er Rådets første officielle holdning om vurderingen af resultaterne af Rio+20-

konferencen. De sigter også mod at sende et politisk budskab, der gentager EU's og dets medlems-

staters tilsagn til opfølgningsprocessen af Rio+20 og giver vejledning vedrørende en række spørgs-

mål, der skal drøftes i løbet af de kommende måneder.

Rådet vil fortsat være tæt involveret og engageret i alle de spørgsmål, der blev drøftet på samlingen,

og i opfølgningen og gennemførelsen af resultatet af Rio+20. Bidrag fra og deltagelse af civilsam-

fundet, private og offentlige interessenter og andre EU-institutioner, herunder Det Europæiske

Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, anerkendes som værende meget værdifuldt for

fremtidige drøftelser.

Doha

Rådet vedtog konklusioner (15455/12

)

som forberedelse til 18. samling i De Forenede Nationers

rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) og 8. samling i den partskonference, der tjener

som møde for parterne i Kyotoprotokollen, som finder sted i Doha (Qatar) fra den 26. november til

den 7. december 2012.

Disse konklusioner fastlægger hovedelementerne i EU's holdning og vurderer de fremskridt, der er

gjort med hensyn til den såkaldte Durbanpakke, som omfatter tre forhandlingselementer:

–

Durbanplatformsporet, som blev vedtaget på Durbankonferencen sidste år, der inden

2015 bør føre til en global aftale for tiden efter 2020

Kyotoprotokolsporet, som bør føre til vedtagelsen af en ny forpligtelsesperiode

konventionssporet (UNFCCC), som bør løse de udestående spørgsmål.

–

15129/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.X.2012

Hovedelementerne i EU's holdning vedrører nødvendigheden af at fastholde balancen i Durban-

pakken ved at fremme alle dens elementer på Dohakonferencen:

–

gøre markante fremskridt med hensyn til begge arbejdsområder i Durbanplatformen

for en styrket indsats (en proces med en aftalt tidsplan for at udarbejde en protokol,

et andet juridisk instrument eller et resultat, der er opnået enighed om, med juridisk

virkning under konventionen og gældende for alle parter og en anden proces for at

øge niveauet for den globale modvirkningsambition i perioden frem mod 2020)

løse de udestående spørgsmål for at få vedtaget en ny forpligtelsesperiode under

Kyotoprotokollen

lukke konventionssporet med meningsfyldte resultater, bl.a. med hensyn til en ny

markedsbaseret mekanisme og regnskab.

–

15129/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.X.2012

Eventuelt

–

Nagoyaprotokollen om adgang til og fordeling af fordelene ved genetiske ressourcer

Rådet noterede sig oplysningerne fra Kommissionen om forslaget til forordning om adgang til

genetiske ressourcer samt rimelig og retfærdig fordeling af de fordele, der opstår ved udnyttelsen af

disse ressourcer, i Unionen, som er forelagt af Europa-Kommissionen (15383/12).

Kommissionen vedtog forslaget den 4. oktober 2012 (14641/12). Den foreslåede forordning vil for-

pligte brugere af genetiske ressourcer til at kontrollere, at genetiske ressourcer og beslægtet traditi-

onel viden er blevet vurderet i overensstemmelse med gældende juridiske krav i oprindelseslandet

(rettidig omhu), og at fordelene fordeles rimeligt og retfærdigt.

Denne forordning bør være direkte forbundet med ikrafttrædelsen af Nagoyaprotokollen for at sikre

lige betingelser på EU-niveau og globalt niveau for aktiviteter i forbindelse med adgang til og for-

deling af genetiske ressourcer.

–

EU-lovgivningens betydning for opfyldelsen af miljømål - eksemplet med luftkvaliteten

Rådet noterede sig oplysningerne fra den belgiske delegation om den rolle, EU-lovgivningen spiller

i forbindelse med opfyldelse af miljømål, navnlig med hensyn til eksemplet med luftkvaliteten, som

har stor indvirkning på vores sundhed og miljøet (14811/12).

–

Behov for en konsekvent EU-lovgivning om farlige stoffer i tekstiler

Rådet noterede sig oplysningerne fra den svenske delegation om de fordele, der kan opnås gennem

en EU-indsats for fælles regler om brug af farlige stoffer i tekstilindustrien (14905/12).

–

Retningslinjer for gensidig godkendelse af lavemissionszonemærkater og udveksling af

bedste praksis

Rådet noterede sig oplysningerne fra den tjekkiske delegation om de fordele, der kan opnås ved at

oprette et system for gensidig anerkendelse og udveksling af bedste praksis på området for lavemis-

sionsmærkater i EU, og opfordrer Kommissionen til at overveje ikkebindende retningslinjer herom

(14965/12).

15129/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.X.2012

–

Emissionshandelssystem/luftfart

Rådet noterede sig en mundtlig orientering fra Kommissionen om den seneste ajourføring af status

for medtagelsen af luftfartsaktiviteter i EU's emissionshandelssystem, navnlig inden for Organisati-

onen for Civil Luftfart (ICAO), og om eventuelle bilaterale drøftelser med tredjelande.

–

Det tidsmæssige forløb for auktioner med kvoter for drivhusgasemissioner ("backloading") -

status

Rådet noterede sig redegørelsen fra Kommissionen om dens forventede forslag efter udvalgsproce-

duren om en ændring af Kommissionens forordning 1031/2010 ("auktioneringsforordningen") og

muligheden for "backloading", som Kommissionen overvejer at forelægge.

15129/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.X.2012

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

15129/12